禁煙

一場看似準備不足的戰(zhàn)爭

2008年5月1日晚，暖風拂面。為了給幾個外地來的死黨接風洗塵，我們走進北京和平門全聚德烤鴨店。在大廳中找好座位后，我習慣性地掏出香煙，準備一邊看菜單，一邊美美地抽上幾口。這時，一位漂亮的女服務(wù)員走到我面前，輕輕地說了一句：

“對不起，先生，從今天起，北京的餐館禁止吸煙。”

幾位死黨都看著我，有點幸災樂禍的樣子，我尷尬地朝他們笑了笑，還是收起了香煙。

新出臺的“禁煙令”

為實現(xiàn)“無煙奧運”的承諾，北京從2008年5月1日起將實施《公共場所禁止吸煙范圍的若干規(guī)定》，這部被稱為“禁煙令”的法規(guī)，明確規(guī)定了10類公共場所全面禁煙。不僅市內(nèi)餐廳將禁止吸煙，網(wǎng)吧、公園、游樂場、機場、火車站、體育場、所有機關(guān)團體企事業(yè)單位的工作場所等公共場所，將全面禁煙。一句話，除了馬路上、自己家里以及公共場所的部分吸煙區(qū)，北京煙民的生存空間全面“淪陷”。

在此之前，我們可以說生活在吸煙的重災區(qū)。

北京朝陽區(qū)的早間網(wǎng)吧，上午10時，100多臺機器已人滿為患。通道盡頭的墻壁上，一張已經(jīng)發(fā)黃的“禁止吸煙”標志無聲地提醒著每一個人。一個上網(wǎng)者，對著攝像頭正和網(wǎng)友視頻聊天，左手一直煙不離手，嘴不停地叨念著，卻也不耽誤“吞云吐霧”。在這家網(wǎng)吧，像他這樣在上網(wǎng)時吸煙的人接近一半，室內(nèi)煙霧繚繞。

早上9時，八王墳長途汽車站。候車廳內(nèi)隨處可見“禁止吸煙”的醒目標志。正對大門的盡頭有一個半透明的玻璃屋，門上寫著“吸煙室”，十幾個煙民滿滿當當?shù)刈谄渲小?/p>

一位旅客正朝吸煙室走來，但在距吸煙室還有10多米的時候，就已經(jīng)按捺不住點燃了嘴上的香煙，吐著煙慢慢悠悠地走進吸煙室。吸煙區(qū)有明顯的標志，但是仍有少數(shù)旅客在候車廳吸煙。一個小伙子靠著墻邊打電話邊吸著煙，工作人員正忙著檢票，沒有人對他進行提示和勸阻。

吸煙室的旅客換了一撥兒又一撥兒，縷縷青煙自始至終從敞開的玻璃門慢慢地飄進了候車大廳。

可以說新出臺的禁煙規(guī)定，嚴重“干擾”了中國煙民的生活。

戰(zhàn)爭還有很多對手

按照這個《公共場所禁止吸煙范圍的若干規(guī)定》，北京將有10多萬名控煙檢查員上崗，對公共場所禁煙區(qū)域進行檢查監(jiān)督，如果出現(xiàn)違反法規(guī)的情況，管理單位將會因禁煙監(jiān)管不善受到行政執(zhí)法的處罰。對違反規(guī)定的單位，執(zhí)法部門可對其處以1000～5000元的罰款，對個人可處以10元的罰款。

在這項于2008年3月24日通過的《規(guī)定》發(fā)布之前，眉州東坡酒樓(六里屯店)是唯一一家自覺推行全面禁煙的北京中餐館。酒樓所屬集團的常務(wù)副總郭曉東說，從2007年10月8日起，六里屯店開始實行全部禁煙，店內(nèi)撤掉了所有的煙灰缸，停止出售香煙。

“有些就餐的人，因為不能抽煙而離開的情況也發(fā)生過。”郭曉東承認。剛開始禁煙的頭一個月里，六里屯店的營業(yè)額下降了5～8％，后來慢慢地恢復了一些。“禁煙是好事，是個世界大趨勢。提供一個衛(wèi)生文明的就餐環(huán)境，本來就是我們的職責。”

西城區(qū)一家社區(qū)餃子店的李姓老板坦言：“我這店就30多平米，讓我設(shè)一個無煙區(qū)根本不可能。來我這吃餃子的顧客又都是熟客，讓我來監(jiān)督他們別抽煙，這口不大好開。”

從可操作角度，北京禁煙令實行的難度，也許比相關(guān)部門想象的要大得多。

由于禁煙令出臺的奧運背景，此次北京禁煙得到了世界范圍內(nèi)的關(guān)注。英國《泰晤士報》4月1日做了相關(guān)報道，文章題目充滿了質(zhì)疑的意味：奧運會：北京能否阻止400萬人在公共場合吸煙?

一則國外媒體的消息值得玩味：中國體育總局某官員對人們說，北京奧運會將促使中國人采取更健康的生活方式。說完這番話后，他走到室外的禁煙走廊，點燃—支香煙。美聯(lián)社評論說，這位官員的舉動說明，中國展開禁煙行動將面臨艱苦斗爭。

而北京禁煙令在普通市民中引發(fā)的反應，可謂是冰火兩重天。

在一家網(wǎng)站工作的小君飽受二手煙之苦，她對北京的禁煙令拍手叫好。“最好大街上也不讓抽煙，這樣才徹底呢!”

不過有57.2％的被調(diào)查者堅決反對擴大范圍，理由是：餐廳、通道都不讓抽，何處吸煙?這無疑反映了很多煙民的“心聲”。

北京西城區(qū)北禮士路一段不過50米的路兩側(cè)，專門的煙店就有4家，此外還有銷售香煙的兩家超市。楊先生開煙店已經(jīng)有6年多了，他的煙店平時主要供附近的居民消費，但一到逢年過節(jié)，成條的高檔煙銷售量就猛漲。搜狐網(wǎng)健康頻道的一個調(diào)查顯示，61％的人認為敬煙是一種有效的交際手段。很多社會學者也認識到，對煙民來說，抽煙是一種享受或者習慣，但對更多的國人來說，見到新朋友遞一支煙是一種社會交際的方式，高檔香煙還是送禮的首選禮品。

這是中國獨有的“煙文化”，禁煙令出臺后，這種文化成為了這場禁煙戰(zhàn)爭的主要對手之一。

如果這場戰(zhàn)爭不能取得預期戰(zhàn)果，除了煙草現(xiàn)實的經(jīng)濟收益，關(guān)鍵還可能就在于不足的執(zhí)法力量與強大的煙文化基礎(chǔ)，它們就如同鈍弱的矛與堅固的盾——如果以鈍弱之矛'攻堅固之盾，其結(jié)果會如何?