工業遺產開發模式的國際經驗借鑒

按照世界遺產的分類，遺產資源包括自然遺產、文化遺產、自然遺產與文化遺產混合體(即雙重遺產)和文化景觀幾大類，并未劃分工業遺產的獨立門類，僅有少部分具有突出歷史文化價值的工業遺產納入到了文化遺產的范疇。然而歐洲以及包括美國在內的西方國家早在100多年前就開始了對工業遺產開發再利用的實踐，并且總結摸索出了一套相當成熟完備的模式。我國近年來雖然也開始注重了對工業遺產的開發與利用，但由于保護開發意識淡薄，開發利用模式單一，再加上缺少政府相關部門的科學規劃與管理，從而導致了我國目前對工業遺產的認定和開發再利用的一系列問題。深入探討國外成功的工業遺產開發模式、條件和策略，對于我國工業遺產的開發再利用有著重要的借鑒意義。

國外開發再利用工業遺產的模式

國外對工業遺產的開發利用實踐較早，并已總結出一套成熟有效的模式。主要有以下幾種：

一是主題博物館模式。這種模式是把工業遺產中文物和建筑群集中的區域建成現場博物館的形式，來展示一些工藝生產過程，從中活化工業區的歷史感和真實感，同時，激發社區的參與感和認同感。另外，還可以作為藝術創作基地，開展一些藝術作品展覽活動。在原址上修建博物館，比在傳統博物館中展出舊有物品更方便、也更生動，通過保留原有的工作條件和地域背景，讓參觀者體驗到一種身臨其境、時空倒流的真實感。

利用這種模式開發再利用的工業遺產有：英國的艾思布里奇峽博物館、德國薩爾州的弗爾克林根煉鐵廠等等。

工業博物館模式對工業遺產的要求較高，需要盡可能地保持其原貌。通常工業遺產的占地面積非常可觀，由于城市土地資源稀缺且昂貴，要將處于大城市中心地帶或城市內的工業遺產改造為博物館的可能性是不大的。所以，應該將工業博物館的考慮范圍定在城郊及兩個大城市之間的交通樞紐處。

二是公共休憩空間模式。這種開發模式是把原有的工業遺產的遺址改造成景觀公園，為群眾提供具有獨特工業景觀的戶外活動場所。如英國的斯尼伯斯頓發現者公園、美國西雅圖煤氣廠改造的工業景觀公園和德國魯爾區的北杜伊斯堡舊鋼鐵廠景觀公園等等。

這種模式一般是針對那些處于市中心、占地面積較大、處于住宅區、不容許有高強度的利用，而其廠房、設備等具有較大保留價值的工業遺產。可以將其改造為景觀公園，建造一些公眾可以參與的游樂設施，作為人們休閑和娛樂的場所。

三是創意產業園區模式。文化創意產業界是新興的業界，創業者大多年紀較輕，經濟實力較弱，他們往往把城市中逐漸被廢棄的舊區作為創業的基地，將其改造成充滿性格的創意園區，進而形成文化創意產業的集聚地，為城市的舊區帶來了新的生命力。如英國倫敦著名的泰德現代藝術館，就是由原定被拆除的火力發電廠改建而成；而德國的埃森是歷史上最重要的煤炭焦化廠，改造后主要功能為工業藝術、現代設計產業中心。

藝術和文化是一個城市不可缺少的精神食糧，當工業和科技文明的進步對城市的占領越來越全面、人們的生活空間越來越局促的時候，富于理想和創新的藝術家們首先發現了廢舊廠房對于藝術創作和展示的先天契合性。于是，越來越多的畫廊、工作室等創意產業進駐曾經蕭瑟的寬敞的廢舊廠房，因為這里的工業遺產有著適用于開發創意產業的優越條件：近代老工業建筑租金較便宜，又地處市中心，更重要的是這些老廠房、舊倉庫背后所積淀的工業文明和場地記憶，能夠激發創作的靈感。加上廠房開闊寬敞的結構，可隨意分隔組合，重新布局，受到藝術家等創意產業從業者的青睞。

四是工業博覽與商務旅游開發模式。這種模式是通過建設工業博覽館或者工業博物館，舉辦有主題的工業博覽會，并與招商活動、商務交流和交易、旅游等融合。如德國寶馬總部博物館。實際上，世界知名的大公司，幾乎沒有不設企業博物館的。在國內，無論是國企或私企，近年都在拓展自己博物館的規模，并以此向客戶展示自己公司的成果與獨特的企業文化。

