安徽省蚌埠市國土資源局原局長劉國華涉嫌濫用職權、受賄一案,7月11日下午6點多鐘在該省繁昌縣審理結束,法庭沒有當庭作出宣判。
由于劉國華案件與曾任蚌埠市副市長的吳洪明受賄、濫用職權案(已開庭)有著密切聯系,同時在安徽省檢察機關所查辦的蚌埠市土地系統瀆職犯罪窩案中,劉國華又是其中的“關鍵”人物,所以該案的開庭審理備受人們的關注。
鑒于案件審理期間,劉國華被羈押在該省蕪湖市繁昌縣看守所,因此蕪湖市中級法院于是決定就近在繁昌縣法院一審開庭審理此案。
擅自決定處理“軍產”
檢察機關指控劉國華涉嫌濫用職權犯罪主要涉及三起事實,即在為安徽省軍區第三招待所辦理補辦出讓手續過程中,違法批準辦理補辦出讓手續,致使銀行170萬元的貸款被騙。在為安徽銘基金諾置業有限公司辦理土地轉讓過程中,違規批準辦理土地使用權證等手續,致使國家土地出讓金損失人民幣6412萬元(此處與檢察機關對吳洪明濫用職權犯罪事實的指控相同)。對已被法院查封的土地擅自批準進行土地使用權出讓,導致國家21萬元的經濟損失。
負責指揮查辦蚌埠市土地系統系列案件的安徽省檢察院反瀆局局長陳曉燕認為,在劉國華三次濫用職權的行為實施過程中,敢于將部隊地產和法院查封的地產批準出讓這兩起,最能體現其是在公然大膽地漠視國家法律和隨心所欲地行使職權,盡管其造成的損失遠遠小于違規批準為安徽銘基金諾置業有限公司辦理土地使用權證等手續所造成的損失。

起訴書顯示,2003年1月,已被吊銷營業執照的安徽省軍區第三招待所負責人王廣仁(1999年2月就被免職,現已判刑),偽造安徽省軍區第三招待所系與軍隊脫鉤的地方企業這一所謂的安徽省軍區后勤部證明,并持該“證明”復印件等材料,向蚌埠市國土資源局申報辦理安徽省軍區第三招待所土地他項權證,用于向銀行抵押貸款。劉國華對“軍產”這一特殊用地,明知應當得到解放軍總后勤部批準,卻違反《中國人民解放軍房地產管理條例》的規定,僅憑偽造的安徽省軍區后勤部證明的復印件,違法批準辦理補辦出讓手續,為該宗土地辦理“他項權證”提供了前提條件。此后,王廣仁持該權證等手續,騙取蚌埠市吳小街信用社貸款170萬元,并被其個人揮霍一空,該款至今未能歸還。
敢于批準出讓法院查封的土地
2005年9月,貴州省貴陽市小河區人民法院受理了貴州啟力柴油機有限責任公司訴蚌埠藍箭壓縮機有限責任公司買賣合同糾紛一案,訴訟中,法院于2005年9月20日裁定查封了蚌埠藍箭壓縮機有限公司位于蚌埠市席家溝63號的土地,并向蚌埠市國土資源局送達了民事裁定書和協助執行通知書。
2006年6月,經劉國華批準,蚌埠市國土資源局擅自將該宗土地使用權出讓給蚌埠市行星工程機械有限公司。2007年7月,蚌埠市國土局賠償貴陽小河區人民法院21萬元。
對于劉國華的濫用職權行為,公訴人指出,劉國華瀆職行為造成的直接經濟損失高達6600余萬元人民幣,其犯罪危害性不可謂不嚴重。在市場經濟的大潮中,像劉國華這樣的少數國家工作人員視黨和國家利益于不顧,瀆職弄權,無視法律、法規和各項工作規章制度,肆意濫用手中的權力,違規決策、處理公務,給公共財產、國家和人民利益造成重大損失,不僅敗壞了黨風、損害黨和國家的利益,更傷害了人民群眾的感情。
明知有假仍要違規批地
2003年4月22日,蚌埠市國土資源局和安徽銘基金諾置業有限公司(以下簡稱銘基金諾公司)簽訂了國有土地出讓合同,將位于蚌埠市涂山路南側、延安路東西兩側面積362848平方米的地塊出讓給銘基金諾公司,由該公司用于商