民營企業主具有雙重政治性格
在當下中國,政治環境對于經營民營企業至關重要,這是民營企業主們的普遍共識。從某種意義上可以說,改革開放30年的過程,也是民營經濟發展的政治條件逐步改善并趨于完備的過程。
需要深入分析的是,民營企業主雖然對政治環境比較滿意,但在政治參與方面仍然保持謹慎和低調的態度,刻意保持“適當”的距離,從而對政治參與呈現出鮮明的矛盾心態。
究其深層的原因,雖然黨的政策對于民營經濟的發展更為寬松,民營企業主普遍相信形勢“已不可逆轉”,并且民營企業主階層力量更為壯大,在政治舞臺上的聲音已與十幾年前不可同日而語。但是,多數民營企業主還是寧可選擇和寄希望于代理人,感到自己與政治保持適當距離較為安全。即使他們中的代表人士在人大、政協參政議政,其主要目的仍然是經濟性的,而非政治性的。換言之,在現階段,民營企業主階層主要是從經濟因素的角度出發考慮政治參與的效果的。
在現實條件下,民營企業主對執政黨和政府的主觀不滿情緒和客觀依附行為并存,從而表現出典型的雙重性格。一方面,由于黨和政府控制著社會的重要資源和重要經濟部門,同時由于黨和政府一定的政策安排,民營企業主難以直接獲得重要的經濟和政治資源,其不滿情緒是一種客觀存在;但另一方面,民營企業主要想發財致富并獲得一定的政治地位,必須找“關系”尋求體制內的支持和幫助。這一特征在未來一段時間內不會有很大的改變。
正視民營企業主階層的政治訴求
由社會主義初級階段的基本經濟制度所決定,無論在社會意識領域還是在政治上層建筑領域,民營企業主都必然呈現出相應的存在和發展。這是客觀的社會現實。從維持自身執政地位,完善和發展社會主義制度的視角審視與民營企業主這一社會群體的政治關系,已經成為中國共產黨無法回避的重大現實問題。作為馬克思主義執政黨,中國共產黨必須對中國社會階級階層結構的深刻變化、對各階層政治意識和政治行為要有清醒、長遠的認識,在關涉社會發展的根本方向上不能有任何模糊的認識,必須作出相應的戰略安排。
正視民營企業主階層的政治訴求無疑是一個基礎性的態度。中國特色社會主義的政治,是不排斥民營企業主的政治參與的,但要在堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國的有機統一這一前提下參與。因此,執政黨在政治上應允許民營企業主在中國特色社會主義的制度框架內參政議政,充分表達自己的經濟需求和政治意愿。當然,對于執政黨而言,這種政治參與應該是有利于維護執政黨的先進性的,而不是相反;應該是有利于中國特色社會主義現代化事業的健康發展的,而不是相反。
概括而言,要想避免民營企業主參政的負面效應,一個重要的政治手段是鼓勵工人、農民直接參政議政。今天工人和農民的文化水平已經大大提高,已經具備參政議政的能力,無需依靠專職工會干部、企業經理、行政干部來代言。保護、擴大廣大勞動群眾的話語表達權,應該是我們在討論這個問題時需要作前提性考慮并優先安排的工作。(作者系中國社會科學院馬克思主義研究院副研究員)