“三安模式”如何打造現代農業

　　
　　“三安模式”的實質就是通過在不改變農村土地基本經營制度的基礎上，自下而上、讓利于民，保障農民增產增收；利用現代農業科技，實現農業科學發展；同時，將龍頭企業與農民專業合作社相結合，走出了中國特色農業現代化的新路子。
　　
　　吉林省永吉縣是傳統的稻米產區。2007年，三安公司在萬昌鎮的5個村和400戶農民簽了訂單，發展有機稻6000畝。玉華村稻田種植戶楊亮說，三安免費提供生產資料、肥料和植物保護劑、土壤凈化劑，稻谷收購價在原有的基礎上加價20%，今年稻谷比往年多收入3000多元，稻田養鴨子多收入3000多元。楊亮表示，2008年還要與三安合作。
　　據北京出入境檢驗檢疫局食品安全檢測中心的檢測報告，三安大米各項指標均高于日本肯定列表的安全標準。
　　這只是三安農業的一個縮影。三安農業的實踐，不僅有效地解決了農民增產增收問題，也解決了餐桌上的食品安全問題，三安是如何做到的呢？2008年1月24日，人民論壇雜志社聯合農業部農村經濟研究中心、中共中央黨校“三農”問題研究中心、中國社會科學院農業發展研究所等有關單位與部門的數位專家，就三安集團公司發展現代農業的“三安模式”進行了專題調研。
　　何謂“三安模式”？三安模式主要有兩層含義。從具體的產品意義上，是指通過產地環境安全、生產過程安全、生產出的農產品是符合“三無”、“三超越”的安全食品。因此，取其產地安全、生產過程安全、產品安全的三個環節的三個“安”字稱為“三安”。從宏觀意義上，是指通過“三安模式”的實施，能夠促進社會安定、農民安居樂業、消費者安心。因此，取其安定、安居和安心的三個“安”字稱為“三安”。這種農產品安全生產全過程的農業模式稱之為“三安模式”。
　　
　　“三安模式”破解農業現代化難題
　　
　　只有將農民的土地集約起來實現規模化，才能實現農業生產標準化，農產品才具有市場競爭力。但是，我國目前的國情決定了很難將農民的土地集約化。國家鼓勵在穩定完善農村基本經營制度的基礎上推動農業經營方式創新，但如何創新卻是發展現代農業普遍遇到的難題。
　　“三安模式”選擇了自下而上、讓利于民的路子。
　　自下而上，就是選擇一個典型的農村，用激活農民的方式做出農民增收的成績來，從而激發地方政府支持發展三安農業的積極性。比如，吉林省永吉縣，由當初的不理睬，到主動與三安科技集團商討在全縣實施三安超有機農業的方法途徑。
　　讓利于民，就是利用“三反哺”的利益激活機制——技術（三安農業技術）反哺，生產資料（三安系列農業生物制劑）反哺，以及二次利益分配反哺，在保障農民零風險的前提下，有效地激發農民參與“三安模式”的積極性，實現土地集約化、規?；?。正是通過這種自下而上、讓利于民的路子，“三安模式”才順利地實施了農業的標準化。
　　技術是發展現代農業碰到的又一難題。目前三安以28項科技專利成果為依托，營造無化學污染的新型農業模式，破解現代農業缺少技術支撐的難題。三安采取了多種形式將這套技術送到農戶家門口，如培訓當地農技站的技術人員，當地合作單位的工作人員以及三安的技術指導人員為農民提供免費技術服務。技術和生產資料都免費提供，使三安區別于很多公司的訂單式服務，為三安贏得了農民的青睞。新立村支部書記劉殿臣說，起初，農民只是觀望。因為這幾年簽訂單的公司也很多，但多數是賣肥、賣藥的。但三安公司免費提供肥料，還聘請本縣的技術員，常年在地里轉，農民就愿意試著合作。
