開放的海南　永遠的春天

　　
　　“請到海南來，這里永遠是春天……”
　　美麗的海南位于中國的最南端，是中國陸地面積海洋面積最大和唯一的熱帶海島省份。這里天空蔚藍，海水澄碧，空氣怡人，陽光明媚，沙灘潔白。
　　1988年4月13日，七屆全國人大一次會議正式批準海南建省，并做出關(guān)于設(shè)立海南經(jīng)濟特區(qū)的決議，海南成為中國最年輕的省份和最大的經(jīng)濟特區(qū)。
　　光陰似箭，星移斗轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)瞬之間，海南迎來建省、辦經(jīng)濟特區(qū)20周年。
　　20年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆省委省政府帶領(lǐng)全省人民創(chuàng)新圖強，已經(jīng)走上了一條平穩(wěn)健康的發(fā)展道路：海南經(jīng)濟社會獲得長足發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，人民生活水平大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量多年來在全國始終保持領(lǐng)先地位。2007年全省生產(chǎn)總值增長14.5%，地方財政收入增長41%，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村人均純收入分別增長16%、18%。一個曾經(jīng)落后的邊陲島嶼，已變成初步繁榮的經(jīng)濟特區(qū)。
　　改革開放是海南立省之本，也是島嶼經(jīng)濟的永恒主題。建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來，海南深化體制改革，打造體制特色，初步形成了比較鮮明具有海南特色的體制優(yōu)勢，為海南經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了有效保障。
　　推進航權(quán)開放，建設(shè)地區(qū)性國際航空樞紐。2003年，海南成為中國首個開放第三、四、五航權(quán)的試點省份。2007年，海南航路“南面開口、北方開放”的調(diào)整策略正式實施，海南正在與國際慣例逐步接軌，國際知名度、對外開放度與日俱增。
　　優(yōu)化投資環(huán)境，打造中外客商投資洼地。2005年，中共海南省委正式出臺《關(guān)于加強投資環(huán)境建設(shè)若干問題的決定》。經(jīng)過幾年的努力，投資環(huán)境大為改善，國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛進駐海南，瓊籍僑胞也紛紛回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
　　深化區(qū)域合作，主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化。近年來，海南秉承“以特色參與合作，以合作促進發(fā)展”的原則，既積極“引進來”，也大膽“走出去”，組織高層次、大規(guī)模的代表團，參加各種區(qū)域合作會議，簽署了上百個合作項目，協(xié)議金額近千億元，實現(xiàn)了借力發(fā)展，合作互贏，展示了開放、務(wù)實的嶄新形象。
　　建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來，海南不斷加大對教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的投入。在省委書記衛(wèi)留成看來，“路可以不修那么寬，廣場可以不造那么大，辦公樓可以不蓋那么漂亮，但是老百姓最關(guān)心的事一定要解決好！”
　　海南人民在感受著季節(jié)春天的同時，更感受著人間的春天。2005年，海南在全國率先實行了義務(wù)教育階段學生“兩免一補”政策，2006年底成為全國中西部地區(qū)第一個率先消滅農(nóng)村中小學D級危房的省份，農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程實現(xiàn)全覆蓋。2006年比全國規(guī)劃時間提前兩年實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。截至2007年6月底全省農(nóng)民參合率達89.5%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險也已試點啟動。科技服務(wù)能力逐步提高，建立了較為完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)范圍覆蓋全省70%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為叫響全國的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，博鰲亞洲論壇年會等大型國際性活動和四屆世界小姐總決賽、環(huán)海南島國際公路自行車賽等大型文體活動在海南成功舉辦。“黎族傳統(tǒng)棉紡織工藝”等民族工藝正逐步從深山走向世界，民族舞劇《達達瑟》、《黃道婆》、瓊劇《蘇東坡在海南》等20多部文化精品獲政府文華獎等大獎。文明生態(tài)村、文明誠信企業(yè)、文明規(guī)范行業(yè)、文明高效機關(guān)、文明安全社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，特別是文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，帶動了農(nóng)村面貌和農(nóng)民精神風貌的轉(zhuǎn)變，目前全省已建成文明生態(tài)村7774個，占全省自然村總數(shù)的33.4%，成為全國推廣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成功范例。
　　海南擁有世界一流、中國獨有的熱帶島嶼海岸景觀、熱帶原始雨林、火山、溶洞、溫泉等旅游資源和別具魅力的人文名勝、民族風情。圍繞建設(shè)中國旅游強省的目標，海南加大旅游開放，打造旅游精品，提升整體形象，提高旅游產(chǎn)業(yè)效益，積極推進國際旅游島建設(shè)。作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū)，外國游客出入海南島非常便利，享受全國最優(yōu)惠的入境政策。日本、新加坡、文萊三國游客到海南免簽證。俄羅斯等21個國家5人以上的旅游團隊15天內(nèi)免簽證；凡與中國有外交關(guān)系或者官方貿(mào)易往來的國家或地區(qū)的游客到海南可辦理“落地簽證”。
　　站在新的歷史起點，845萬海南人民將在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅持生態(tài)立省、開放強省、產(chǎn)業(yè)富省、實干興省的戰(zhàn)略，突出經(jīng)濟特區(qū)的“特”字，努力構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和更具活力的體制和機制，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，把海南建設(shè)成為綠色之島、開放之島、繁榮之島、文明之島、和諧之島。