重慶市江北區原區委常委、江北區江溉片區拆遷安置指揮部指揮長傳志福,為了讓自己恢復因故被撤銷的區委副書記職務,竟多次到北京“跑官要官”,并受賄近400萬元。不想,他在“跑官”時,卻遇上自稱可以幫他官復原職的騙子,結果被騙走240萬元,演出了一出可笑又可嘆的——
具有研究生文化程度、時年53歲的傳志福,從1990年3月至2000年8月,先后擔任重慶市武隆縣縣長、縣委書記。之后不久,他又被調到重慶主城區,任江北區區委副書記。
2001年“五一”節,武隆縣縣城江北西段發生震驚全國的高切坡垮塌事故,一幢9層樓房被摧毀掩埋,造成79人死亡、4人受傷。經調查認定,武隆縣政府違反《城市規劃法》的有關規定,將地質災害事故發生地段確定為建設用地,導致了該項目的選址錯誤,時任武隆縣長的傳志福對此負有主要領導責任。在2001年6月,傳志福被撤銷江北區區委副書記、區委常委職務。
為恢復區委副書記職務,傳志福經人介紹。在北京與自稱有背景、有靠山、有辦法的所謂“高人”趙克明相識,并開始了自己的跑官之路。為了滿足跑官之需,傳志福大肆索要、收受賄賂共計人民幣399.6萬元。但他沒有想到的是,收了他240萬元“活動經費”的趙克明,竟然是一個大騙子。
被撤職突遇“高人”
被撤銷區委副書記職務后,傳志福并非“無官一身輕”,不久就擔任了該區計委主任這一重要職務。
2002年,江北區政府根據重慶市政府的委托,全權負責江北區江北城的整體拆遷安置工作。2003年2月,為加強劉江北城動拆遷工作的組織領導,2003年2月,江北區成立江北城動拆遷工作協調領導小組,領導小組下設江溉片區土地整治儲備指揮部,作為協調領導小組的辦事機構。傳志福擔任協調領導小組副組長,兼任指揮部指揮長,主持指揮部全面工作,負責江北城拆遷安置方案涉及的相關政策的制定和安置房的選址等。
2003年6月、9月,傳志福又分別被任命為江北區政府黨組成員、江北區委常委,負責江溉片區拆遷安置工作。可傳志福并不滿足,一心想著如何才能恢復區委副書記職位。為此,他到處尋找有本事且能幫他實現夢想的“高人”。
2004年11月,傳志福經朋友苗某介紹,終于在北京認識了一名“高人”——趙克明。
趙克明對他吹噓說自己是高干子弟,父親曾任遼寧省委常委,自己曾是遼寧省政府辦公廳后勤處長,目前在北京幫人跑關系從中賺點錢,并問傳志福有什么要求。
傳志福希望趙克明在北京找關系幫助自己恢復職務或得到提拔,并許諾一定重謝。
趙克明爽快地答應道:“事情能辦,不過需要20多萬元的前期花費。”傳志福也很爽快地滿足了趙克明的要求=收到錢后,趙克明將傳志福帶到北京退休軍人賴某的家里。
趙克明向傳志福介紹說,賴某曾在部隊任過副司令員,其父親曾任某軍區司令員,關系很廣。傳志福在賴某家里看見其父親和一些重要領導人的合影,于是對“賴司令”的身份深信不疑。
覺得此次跑官可能成功的傳志福,在趙克明以后多次索要活動經費時,都沒有拒絕。
轉眼半年多過去,雖然官復原職的美夢還沒有實現,但他相信,在趙克明的幫助下,自己的政治生涯一定能柳暗花明。
為跑官索賄受賄
為了找錢滿足跑官之需,傳志福從2003年3月至2006年9月,利用擔任江北區江溉片區拆遷安置指揮部指揮長職務之便,大肆索賄受賄,僅收受明瑜公司的錢就有338.6萬元。
此外,從2003年7月至2006年9月。傳志福為重慶市泰興科技物業發展有限公司參與承建江北區江北城“山水麗都”拆遷安置房項目提供幫助,先后3次向該公司法定代表人周某索要、收受現金共56萬元;從2003年底至2005年2月,傳志福為重慶五一實業(集團)有限公司承建“山水麗都”、“金果園”拆遷安置房項目的部分工程提供幫助,該公司負責人于2004年春節和2005年春節期間,分別送給傳志福現金2萬元、3萬元。
東窗事發后,2006年12月上旬,傳志福因涉嫌犯受賄罪被重慶市檢察院第一分院立案偵查,不久被刑事拘留,同月22日又被逮捕入獄。
該案偵查終結后,重慶市檢察院第一分院以傳志福涉嫌犯受賄罪,向重慶市第一中級法院提起公訴。法院依法組成合議庭,公開開庭審理了該案。
法院認為,傳志福身為國家工作人員,在擔任江北區江溉片區拆遷安置指揮部指揮長期間,利用職務上的便利索取他人383.6萬元,且非法收受他人16萬元,為他人謀取利益,其行為已構成受賄罪。
2007年7月16日,法院以受賄罪依法作出一審判決:判處傳志福無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產;對其犯罪所得人民幣233萬元繼續予以追繳。
跑官不成反被騙
當傳志福用金錢為自己求官鋪路時,他沒想到,自己早已被騙子當成了搖錢樹。據統計,傳志福利用職務之便索要、收受賄賂近400萬元,其中有240萬元給了趙克明。
趙克明究竟是什么人?
