國(guó)家發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合召開(kāi)加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理電視電話會(huì)議

　　本刊訊(記者李志明)按照中央對(duì)2008年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，國(guó)務(wù)院辦公廳近期下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》。為貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》要求，2007年12月25日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、建設(shè)部、環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合召開(kāi)了加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理電視電話會(huì)議。國(guó)家發(fā)展改革委主任馬凱作了《加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展》的講話。
　　會(huì)議指出，要清醒認(rèn)識(shí)周定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)的嚴(yán)重性和危害性。2003年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院在控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)方面采取了一系列有針對(duì)性的措施，取得了積極成效，全社會(huì)同定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度總體呈回落態(tài)勢(shì)，投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善，但當(dāng)前的投資形勢(shì)仍存在不少不容忽視的矛盾和問(wèn)題：投資仍在高位運(yùn)行，新開(kāi)項(xiàng)目增加過(guò)多，投資反彈壓力加大，加大了控制投資總規(guī)模的難度，一些高耗能、高排放行業(yè)投資增長(zhǎng)仍然過(guò)快，違法違規(guī)建設(shè)情況仍較嚴(yán)重，投資膨脹的土壤依然存在，造成投資沖動(dòng)的體制機(jī)制問(wèn)題沒(méi)有根本解決。如果投資增長(zhǎng)過(guò)快得不到有效解決，將會(huì)進(jìn)一步加劇“三過(guò)”矛盾，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的重要性和緊迫性。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)件上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，要嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目、防止投資反彈。因此，加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理，是嚴(yán)控投資過(guò)快上漲、實(shí)現(xiàn)宏觀涮控任務(wù)的重要舉措，是促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑，是深化投資體制改革的重要手段，是維護(hù)投資建沒(méi)秩序、規(guī)范投資行為的重要環(huán)節(jié)。要把加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的過(guò)程，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的過(guò)程，作為促進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，作為推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過(guò)程，作為深化投資體制改革、推進(jìn)依法行政的過(guò)程。
　　會(huì)議要求，要切實(shí)落實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的各項(xiàng)措施，重點(diǎn)抓好六方面工作。一是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)投資管理。深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目新開(kāi)工條件，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案工作。三是加快建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成調(diào)控合力。四是建立投資項(xiàng)目管理檔案，做好投資項(xiàng)目信息公告工作，要為總投資5000萬(wàn)元以上的擬建項(xiàng)目建立管理檔案，在項(xiàng)目完成各項(xiàng)審批和許可手續(xù)后向社會(huì)公告。五是加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，做到全過(guò)程管理。六是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。
　　國(guó)土資源部、建設(shè)部、環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)同志，分別就各自系統(tǒng)如何貫徹落實(shí)國(guó)辦通知精神、切實(shí)做好新開(kāi)工項(xiàng)目管理工作提出了具體要求。江蘇、吉林和河南省的領(lǐng)導(dǎo)同志，結(jié)合本省實(shí)際情況，介紹了當(dāng)?shù)刎瀼芈鋵?shí)國(guó)辦《通知》的具體情況。會(huì)議要求，要把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，切實(shí)把《通知》要求落到實(shí)處，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
　　
　　(本欄目策劃、編輯：蘇小