　　三安農業涉及到大部分種植業、禽畜養殖業、水產養殖業、食用菌栽培業等。以種植業為例，三安的技術化、標準化實施步驟是這樣的：第一步，使用三安生物制劑凈化土壤殘留的農殘、化殘和藥殘，吸附土壤中重金屬，防治土壤病蟲害，實現產地環境凈化；第二步，使用三安植物保護生物制劑，防治植物的病蟲害，實現生物防護；第三步，實現農產品三無殘留和超低重金屬標準。
　　“長期使用化肥、農藥造成土壤重金屬、農藥殘留逐年增加，為此我們主動對污染的環境進行生物技術處理，使用三安系列生物制劑完全取代了化肥、農藥，起到了凈化環境，吸附重金屬，抑制病蟲害的作用。”
　　“安全的食品是生產出來的，不是檢測出來的。只有按照安全的標準化操作規程，才能生產出安全的食品?！薄叭材Ｊ健钡膭撌既讼愀坶L江生命科學研究所所長張令玉教授告訴調研組。
　　目前，三安科技集團在北京、上海、河北、山東、四川、福建、海南、江蘇、吉林、遼寧、黑龍江、內蒙古等12個省建立了46個三安食品生產基地，全面推廣“三安模式”。
　　
　　“三安模式”的四個創新
　　
　　調研組專家認為，“三安模式”創建的和諧農業，與龍頭企業加農戶等現行模式有較大區別：它有一整套自己的技術標準和生產標準，而且這套標準的技術含量高、要求高，達到了國內較高水平；在組織和機制方面有明顯的創新，通過建立不同級別的農業專業合作社，與農民建立利益共同體，符合當前政策，實現了利益雙贏；在品牌和銷售方面，三安注重統一品牌，打統一品牌的市場效應，并通過小區專賣店的銷售模式很好地體現了產銷一條龍，有效防止了假冒偽劣，等等。具體來看，“三安模式”與其他現代農業發展模式相比，創新主要體現在四個方面：
　　標準創新。發展現代農業必須增加技術投入，提高科技含量，才能增強農產品的市場競爭力?！叭材Ｊ健豹殑摿恕叭裏o殘留”的標準，即《三安超有機食品中零農業化學品限量》標準，以及標準化的無化學農業操作規程。另外，“三安模式”還有一套相當嚴格的標準作為尺度，以保障通過這種模式生產的產品最終的安全性，部分標準已經通過了國家的審批。這樣一套標準體系在目前的農業現代化實踐中還是比較少見的。如果有效實施，將達到確保廣大民眾健康的目的，建立人與自然和諧發展的生態環境，促進經濟持續的快速發展。
　　組織機制創新。為提高農業的市場化產業化程度，各地多途徑多方式發展現代農業，傳統的發展模式之一就是龍頭企業+農戶，并在此基礎上進行諸多探索創新，但如何提高農民的組織化程度，并將農民的組織化和農業的市場化有效結合起來，卻始終是個難題。三安注重引導農民走農業生產經營專業化的路子，通過建立三安農業專業合作社，提高了農民的組織化程度，與農民聯合體建立利益共同體，實現三安與農民利益的雙贏。該合作社確保農民入社自由，出社自由的權利。該模式在吉林省永吉縣、河北省廊坊、山東省壽光等都得到了實施，受到農民歡迎。
　　另外，三安的組建方式也有不少創新。如廊坊市建立“三安模式”的組織方式是：當地政府+三安公司+當地農業龍頭企業（綠農公司）+農民，四方成立經濟利益共同體，共同組織落實“三安模式”。
　　銷售方式創新。農產品銷售難是個老大難問題，為解決這一問題，營建多渠道人性化的銷售網絡至關重要。三安食品的銷售兩條腿走路。一是走封閉式的銷售方式。所謂“封閉式”就是指從田間地頭，通過封閉式物流，走進社區，直接到消費者手中。2008年擬建300—400個小區專賣店。另一個銷售路子就是農產品的傳統銷售模式，有計劃地進入市區的各大超市、飯店。如物美集團表示，要與三安進行戰略合作，不僅包括三安食品在物美銷售，還包括農產品基地合作。京客隆希望利用三安的技術優勢，改造現有的基地。