通常，采用這種模式的工業遺產都具有悠久的歷史和較高的知名度，在本行業有著特殊的地位，其深厚而獨特的文化底蘊使得其相關產品至今沿用，并對本行業有著特殊的貢獻或意義。

五是綜合開發模式。這種模式是在原來的工業中心區建立一個購物中心，并配有咖啡館、酒吧、健身及兒童娛樂場所等，集旅游、購物、娛樂、休閑于一體的多元開發模式。如奧地利維也納煤氣廠有四個碩大的儲氣罐，第一個被改成了300問總統套房，第二個被改成了5A級智能商務樓，第三個被改成了大賣場，第四個被改成了娛樂中心，這四個煤氣罐由此成為當地的旅游名勝。

一般采用這種開發模式的工業遺產地理位置優越，具有便利的交通設施和博大精深的工業文化以及獨具特色的工業景觀，加上工業遺產的廠房面積廣闊，建筑堅固，滿足建造大型購物中心或其它功能場所的硬件要求。另外，這種工業遺產所在的地區一般都具有對外開放的優秀歷史傳統，知名度較高。

“他山之石”的借鑒

我國對工業遺產的認識和開發再利用起步都比較晚，只是近年來才興起的課題，理論成果和實踐經驗都比較缺乏，因此，借鑒國外開發再利用工業遺產的成熟模式，無疑是一條事半功倍的快捷之路。

一是通過研究國外對工業遺產的開發再利用，可以充分認識我國在此方面存在的不足。我國對工業遺產的認識和研究起步很晚，還未在全社會引起普遍的認識和重視，導致很多具有多重價值的工業遺產在城市改造中被拆除而消失。通過深入詳細的研究國外對工業遺產保護再利用的模式，可以充分認識到工業遺產并不是一堆無用的廢墟，通過科學合理以及創意化的再利用，同樣可以創造巨大的社會價值，甚至是經濟價值。從而在全社會形成保護和再利用工業遺產的共識，為工業遺產的再生形成良好的社會氛圍。

二是通過研究國外對工業遺產的開發再利用，可以充分利用國外在此方面的先進經驗。國外對工業遺產的開發再利用歷史相對悠久，模式相對比較成熟，實踐證明是成功并富有成效的。我國在此方面通過學習國外的先進經驗，可以在工業遺產改造再利用實踐的路途上少走很多彎路，用最少的成本取得最大的效益。如廣東歧江中山公園的改造就是借鑒國外的公共休憩空間模式，成為我國改造再利用工業遺產的經典案例。

三是通過研究國外對工業遺產的開發再利用，探索充分體現城市工業歷史和價值的有效途徑。工業遺產代表了城市曾經創造過的輝煌，是城市中某一代人生活工作的共同回憶。在城市規劃中，通過借鑒國際經驗，改造再利用工業遺產，能夠為城市保留獨特的記憶，從而成為城市標志性名片之一。如沈陽作為共和國工業的長子，近年來開始大力重視工業遺產的開發再利用，建立了數量眾多的工業博物館，為城市保留了曾經輝煌的歷史記憶，也成為其獨樹一幟的特色之一。

四是通過研究國外對工業遺產的開發再利用，探索解決日益緊張的城市用地的有效手段。隨著城市的擴張，人口的猛增，可利用的城市用地越來越緊張，而大多數工業遺產都位于城市中心的繁華地區，周圍人口密集，交通便利。通過有效合理的再利用，既能夠保留工業遺產中具有紀念意義的工業遺跡，也能夠有效解決部分城市用地緊張的問題。如北京的798工廠，位于城區人口密集地區，通過藝術家們的改造再利用，既保留了大部分原來的工業建筑，又為藝術家們提供了一個藝術創作交易的理想場所，可謂社會效益和經濟效益雙贏。

五是通過研究借鑒國外對工業遺產開發再利用的先進經驗，探索讓工業遺產以新的方式創造經濟效益。工業遺產是曾經輝煌的工業文明和工業進程的記錄，每一個都記錄了特定時期的歷史活動，對于人類了解工業文明的價值觀、工業技術、工業組織、工業文化等，都是無法替代的。通過學習國外先進經驗，探索工業遺產開發和再利用的新模式，不僅能使其保存和展示工業歷史，為子孫后代留下可資紀念的工業遺跡，又能夠讓工業遺產本身創造新的經濟價值。

