本刊訊 2007年,全國工商行政管理機關依托12315網絡共受理咨詢、申訴和舉報等訴求總計5165631件,其中,咨詢4156270件、申訴764309件、舉報245052件,共處理消費者申訴746887件,辦結率為97.92%,為消費者挽回經濟損失7.38億元。從申訴數(shù)量、申訴增長幅度和受關注程度等綜合分析,消費者申訴熱點集中在手機及配件、服裝和鞋、移動電信服務、餐飲服務、互聯(lián)網服務、郵政服務、汽車、計算機及配件、商品房、非現(xiàn)場購物等十個方面。
一、手機及配件
連續(xù)6年位居各類申訴的榜首。2007年,手機及配件類申訴114909件,占申訴總量15.52%,比上年增長3.02%。消費者申訴的問題集中在:手機質量和性能不穩(wěn)定,新手機出現(xiàn)自動關機、屏幕不顯示、按鍵失靈、翻蓋斷裂、短信亂碼、通話雜音等故障較為普遍;部分經營者促銷時虛假、夸大宣傳手機的功能,商品宣傳與實際相差甚遠;有的經銷商以水貨、組裝機、翻新機冒充正規(guī)廠家生產的新手機,以舊充新,以次充好;手機配件質量問題多,電池待機時間和使用壽命短;售后服務無保障,出現(xiàn)質量問題經營者與廠家相互推諉,維修時不明示故障原因亂收費。
二、服裝和鞋
排在各類申訴的第二位和第三位。2007年,服裝類申訴39747件,鞋類申訴37764件,分別占申訴總量5.20%和4.94%,分別比上年增長14%和15.99%。消費者申訴的問題主要集中在:服裝短時間內出現(xiàn)面料起球、退色、變形、開線,皮鞋脫膠、斷底、斷面;商家不履行“三包”責任,對出現(xiàn)質量問題的商品,以消費者非正常使用為由拒絕退換貨;服裝產地、用料、等級等虛假標識或標識不明確;假冒、仿冒知名品牌等。
三、移動電信服務
排在各類申訴的第四位。2007年,移動電信類申訴22826件,占申訴總量的2.99%,比上年下降17.96%。消費者申訴的問題集中在:電信資費標準不明示,通話計費不透明;未與用戶協(xié)商一致,擅自改變收費項目和服務項目;未經用戶申請或者予以確認,強制向用戶提供服務和收費;通信網絡質量差,手機信號不穩(wěn)定,影響用戶通話效果;服務人員素質差,服務不及時;商業(yè)促銷、涉及色情內容的垃圾短信騷擾消費者,一些不法分子乘機傳播的危害社會的信息。
四、餐飲服務
排在各類申訴第五位。2007年,餐飲服務類申訴19543件,占申訴總量2.56%,比上年增長12.57%。消費者申訴的問題集中在:餐飲場所衛(wèi)生條件差,飯菜有異物;菜單價格標注不實,促銷項目不明確;經營場所設立最低消費,禁止自帶酒水,或收取高額開瓶費;飯店隨意更改消費者預定的房間或取消預訂的宴席;在事先沒有告知的情況下拒收抵用券等;海鮮等鮮活產品稱重不足,實際收取費用多;有的餐飲場所無安全防范措施,消費者出現(xiàn)財物失竊、停車被盜后解決難;有的餐飲場所沒有相應安全設施,導致消費者摔傷、燙傷等,消費者人身安全難保障。
五、互聯(lián)網服務
增長幅度排在各類申訴首位。2007年,互聯(lián)網服務申訴5777件,比上年增長39.01%。消費者申訴的問題集中在:寬帶網絡接入故障、上網速度過慢、網絡運行不穩(wěn)定,網絡中斷或質量下降;寬帶網用戶登記后不能如期上門安裝;用戶賬號無故被封、造成游戲幣被刷、游戲裝備丟失、游戲點卡無法使用等;網站不按照承諾時間開通服務,單方面宣布未明示使用截止日期的網絡游戲點卡作廢;網站系統(tǒng)識別錯誤,造成點卡儲值未到位而無法使用;擅自將免費郵箱變更為收費郵箱,向用戶郵箱發(fā)送垃圾郵件和不良信息等。
