一、2007年中部六省經濟運行情況
(一)從整體看,經濟總量位居前三位的河南、湖北、湖南省發展速度較快,位居后三位的安徽、山西、江西省增速有明顯提高
2007年,從經濟總量看,河南省是中部6省中地區生產總值(GDP)唯一超過10000億元的省份,達到了15058.1億元。山西和江西省的GDP是中部6省中規模最小的,分別是5696.2億元和5469.3億元。從發展速度看,經濟總量規模居前3位的河南、湖北和湖南省GDP增長最快,增速在14.4-14.5%之間,經濟總量規模位居后列的江西省GDP增速最慢,僅為13.0%。
從年度對比看,各省之間發展速度差距有所縮小,區域發展的協調性增強。2006年,發展速度最快的河南省與最慢的山西省GDP增速差距為2.6個百分點,2007年,發展最快的湖北省與最慢的江西省GDP增速差距縮小到1.5個百分點。
(二)從供給看,糧食生產大獲豐收,工業生產屢創佳績
2007年,河南、湖南和安徽省糧食產量位居中部6省前列,分別為5245萬噸、2910萬噸和2901萬噸,其中,河南和安徽省的糧食產量達到了歷史最好水平。湖北、河南和安徽省糧食產量增速居前,分別增長了3.5%、2.6%和1.7%。
2007年,河南省實現規模以上工業增加值5438.1億元,位列中部6省第一。湖北省以2823.0億元的規模以上工業增加值位居第二,與河南省差距十分顯著,僅為一半左右。山西、湖南和安徽省規模以上工業增加值在2300-2700億元之間。江西省明顯落后,其規模以上工業增加值(1761.7億元)僅為河南省的1/3。但是,江西省規模以上工業增加值增速為中部6省第一,達到了24.6%,山西省規模以上工業增加值增長最慢,為21.0%。
(三)從需求看,三大需求同向拉動,進出口貿易增長迅速
2007年,中部6省出現固定資產投資規模較大的省增長速度快,固定資產投資規模較小的省增長速度慢的現象。從總量看,河南省固定資產投資規模位居第一,達到了6609.2億元。江西和山西省是固定資產投資規模最小的兩個省份,分別為2950.4億元和2600.2億元。從增長速度看,安徽省投資增速連續兩年保持第一,達到46.3%,江西和山西省投資增速明顯落后于其他4個省,分別為26.5%和24.2%。
從總量看,2007年,中部6省中社會消費品零售總額超過4000億元以上的省份有兩個,分別是河南省(4597.5億元)和湖北省(4028.5億元)。江西省的社會消費品零售總額居于最末位,為1683.1億元。從增速看,山西省社會消費品零售總額增速最快,為18.6%。江西省社會消費品零售總額同比增速最慢,僅為17.9%。
2007年,中部6省進出口貿易呈現出外貿規模較大的省穩步增長,外貿規模較小的省加速趕超的態勢。從總量看,安徽省實現進出口總額159.3億美元,是中部6省中唯一超過150億元的省份。湖南和江西省進出口貿易規模最小,進出口總額分別為96.9億美元和94.8億美元。從增長速度看,進出口規模較大的安徽、河南和湖北省增長速度穩健,分別增長了30.1%、29.9%和26.3%。山西、江西和湖南省雖然進出口規模小,但是呈現出明顯的追趕態勢,進出口總額分別增長了74.6%、53.0%和31.8%。
(四)從質量看,地方財政收入較快增長,企業效益不斷提升
2007年,河南省地方財政收入最高,達到861.5億元,湖南、山西、湖北和安徽省地方財政收入在540-610億元之間,江西省地方財政收入最少,僅為389.6億元。中部6省地方財政收入增速均在24.0%以上,增速最大的兩個省分別是山西省(31.4%)和江西省(27.5%)。
2007年1-11月份,河南省規模以上工業利潤位列中部六省第一,為1647.0億元。排在第二位的湖北省實現規模以上工業利潤577.6億元。安徽和江西省規模以上工業利潤最低,分別為283.6億元和251.7億元。從增速看,湖南和河南省規模以上工業利潤增速最快,分別為78.3%和71.2%。安徽省規模以上工業利潤增速位于中部六省最末位,為44.5%。
(五)從民生看,居民收入持續增加,物價水平漲幅較大
