金融風暴促進改革國際金融體系

　　一場由美國次貸危機引發的金融危機正在席卷全球，愈演愈烈，成為當今世界上最熱的熱點。各種國際會議不論其主題是什么，金融危機都成為與會者的話題。最近，在北京舉行的第七屆亞歐峰會也把金融危機列在議題之首。我想過若干年后，當人們回顧2008年的時候，會看到這場金融危機對后來國際關系的發展產生的重要影響。
　　危機在國際關系中并不罕見。1997年7月2日，爆發了一場來勢迅猛的亞洲金融危機，這場危機給亞洲國家造成了重大的損失，據專家們估計，約有2萬億美元蒸發，這些錢都是亞洲人的血汗錢。危機爆發后西方世界對危機的態度，大體上可以用三句話來描述：一是點名批評亞洲；二是教訓亞洲，給亞洲國家開了很多“藥方”；三是打壓亞洲。我當時任中國常駐日內瓦聯合國和瑞士其他國際組織代表團的大使，對此有很深的感受。幾天前，我見到新加坡前任駐聯合國大使馬凱碩，說起那場危機，他也有同感。然而，這次的金融危機是美國引發的，在第七屆亞歐峰會上，從胡錦濤主席和亞洲其他領導人的講話中可以看出，1997年西方世界對亞洲的三點我們都沒有用。我們沒有點名批評美國，我們沒有教訓美國，我們也沒有打壓美國。相反，胡錦濤主席強調要攜手合作，共度難關。亞洲國家的上述態度顯示了亞洲人的大局意識和寬容，在危機爆發的時候，亞洲的這種態度是最富建設性的。
　　金融危機的爆發絕非偶然，最近二三十年來西方政府和主流經濟學派大力鼓吹市場的作用，鼓吹自由化，反對進行必要的管理和監控。結果釀成了大禍，全世界遭殃。其實，要使經濟健康穩定的發展，既需要市場，也需要管理和監控。這次危機給世界的教育是深刻的。為了防止今后類似的危機再度發生，必須改革國際金融秩序，建立全球有效的管理和監控。
　　在第七屆亞歐峰會上，要求改革國際金融秩序，改革國際金融體系的呼聲十分強烈，這是很有道理的。目前的金融秩序是戰后布雷頓森林體系所建立起來的，布雷頓森林體系距現在已經六十多年了。六十多年國際形勢發生了很大的變化，力量對比今非昔比。1944年在舉行布雷頓森林會議的時候，亞洲的力量還非常弱，發展中國家的力量還非常弱。布雷頓森林體系是美國和西方國家主導的。后來成立的七國集團大體上是布雷頓森林體系的延續，這樣的機制完全脫離了今天世界的現實情況。
　　一批發展中國家在崛起，這是當今國際關系中最引人注目的一個特點。以亞洲為主力軍的正在崛起的發展中國家的人口約占全世界人口的一半，它們在世界經濟中發揮著越來越重要的作用。但是，在現行國際金融體系中，發展中國家的聲音是十分微弱的，話語權少得可憐，這種情況已經難以為繼。
　　2008年可能是開始改革舊的國際金融體系的一年。當然，改革需要時間，改革需要艱苦的談判，改革會走過一條曲折的道路。但是，改革的大方向是確定無疑的，這就是新國際金融體系必須反映今天世界的現實，發展中國家要有更多的話語權，要進入決策圈。在新的體系里，發展中國家、發達國家應處于平等的地位，不能一些國家比其它國家高人一等。這樣新的金融秩序和體系的建立將標志著人類文明的進步，也預示著21世紀的世界會有一個更加光明的未來。