中國四萬億救市計(jì)劃與美國七千億救市計(jì)劃的比較

　　
　　一、時(shí)事背景與國際反響
　　
　　在世界金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻的背景下，中國政府為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利影響，近日出臺(tái)了約４萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激方案。國際社會(huì)對(duì)此紛紛給予積極評(píng)價(jià)，認(rèn)為中國推出的救市計(jì)劃既可以拉動(dòng)內(nèi)需，還有助于平衡全球經(jīng)濟(jì)增長，達(dá)到了內(nèi)外兼顧、多方共贏的效果。
　　 澳大利亞總理陸克文認(rèn)為，中國的約４萬億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃“非同凡響”，不僅對(duì)中國經(jīng)濟(jì)，對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)來說都是“非常好的”消息。美國財(cái)政部副部長戴維·麥考密克也表示，該計(jì)劃有望促進(jìn)中國內(nèi)需增長，同時(shí)也會(huì)給其他國家?guī)砗锰帯Ｃ绹聿┬侣勆鐖?bào)道說，中國的經(jīng)濟(jì)刺激方案，是在美國、歐洲和日本在衰退邊緣掙扎之時(shí)，支撐起全球經(jīng)濟(jì)的增長……
　　在被經(jīng)濟(jì)危機(jī)逼得焦頭爛額和走投無路之際，“四萬億”的中國救市計(jì)劃在國內(nèi)外的投資界和政界成為焦點(diǎn)。世界銀行的行長、國際貨幣基金組織的總干事、正在巴西參加二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議的各國財(cái)經(jīng)首腦、甚至前文提到的不少國家的政府首腦都對(duì)中國政府的規(guī)模宏大的救市計(jì)劃發(fā)表談話，表示贊賞。中國的上海和深圳兩地的股市也因此出現(xiàn)了強(qiáng)勁上揚(yáng)。應(yīng)該說，中國政府的救市計(jì)劃在近期的確為市場(chǎng)打下了一劑強(qiáng)心針。
　　
　　二、數(shù)字方面的單純比較
　　
　　在中國推出四萬億救市計(jì)劃之前，身處危機(jī)中心的美國已經(jīng)對(duì)其七千億救市計(jì)劃爭(zhēng)論多日了，單純從數(shù)字的角度，四萬億人民幣和七千億美金對(duì)中國和美國分別意味著什么呢。
　　中國是一個(gè)發(fā)展中國家，去年的國民生產(chǎn)總值約為24.5萬元；全年的稅收收入近5萬億元；全年的公共財(cái)政支出約為4.9萬億。為了救市，此次提出的四萬億元的計(jì)劃，相當(dāng)于其國民生產(chǎn)總值的16%；財(cái)政收入的80%。而美國的救市計(jì)劃只相當(dāng)于其去年國民生產(chǎn)總值的5%；聯(lián)邦政府財(cái)政收入的28%。
　　我國政府啟動(dòng)四萬億元人民幣投資的救市計(jì)劃，主要是為了應(yīng)對(duì)中國正在出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長減速的危機(jī)。美國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大約是中國的6倍多，又是此次世界金融危機(jī)的發(fā)源地，但是美國聯(lián)邦政府提出的救市資金卻只有七千億美元，只相當(dāng)于中國救市資金的1.2倍。人們只要對(duì)比一下中國和美國陷入危機(jī)的程度、兩國政府救市計(jì)劃的規(guī)模、以及救市計(jì)劃出臺(tái)的速度，就會(huì)發(fā)現(xiàn)面對(duì)金融危機(jī)中國政府表現(xiàn)出來的決心要大得多，工作也要有效率得多，然而在巨額的救市計(jì)劃背后，我們還要考慮到其中存在的決策程序和救市資金來源等方面的問題。
　　
　　三、出臺(tái)程序比較
　　
　　根據(jù)美國的相關(guān)程序，救市方案必須得到參眾兩院批準(zhǔn)后，再經(jīng)總統(tǒng)簽字方可生效。美國救市的方案先是被眾議