2007年,湖南省城鎮居民家庭人均年可支配收入位列中部6省首位,達到12294元,其他5個省在11400-11600之間,差距較小。江西省城鎮居民收入增速大大超過了其他5個省,為19.9%,山西省城鎮居民收入增速最慢,僅為15.3%。
江西省農村居民家庭人均純收入為4098元,是中部6省中唯一一個超過4000元的省份。湖北、湖南、河南和山西省農村居民家庭人均純收入均在3600-4000元之間。安徽省農村居民家庭人均純收入最低,僅為2556元。但安徽省農村居民家庭人均純收入增速最高,達到19.8%,高于增速最低的河南省7.6個百分點。
從居民消費價格指數看,2007年,中部地區物價一路走高,居民消費價格上漲幅度在4.6-5.6%之間,其中湖南、河南和安徽省分別為5.6%、5.4%和5.3%,大大高于全國平均水平。
二、2007年中部地區經濟運行中存在的主要問題
(一)經濟結構不合理,科技對經濟增長的帶動能力不強
從經濟結構來看,除山西省外,其他5個省第一產業增加值占GDP比重偏大,超過了全國平均水平3.8-4.9個百分點;與第二產業相比,第三產業發展速度較慢,第三產業增加值占GDP比重下降的趨勢比較明顯,降幅最大的江西省下降了1.8個百分點。科技對經濟增長的貢獻率低,河南省高新技術工業增加值僅占規模以上工業增加值的3.8%,安徽省高新技術產業增加值為679.4億元,占全省工業增加值的24.7%。
(二)經濟增長方式粗放,節能減排形勢嚴峻
從工業內部結構來看,部分省份輕重工業的比重差距有所縮小,但工業經濟結構的重型化現象仍很突出,2007年,山西省重工業所占比例高達94.5%,湖北省重工業所占比例超過70%。高耗能行業增速依然較快,山西省冶金、煉焦、煤炭和電力行業對工業增長的貢獻率高達83.8%;湖北省鋼鐵、有色金屬、水泥、石油加工、化學原料和電力等6大高耗能工業增加值占全省規模以上工業增加值的比重近40%。
(三)進出口商品結構優化步伐緩慢,產業優勢沒有充分發揮
2007年,中部6省機電產品進出口所占比重不高,尤其是進口增長緩慢,滯后于全國平均水平。湖北省機電產品進出口僅增長10.4%,安徽省甚至出現了10.6%的負增長。資源型產品出口占比依然很大,鋼材、紡織品、煤炭、焦炭、白銀、未鍛造銅、鋁、錳、鋅等“兩高一資”產品依然占了40-50%的比重。農產品大多以初級形態出口,深加工能力不足,中部6省出口的農產品主要為活豬、蘑菇罐頭、茶葉、果汁、鮮凍豬肉、煙草和天然蜂蜜等。
三、進一步促進中部地區崛起的建議
(一)加快“三個基地、一個樞紐”建設,優化升級產業結構
抓住提升產業層次的機遇,以“三個基地、一個樞紐”建設為抓手,科學規劃生產力布局,按照傳統產業新型化、新興產業規?;囊?,大力發展農副產品精深加工業;提高能源、原材料企業產品的附加值;加快發展現代具有自主創新能力的裝備制造業;著力構建高技術產業基地;優先發展交通運輸業、現代物流業、商貿流通業和旅游業。
(二)大力發展外向型經濟,擴大對外開放
大力支持進出口貿易,鼓勵企業積極承接境外和東部產業轉移,支持骨干進出口企業擴大進出口規模;通過產業結構升級,優化進出口結構;大力引進外資,從單純的吸引資金轉向更加注重引進先進的技術、現代化的管理模式和優秀的人才,鼓勵外商向現代裝備制造、高新技術產業、基礎設施、環保產業等領域投資。
(三)加強區域創新能力建設,提高自主創新能力
加大政府財政對科技的支持力度,切實發揮政府在自主創新工作中的引領作用;加快現代企業制度建設和市場體系建設,構建為創新服務的金融體系和合理的報酬體系,促進企業成為自主創新主體;貫徹落實推進自主創新的各項政策,促進政策效應的充分發揮。
(四)加強區域分工與合作,促進區域協調發展
立足比較優勢,明確在分工體系中的地位和作用,協調區域產業差異,將“三個基地、一個樞紐”的建設落到實處。同時,高度重視協同合作,建立政府高層協調機制,加強基礎設施和公共服務體系建設,在此基礎上實施產業鏈、都市群、大物流、大市場的整合,提高資源的宏觀配置效