我國開發再利用工業遺產存在的問題及對策

一是對工業遺產的保護和開發再利用的意識淡薄。一直以來，我國的社會觀念習慣把歷史悠久的農業時代的文化遺存作為文化遺產，悉心保護，例如古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻等。而對于工業遺產的意識還停留在工業廢棄地和舊廠房的觀念上，一些城市決策者甚至認為，這些工業遺產是從生產領域淘汰下來的廢棄物，既形象丑陋，又曾是噪音、粉塵、有害氣體等污染的根源，將其視為城市和企業進一步發展的包袱和障礙，欲將其徹底拆除清理并代之以新的開發項目。直到近幾年，我國才開始意識到工業遺產也是城市寶貴的財富之一，應該進行科學合理的開發再利用而不是一拆了之。

因此，要通過教育、科技和文化等政府相關部門及社團組織，借助各種現代傳播手段，加強工業遺產知識在企事業單位和人民群眾中的普及工作，培養全社會的工業遺產意識。

二是對工業遺產缺少科學的普查。截止到目前，我國尚沒有對工業遺產的數量、分布和保護狀況方面的權威統計，界定標準亦不明確，更沒有一個宏觀的、對全國工業遺產在工業形式、年代久遠、意義大小、保留情況及社會影響等方面的分類，以至于我國當前工業遺產在數量、結構、布局等方面呈現整體模糊狀態，使得許多珍貴的工業遺產埋沒于城市規劃和房地產開發的大潮中。

因此，工業遺產認定標準的制定和全面普查工作亟待開展。要定期開展工業遺產普查，全面和動態地掌握我國工業遺產的分布狀況、生存環境、保護現狀以及存在問題，有步驟、有重點地開展搶救性維護工作，并在此基礎上，充分發揮工業遺產的資源優勢，深入挖掘工業遺產的歷史、文化和經濟價值，通過潛在市場需求的擴大，實現經濟效益與社會效益的雙贏。

三是對工業遺產的開發再利用模式單一僵化。近些年，全國各地開始注重工業遺產的開發再利用，但是，大多僵化地抄襲國內外現有的開發模式，沒有因地制宜根據自身條件進行創新。例如，隨著北京798的成功，全國各地掀起一股模仿798進行的、把工業遺產改建為創意產業園的建設潮，卻沒有考慮到此種模式所需的各種條件，難免出現很多問題。

四是開發利用工業遺產的統籌協調機制缺乏統一領導。要根據政府職能轉換的特點，建立引導、社會參與、市場運作的工業遺產保護體制，保持工業遺產相關政策的延續性，按照“管辦分離”的原則，充分發揮市場機制的積極作用，盤活工業遺產資源，盡早實現從單純依賴行政手段到面向市場的轉變。

五是缺少工業遺產保護專項規劃與價值評定的標準。要堅持“在保護中發展，在發展中保護”的基本思路，既有限制性和規定性，強化對不可再生工業遺產資源的保護；又有適應性和靈活性，能夠適應工業遺產資源開發利用的需求。其標準的制定應致力于保護工業遺產的原始格局和空間形態，明確工業遺產的保護要求和控制指標，依法劃定工業遺產保護范圍和建設控制地帶，使歷史風格和文化特色得以延續，將工業遺產保護工作納入規范化、法制化的軌道。

六是缺乏工業遺產保護的資金來源渠道。針對這一問題，要破除一味依靠政府財政投入進行工業遺產保護的舊理念，盡快制定鼓勵和支持工業遺產保護與開發利用的政策和法規，建立與市場經濟相適應、相配合的政府保護資金投入體系和工業遺產保護專項基金，從資金使用效率評估、政府稅費改革等多方面入手，進一步完善工業遺產保護投資及融資機制；向社會明確參與工業遺產保護與開發利用的“準入標準”，引入多元化的投資主體、資金和管理模式，為社會資源的配置提供一個良好的出路；要建立工業遺產資源有償使用制度，通過市場運作的方式，拓寬保護與開發利用領域，促進提高工業遺產資源配置效率的新理念。