六、郵政服務
增長幅度排在各類申訴第二位。2007年,郵政服務申訴3479件,比上年增長32.74%。消費者申訴的問題集中在:快遞延誤,或未按承諾時間送貨;郵件投遞不準確,郵件查詢速度慢;快遞服務價格高,有的隨意收費,不出具發(fā)票;不提供貨物保價,貨物缺失、損毀、丟失后索賠難;部分快遞公司無照經營,利用發(fā)布虛假廣告、上門服務騙取貨物;不提醒消費者驗貨,甚至要求消費者先簽收再提貨;郵寄合同和手續(xù)不規(guī)范,存在免責條款等。
七、汽車
增長幅度排在各類申訴第三位。2007年,汽車類申訴11420件,比上年同期增長24.87%。消費者申訴的問題集中在:一些新車汽車質量問題多,如汽車出現(xiàn)車體掉漆、車內有異味、水溫過高、油箱或水箱滲漏;汽車行駛過程中出現(xiàn)突然自動熄火、方向盤抖動、轉向或控制系統(tǒng)失控、緊急狀態(tài)下安全囊未打開等;汽車廣告宣傳與實際不符,車輛的理論耗油量往往與實際耗油量相差甚遠;汽車經銷商把樣車、二手車甚至事故車偽造成新車,以舊充新,欺詐消費者;汽車維修質量難保障,多次送修,同一故障無法排除;維修時未按照約定使用原廠的零配件,甚至使用劣質零配件等。
八、計算機及配件
2007年,計算機類申訴1 1340件,占申訴總量1.49%。由于計算機及其配件質量參差不齊,出現(xiàn)故障幾率多,維修后再次損害的問題突出,消費者反映較為強烈。消費者申訴的問題集中在:計算機無法開機,經常死機;硬盤無法讀取數(shù)據(jù),內存容量與說明不符或不匹配等;主板假冒偽劣和貨不對版;液晶顯示器出現(xiàn)偏色、閃屏或亮點,顯示不正常;商家在保修期內不予保修、拖延維修或維修期過長,加收售后服務費用;維修后出現(xiàn)新故障幾率高,配件損壞,數(shù)據(jù)丟失。
九、商品房
2007年,商品房類申訴共9572件,比上年同期增長了9.26%。由于商品房消費標的額大,絕大部分房屋為期房,房款與房屋交付不同步,商品房一旦出現(xiàn)問題,解決難度極大,消費者反映非常強烈。消費者申訴的主要問題是:購買預售房定金糾紛,開發(fā)商違約,消費者索賠難;房屋偷工減料、墻面開裂、防水滲漏、不隔音等質量問題多;開發(fā)商不履行合同約定,房屋面積、戶型結構、環(huán)境布局與簽訂的合同不符;開發(fā)商延期交房,延期辦理或發(fā)放房產證;房屋樣板間或樓盤廣告宣傳夸大,虛假促銷,誤導消費者等。
十、非現(xiàn)場購物
網上購物、電視購物、電話購物等非現(xiàn)場購物方式成為很多消費者青睞的購物手段,由于非現(xiàn)場購物大多是異地消費,有些難于找到銷售商,出現(xiàn)問題交涉和處理難,成為跨地區(qū)申訴解決的一個難點。消費者申訴的問題集中在:經銷商夸大、虛假宣傳的商品性能和品質;交付的商品與實際訂的商品不符,商品質量問題多;銷售商不提供正規(guī)發(fā)票,購物憑證僅為匯款單,產品售后服務難保障;經銷商故意延期送貨,有的不法分子以虛假公司為名騙取消費者的匯款。
(本欄目策劃、編輯:楊伯