八大亮點折射選官新動向

　　
　　黨的十七大前后，從中央到地方各級黨組織的換屆工作已相繼完成。接下來，各級人大、政府和政協(xié)的換屆工作以及國務(wù)院幾十個部委辦領(lǐng)導(dǎo)成員人事調(diào)整工作將要全面展開，中國官員換屆正值熱季。高層關(guān)注、社會關(guān)注、媒體關(guān)注。根據(jù)筆者的觀察與思考，這場規(guī)模宏大的官員換屆行動，將會助推我國干部選拔任用制度的改革。近年來，各地創(chuàng)造了許多寶貴的經(jīng)驗，亮點紛呈，大致可概括為八個方面：
　　
　　擴大差額選舉比例——中央的表率
　　
　　擴大差額選舉比例，中央作出了表率。針對“由少數(shù)人選干部，在少數(shù)人中選干部”這項沒有得到很好解決的突出問題，逐步擴大選舉差額比例無疑是破解的有效方法。黨的十七大為全黨作出了表率。十七大“兩委”委員選舉差額均超過了8％。提名十七屆中央委員人選221名，差額數(shù)17名，應(yīng)選204名，差額比例為8.3％。提名候補中央委員人選183名，差額數(shù)16名，應(yīng)選167名，差額比例為9.6％。提名中央紀(jì)委委員人選138名，差額數(shù)11名，應(yīng)選127名，差額比例為8．7％。與黨的十六大“兩委”選舉差額比例在5％左右相比，十七大進一步擴大了代表的選擇權(quán)。擴大差額比例，多中選好，好中選優(yōu)，將成為新時期選拔干部的一個新趨勢。
　　
　　實行三級聯(lián)合公選——廣東的創(chuàng)舉
　　
　　聯(lián)合公選是廣東省干部人事制度改革的一個創(chuàng)新，是在現(xiàn)行干部管理體制框架內(nèi)對公選的模式進行的大膽改革。其基本規(guī)則是：統(tǒng)一部署，三級聯(lián)動，統(tǒng)分結(jié)合。具體實行“六統(tǒng)一、六分開”。即統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一時間安排、統(tǒng)一程序要求、統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一命題考試、統(tǒng)一評閱試卷；分級確定公選職位、分級制定實施辦法、分級接受報名與資格審查、分級組織面試、分級進行考察、分級決定任用。較好地解決了單打一、分散式公選存在