加大企業技術改造、技術創新力度,促進工業結構的調整和產業升級,加速地區新型工業化建設,是阿克蘇地區深化企業改革的重要任務之一。阿克蘇地區將石油、電力、煤炭、棉紡、建材、農副產品加工企業改能擴建作為今年技改工作的重中之重,確定了技改重點項目32個,投資18.6億元,爭取上級資金1500萬元,較上年提高30%的工作目標,為盡可能減小投資風險,使投入的效益最大化,重點企業在技改、創新時,需要把握以下幾個問題:
一、提高認識,理清思路,不斷加大技改工作力度
企業必須站在全局和戰略的高度,從可持續發展的角度,把技術改造、創新與實施名牌戰略結合起來,把技術改造、創新與培育企業上市工作結合起來。從不斷提高企業核心競爭力出發,來認識技術改造的重要性和必要性,要牢固樹立這樣一種觀念:只有通過不斷的投入改造,才能達到做優做精產品,做大做強企業。
二、明確目標,走內涵發展為主的路子
在新形勢下應從過去偏重于生產能力的填平補齊、外延擴張轉向注重項目的技術含量,實現內涵發展,由粗放經營轉向集約經營,由追求經濟增長數量轉向追求經濟增長質量。一方面,以降低成本,提高效益為目標,積極采用當代先進技術和裝備,淘汰和替代落后的工藝和技術。另一方面,應處理好技術先進性與經濟合理性的關系。各企業由于裝備水平參差不齊,不應盲目貪大求洋而是要堅持因地制宜、量力而行,多層次、全方位采用適用技術,并在技術改造過程中,堅持小修小改、大修大改、逢修必改,使老設備煥發青春,新設備穩定高產。
三、堅持科學決策。正確把握投資方向
在技改投入時機的把握上,要堅持以市場需求為前提,以合適的項目(產品)為條件,以企業的實力為基礎。一是要投向企業熟悉的產業。二是企業技改要投向其主導的產品。三是要投向拉長企業產業鏈的項目。四是要投向技術含量高,附加值高的產品。
四、拓寬融資渠道。集中財力辦大事
應進一步拓寬融資渠道,吸收更多的社會資金投向企業的技術改造。要堅持“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,利用好國內外資源,實現投資主體多元化。一要集中財力辦大事。進一步規范投資取向,對于牽動全局、有利于產業結構調整、具有戰略意義的重大技改項目。二要繼續爭取上級支持。通4686b15d75eca6781b637614e39ea4b6f1cb92b0fe26ce525a5a66fb7a17b84b過ae54a7032b112c63d7808e127a84d20eead7574e6afbce4afd78b46e85b3a543進一步積極運作,爭取國家、自治區加大對地區企業技改項目的支持力度,加快股份制銀行引進、支持步伐,爭取銀行信貸支持,拉動技術改造投資快速增長。三要強化對投資方向的宏觀導向。充分發揮市場配置資源的基礎作用,靈活運用投資補助、貼息、價格、利率、稅收等多種手段,吸引社會投資,使民營資本向技術改造的重點項目和重點企業流動。四要采取多種招商方式,主動關注和引進大企業、大集團,引進資金、先進技術和先進管理模式,以提高地區技術改造的規模和水平。五是充分發揮地、縣(市)擔保中心的作用,財力充裕的縣(市)要拿出更多的現金資本充實擔保中心資本金,為中小企業技術改造和技術創新提供擔保服務,最大限度地發揮其作用。
五、突出重點,做好示范,發揮帶動和輻射作用
要以地區產業結構調整的標志性產業和產品為重點,進一步加大重點行業和骨干企業的技術改造力度,用高新技術和先進適用技術提升、改造傳統產業,不斷開發新產品,促進產業技術升級,形成一批在區內外有競爭力的大公司和企業集團。
六、以人為本,引進科技人才,實施“借腦工程”
要完成重大技術改造項目,單靠企業自身力量是不夠的。實施“借腦工程”,即引進高科技人才,促進企業技術改造加速發展。一是吸引著名高校、科研院所參與企業技術改造。要進一步推進企校合作,積極探索產學研合作的新模式。二是加大引進和用好人才工作的力度。
七、堅持依法行政,提高服務質量,營造良好的技改發展環境
要加快推進政府職能轉變,按照“小政府、大社會、少審批、多服務、高效率、法制化”的思路,強化對企業技術改造的宏觀指導,切實提高服務質量和工作效率。一要進一步完善技改項目的審批制度。二要建立技改成功與否的獎罰實施意見、責任追究制度。三要提高技術服務質量。四要營造良好的技改環境。同時,要加強技改服務部門的自身建設,強化服務意識,完善工作責任制,提高服務質量和效率,為企業技術改造營造良好的社會氛圍和發展環