二次創業　再造大慶

　　
　　位于中國東北部的大慶市擁有中國最大油田，開發建設49年來，連續27年生產5000萬噸以上的原油。
　　“這里擁有中國最大的油田，這座城市創造的精神財富和物質財富，深刻地影響著共和國。她是一座能源城市，又是一座環保城市，在對自然的索取與付出之間，他們掌握了平衡的秘訣，丹頂鶴也喜愛這里。”在2006年10月16日舉行的“2006年度中國魅力城市”頒獎盛典上，中央電視臺主持人還沒有頌讀完這篇充滿詩意的頒獎辭，現場的嘉賓和觀眾便異口同聲地呼喊著獲獎城市的名字——大慶。
　　大慶，一座因油而生、因油而興的城市。作為我國最大的油田，大慶開發建設49年來，為國家做出了巨大貢獻，取得了原油產量、上繳利稅、原油采收率3個第一和連續27年穩產5000萬噸以上原油的輝煌成就。在創造巨大的物質財富的同時，還培育形成了大慶精神、鐵人精神這一寶貴精神財富。
　　近年來，在全面落實科學發展觀，搶抓振興東北老工業基地和資源型城市可持續發展試點等機遇下，大慶市又站在了一個新起點：致力創建百年油田，發展壯大接續產業，全力構建和諧社會，推動大慶實現經濟、社會、文化和政治等方面建設的新跨越。
　　“現在的大慶，不僅僅只有石油。大慶正在煥發勃勃生機和活力，正在成為東北地區中部平原上的‘綠色油化之都、天然百湖之城、北國溫泉之鄉’。”2004年10月從齊齊哈爾調任大慶歷任副市長、代理市長、市長，到2008年2月 出任大慶市委書記，韓學鍵在大慶一扎就是5年。他說，在大慶呆久了，自然對這個城市充滿了感情。無論走到大慶的哪個角落，他都能夠感知這座城市的溫度，這座城市的性格。
　　“作為一座資源型城市，不管是外界社會，還是大慶人自己，現在提得最多的是大慶如何面臨可持續發展的問題。近年來大慶的發展與實踐證明，我們是有能力解決這個問題的。”韓學鍵認為，經過49年的發展，大慶沉淀了許多優勢資源。在地下，大慶的石油儲量眾所周知，天然氣也非常豐富。在地上，大慶是東北的商品糧基地、畜產品基地，大慶的奶牛、肉牛產量都排在黑龍江省各地級市之首，大慶1100萬畝草原的面積也居黑龍江省第一位。
　　從軟件方面來看，大慶還有豐富的人才、科技和精神資源。“大慶可以說是共和國最早迎接工業文明的地方，所以培養了大量工業社會需求的科技人才、管理人才，特別是石油、化工技術方面的人才，他們不僅具有比較強的自主創新能力，而且富于進取，繼承著幾代石油人創造和塑造的大慶精神和鐵人精神，他們愛國、創業、求實、奉獻，是大慶實現城市轉型發展的中堅力量。”韓學鍵說。
　　“但大慶城市轉型的壓力同樣無處不在。大慶這些年為國家做出了重大貢獻，但也積累了一些矛盾。”大慶市委書記韓學鍵告訴采訪者，現在大慶經濟社會發展主要存在三大矛盾，即油與非油經濟比例失衡的結構性矛盾、新舊體制轉換不到位的體制性矛盾、現代觀念與陳舊意識碰撞的文化性矛盾。這些矛盾相互交織、相互作用，是大慶城市轉型的攔路虎。“大慶要實現由資源型城市向綜合型城市轉型，必須直面后備資源不足、儲采比例失衡、產業結構畸形、接續產業弱小、管理體制不順、生態環境遭到破壞等問題。”韓學鍵說。
　　韓學鍵認為，資源型城市轉型，根本是要改變單一的資源消耗型發展方式，通過引進和開發具有市場競爭力的項目來搭建循環經濟體系。“所以近幾年，大慶市將發展的重心放在了如何實現城市的可持續發展，致力于推進經濟重建、生態重建、城市重建和人力重建。一是提升傳統產業。主要是全力支持石油企業創建百年油田，作為國家石油產業基地，繼續保持對國家較高的貢獻水平。二是壯大接續產業。培育壯大石化、農牧產品加工、石油石化裝備制造產業基地，同時抓住大慶被確定為中國服務外包示范區的契機，加快發展服務外包等新興產業，培育新的經濟增長點。三是恢復治理生態。積極向上爭取，國家、省、市三級共投，全市上下齊動，地方、企業、社會三方聯建，開工建設治理東、西城區兩大水系，大規模實施城市綠化，實施油田綠色生態長廊工程，把大慶真正建成‘綠色油化之都、天然百湖之城、北國溫泉之鄉’。四是建設現代都市。突出‘現代、自然’風格，重點推進飛機場、鐵路大慶西站、公路客運交通樞紐等項目建設，建設一批高層次的文化、體育、醫療、商務等城市功能項目，打造適宜人居和創業的城市環境。五是提升文化內涵。繼承弘揚大慶精神、鐵人精神，大力發展文化事業和文化產業，積淀城市文化底蘊。繼續優化人才政策環境、創業環境、生活環境和社會環境，進一步壯大人才隊伍。”
　　“當前和今后一個時期，我們主要是深入貫徹落實黨的十七大精神，圍繞發展經濟、改善民生、促進和諧，全力推進大慶經濟社會實現科學發展、和諧發展、跨越發展和可持續發展。力爭到2010年，全市地區生產總值年均增長8%以上，油與非油經濟比重由現在的61︰39調整到50︰50。具體來說，一個是政治上把握大局，一個是經濟上保持平穩。”韓學鍵總括地描繪著。
　　“從生產礦區到城市，大慶人用了近40年的時間；從資源型城市到現代化大都市，大慶人已經開始了倒計時。所以，我們現在必須跑起來！”揚起雙手，韓學鍵滿懷激情地說。