　　品牌戰略創新。品牌是一個企業發展的內動力，也是擴大市場知名度的運營策略。三安農業注重打三安超有機食品的統一品牌市場效益，各地合作生產出來的農產品統一都稱三安食品。高安全+平價是三安食品的品牌特性。三安模式生產出比傳統食品成本還低的三安超有機食品，市場定位群體為普通工薪階層，定價比普通有機食品低，是普通食品價格的1.2—1.5倍，普通群眾都能消費得起。另外，三安超有機食品還具有高品質特性，與傳統化學農業的產品比較具有營養價值高、口感好的特性，更增加了三安超有機食品的品牌價值?！叭材Ｊ健?，有效地解決了農產品賣難、賣個好價格更難的尷尬局面。
　　
　　“三安模式”值得借鑒
　　
　　近日公布的2008年中央一號文件再次強調，必須走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。實踐證明，要推進農業現代化，必須以農業產業化經營為突破口，改變現有農業生產經營分散、規模小，農業技術投入不夠、生產率低，農產品商品率低、科技含量低等問題，培育壯大骨干龍頭企業，完善利益聯結機制，發揮科技進步的作用。
　　“三安模式”打造的現代農業，實現了以農戶為核心，以技術為支撐。三安農業注重調動農民的積極性，保護農戶利益，不僅農民收入增加，而且風險降至最低，并通過農業生產合作社的組織發展模式，提高了生產的標準化程度。如果沒有或很少有現代技術在農業領域的應用，就沒有農業現代化。三安農業的發展也充分體現了加快農業科技進步對農業發展的至關重要性。
　　聯合調查組專家認為，“三安模式”很好地解決了農業增效、農民增收、食品安全和農業可持續發展等問題，而且具有很強的可操作性和可復制性，實踐效果明顯，值得借鑒。
　　實現了工業反哺農業，農民收入增加?！叭材Ｊ健睘榻鉀Q農民增收提供了技術與機制的保障，使農民在資金、科學知識和生產技能等方面都受益匪淺，增加了農民脫貧致富的造血功能。通過加入三安“利益共同體”，農民收入穩步增加。河北安新縣寨里村受益農戶對調研組算了一筆賬：“加入三安‘利益共同體’后種了一茬西蘭花，使用三安科技提供的三安技術和生產資料，收獲后一畝地收入了3000元，增加了10倍，而且是零風險。”有“利益共同體”的農戶形象地比喻為這是三安公司在幫農民“造錢”。
　　改善了農產品質量，“三安”食品安全放心。發展現代農業，最終還是要向市場提供質優價廉的農產品，能夠賣出去，為消費者所接受。在食品安全問題頻發，引起了廣大人民群眾對食品安全擔憂的情況下，質量好又安全的食品極具市場潛力。三安農業使用的都是生物技術，產品可以說是既安全又放心的。由于沒有污染，食品的營養較為豐富，如三安西紅柿紅素相當于普通化肥西紅柿的6倍到9倍。
　　凈化了生態環境，農業實現可持續發展。發展現代農業，必須以保護農業自然資源和環境為基礎，使農業實現可持續發展。三安農業，通過高科技手段對農業環境的凈化，對被污染環境的修復，既解決了優質安全平價食品的生產問題，又解決了化學農業對環境的污染問題，為農業的可持續發展和生態環境的良性循環創造了條件。實踐證明，“三安模式”為避免農業污染、創建節能降耗農業、農業實現可持續發展等，探索出了一條有效的途徑。
　　總之，打造中國特色的農業現代化需要不斷地進行模式創新與路徑探索，“三安模式”通過在不改變現有農村土地基本經營制度的基礎上，自下而上、讓利于民，保障了農民增產增收，實現了農業的科學發展，同時，將龍頭企業發展與農民專業合作社發展相結合，走出了中國特色農業現代化的新路子，具有很好的啟發意義。