法院通過審理查明,現年37歲的趙克明是遼寧省遼中縣人,大專文化。1999年2月3日,因犯變相吸收公眾存款罪,被遼寧省沈陽市中級人民法院判處有期徒刑3年。刑滿釋放后,趙克明與妻子趙某于2003年在北京經營北京縱橫世達文化交流有限公司,2006年3月又成立北京京卓投資顧問有限公司,趙克明任法定代表人。
2005年1月,趙克明叫傳志福到北京跟幾個領導熟悉一下。某天晚上,趙克明帶其見了一個姓蔡的老頭,并把傳志福的申訴材料交給蔡老頭。此后,趙克明帶傳志福到賴某家里。
2005年6月,趙克明又打電話叫傳志福趕快準備一筆錢,去北京“沖刺”(意為拿錢找關系疏通)一下,傳志福又按趙克明要的款額如數奉上。
從2004年12月至2005年6月,趙克明共騙取傳志福交付的前期活動費人民幣40萬元。
2005年10月底,傳志福邀請趙克明、賴某及其家人到重慶游玩。趙克明以賴某的名義,要求傳志福在重慶為其找工程做,否則,他的事情要受影響。
為了自己的“大事”,傳志福被迫叫肖某將其公司開發的南橋麗景項目中的3萬平方米土建工程發包給趙克明,趙克明又將該工程轉包給肖某掛靠的涪陵建設工程公司,并按50元,平方米的單價收取管理費共計150萬元。隨后,趙克明與肖某簽訂承包和轉包協議。傳志福提出2005年9月在江北區皇冠東和酒店已付給趙克明的50萬元現金作為第一筆工程管理費,趙克明同意。
此后,肖某通過轉賬方式,將剩余的100萬元分次付給趙克明或其開辦的北京縱橫世達文化交流有限公司。
2006年4月,趙克明再次要求傳志福以上述操作方式承包肖某開發的3萬平方米工程,并轉包給肖某。
傳志福按趙克明要求找到肖后,趙克明與肖簽訂了工程承包、轉包協議。此后,收取肖某50萬元。
傳志福承認,這些錢都是為了讓趙克明幫其在北京找人恢復職務用。趙克明所謂的找工程就是變相向其要錢,而肖某是為了巴結傳志福才這樣做的。
2006年8月24日,趙克明在北京市朝陽區的家中被捉獲,他用所騙得的現金24萬余元購買的本田雅閣轎車被公安機關扣押。次日。趙克明被刑事拘留,同年9月28日被依法逮捕。
2007年6月25日,重慶市檢察院第一分院指控被告人趙克明犯詐騙罪,向該市第一中級法院提起公訴。
法院經審理認為,趙克明以非法占有為目的,利用傳志福跑官心切之機,虛構自己的家庭背景,以許諾為傳志福恢復職務或得到提拔為誘餌,借跑官需要活動費為由,騙取傳志福人民幣40萬元;同時迫使傳志福、肖某將肖開發的部分工程項目發包給趙克明,后又轉包給肖,變相收取肖某工程管理費而取得傳志福和肖某現金人民幣200萬元,共計240萬元,數額特別巨大,其行為已構成詐騙罪。公訴機關指控罪名和基本犯罪事實成立,應予支持。
2007年8月13日,重慶市第一中級法院對趙克明作出一審判決:趙克明犯詐騙罪,依法判處其有期徒刑14年,并處罰金10萬元;對其用贓款購買的本田雅閣轎車及剩余贓款予以追繳。
(作者單位:重慶市檢察院)
(本欄目策劃、編輯:范繼