認真貫徹黨的十七屆三中全會精神　加快推進農村改革發展工作

　　本刊訊　近日，國家發展改革委在安徽省合肥市召開了全國發展改革系統農村經濟工作會議。會議圍繞貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央關于擴大內需、促進經濟平穩較快增長的戰略決策和部署，回顧了過去一年的工作，分析了當前農業和農村經濟發展面臨的問題，研究部署了當前和明年農村經濟的重點工作。國家發展改革委副主任杜鷹同志出席會議并作重要講話，安徽省委常委、副省長趙樹叢到會并致詞。
　　杜鷹同志在講話中指出，黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，從中國特色社會主義事業的總體布局和全面建設小康社會的戰略全局出發，系統地總結了我國農村改革發展的偉大實踐和基本經驗，深刻分析了農村改革發展面臨的形勢和問題，明確了農村改革發展的指導思想、基本原則和戰略任務，是新時期推進農村改革發展的行動綱領。當前的首要任務就是要把《決定》學習好、理解好、掌握好、貫徹好。杜鷹同志結合農村改革發展的歷史和現狀，重點對《決定》中有關加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局、農村土地問題、農村金融問題，以及走中國特色的農業現代化道路等內容進行了解讀。
　　在談到當前經濟形勢時，杜鷹同志指出，面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，我們要堅決貫徹黨中央、國務院的重大決策和部署，堅定發展信心，切實按照“保增長、擴內需、調結構”的要求，積極擴大內需，調整經濟結構，促進經濟平穩較快增長。
　　在談到農業和農村經濟形勢時，杜鷹同志指出，今年我國糧食總產和單產雙雙再創歷史新紀錄，農業持續增產，農民持續增收，農村經濟持續發展，成績來之不易。當前農業農村發展存在農產品價格下行、農民就業和增收困難、農產品質量安全形勢嚴峻等三大問題，必須引起高度重視。
　　杜鷹同志強調，做好當前的農業和農村經濟工作，對奠定宏觀調控的堅實基礎，促進經濟平穩較快發展意義重大。他要求發展改革系統當前重點要抓好以下四方面的工作。一是把今年新增的和明年計劃安排的農口投資用好、管好。要求明確責任，加快進度，加強監管，切實發揮投資效益。二是切實搞好農產品市場調控。要加大臨時收儲力度，盡快制定明年稻谷最低收購價格，加大涉農補貼力度，完善農產品進出口調控，避免農產品價格大起大落。三是千方百計增加農民收入。在進一步挖掘農業增收潛力的同時，加強對返鄉農民工就業、創業的培訓和政策扶持，抓住國家擴大投資的時機，拓展農民就業渠道。四是打牢農業發展基礎，切實提高農業綜合生產能力。加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設，夯實農業發展的基礎；抓緊實施新增千億斤糧食生產能力建設規劃，藏糧于地；加強農產品質量安全體系建設，抓緊制定農產品標準，積極推進規模化、標準化生產，加強農產品市場準入和質量監督。
　　國家發展改革委農村經濟司司長高俊才同志作了會議總結，并對做好明年的農村經濟工作進行了具體部署。
　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委分管農業和農村經濟工作的委領導和農經處處長，國家發展改革委有關司局的同志參加了會議。代表們一致認為，此次會議非常及時，對深刻領會黨的十七屆三中全會精神、落實科學發展觀的學習，努力開創農村經濟發展改革工作新局面是一個很好的促動。會上，各省市還交流了農村改革發展工作中的一些好經驗，針對當前普遍存在的問題進行了熱烈的討