大學生就業難問題一直備受關注,就業市場處于兩難境地:一方面大量大學畢業生就業難,另一方面部分企業招工難。教育部部長周濟將這種現象概括為“有人沒事干,有事沒人干”。教育專家對這種近幾年一再上演的社會現象指出,與以前相比,當前我國高等教育的矛盾已經從“入口”轉移到“出口”,從入學難轉移到就業難。而且在大學生就業難這股浪潮中,女生就業難更為突出。
就業就像“戰爭”
據國家有關部門統計,2008年全國普通高校畢業生達將達559萬人,比2007年的495萬人增加64萬人,今年大學畢業生就業形勢之嚴峻由此可見一斑。面對就業壓力的進一步增大,有人預言:2008年將是中國的就業高壓年。
就業難毋庸置疑,按70%的初次就業率計算,2008年將會有不少的畢業生面臨畢業就失業的困境。有一副對聯,上聯是: “博士生,研究生,本科生,生生不息!”下聯是: “上一屆,這一屆,下一屆,屆屆失業!”橫批“愿讀服輸”。對聯的內容雖然夸張,卻在一定程度上反映了大學生的就業現狀。
中國科學院國情研究中心主任胡鞍鋼說:“嚴重的下崗失業問題對中國經濟、社會、政治等方方面面產生了巨大影響,成為中國在新世紀10年中最為嚴峻的發展挑戰。”他認為,就業問題已成為全球性問題。如果不能很好地解決,一場沒有硝煙的就業戰爭將在21世紀的中國爆發。“中國正面臨一場就業戰爭。如何創造就業正成為政府面臨的最大任務?!?/p>
中國目前正在經歷的結構調整,在不斷創造新的就業機會的同時,也大量摧毀著舊的工作崗位,而且摧毀的速度遠遠大于創造的速度,由此引發的大規模、突發性的“下崗洪水、失業洪水”,加劇了本已嚴峻的就業形勢。一個令人擔憂的事實是,經濟增長未必帶動就業的增長,經濟增長過程中出現的資本深化現象,正迫使企業為提高競爭力而減少用工。低級發展階段的制造業,不僅不能作為就業機器,還排斥就業。
胡鞍鋼認為,中國應該選擇“以就業為中心”的經濟增長模式。單純地把經濟增長作為政府追求的目標,勢必壓制就業目標的實現,并造成得不償失的后果,因此,政府應當實行就業優先,而不是增長優先的發展戰略,以就業率作為自己的考核指標,將就業政策作為最為優先的經濟政策與社會政策。
為什么中國的經濟增長這么快卻吸納不了受過良好教育的大學畢業生?他們本來受過良好的高等教育,為什么會陷入了找不到工作的就業“戰爭”?這是很值得深思的。
都是擴招惹的禍
大學生就業難已成為一個老話題,但今年的一系列因素加劇了大學生就業難。近幾年畢業生基數和增長數量都很大,而社會提供的崗位數增量并不多,就業難度肯定會增大。山東人才網的不完全統計顯示,去年11月至今年3月,單位崗位數與之前比增幅不到10%,崗位絕對增量遠低于畢業生的增長量。
有不少專家談到今年的就業形勢,認為擴招背景不能不提。為了求大求強,不少大學都在拼命地擴招,但師資力量卻沒有同步擴充,教師短缺和透支問題嚴重,加上大學管理也沒有跟上擴招步伐,教育質量滑坡,問題學生增多。同時,高校的功利化傾向日益清晰地表現出來。國家審計署副審計長石愛中指出,由于不斷擴招,不少高校都進行了巨額貸款而負債累累,他們想方設法撈錢并加大貸款額度,而忽略了教學質量。在西方國家,大學規模與高校培養能力是相匹配的,其規模的擴充是伴隨著社會發展對人才的需求逐漸展開的,類似于我們這樣的跳躍式擴招的做法,世界上恐怕找不出第二個。
而且,一些教師出于利益的考慮,把學生當成了低廉的“勞動力”進行壓榨,這一點在研究生領域表現得尤為突出。在西方國家,一位研究生導師一般最多只能帶四到五名研究生,而我國由于導師有限,一人帶一群人的現象非常普遍,這種“粗放式”的教學方式根本無法保證學生的質量。實際上,擴招這一計劃本身就非常值得商榷。
于是,一方面是快速的擴招,另一方面是教育質量和學生綜合素質的下降,使得大學生就業難問題日漸突出。同時,由于大學門檻下降,受傳統觀念的影響,許多人不愿意就讀技校等職員院校,導致我國此類技術人才嚴重不足。而在現實社會對技術型人才的需求遠遠超過對高學歷人才的需求,尤其在南方一些城市更是出現了技工高薪難求,大學生求職無門的狀況。當一些技工拿的工資比博士生還高的時候,我們不僅有必要對大學持續的擴招進行反思,應該對我國人才培養的方向和理念進行反思,更應該對這種大學生就業難的現狀進行反思。
山東省社會科學院研究員鹿立的一項研究表明,當前文、史、哲、教、法等專業都已經出現供過于求的局面,大學生就業難與高校專業調整不及時有很大關系。她認為,高校是自主辦學主體,專業設置應該面向市場,當前專業設置過多、過濫、過于急功近利之風急需剎車。如果這樣的問題不能引起高校及政府的關注,大學生們就業難的現象會一直蔓延且不斷擴展。
女生就業更難
每到畢業生找工作的關鍵時候,很多女生感慨命運對自己不公。云南省婦聯、云南省社科院等部門不久前合作的一項專題調查顯示,大部分學生投入找工作的時間為正常學習時間的30%—70%,女生高于男生8.6個百分點,但結果卻是男生就業率(已找到就業單位并簽約的)為35.5%,女生僅為17.5%,男生就業率是女生的2倍!……女生就業難已經成為一個不爭的事實。
勞動和社會保障部2007年對62個城市的調查顯示,有67%的用人單位提出了性別限制,或明文規定在聘用期不得懷孕生育;80%以上的應屆畢業女生在求職過程中遭遇過性別歧視。女大學生的就業難已經延續了十幾年?,F在,某些膽子大的用人單位已經敢公開或者半公開地在招聘時就打出女生不要的“前提說明”,而另些單位暗中把握“性別尺度”,以各種理由把前來應聘的女生卡掉。
華東師范大學2005級中文專業的碩士畢業生李玲說,她去年9月份就開始投簡歷、參加校內校外的招聘會,但從4月份開始她再也不去什么招聘會了,因為那種地方根本沒有機會。她在求職過程中遇到過一個很中意的企業,但在通過一系列程序后,人事部的主管人員卻告訴她,她的條件完全符合要求,他們也很需要人,但是領導要求必須要男生,他也沒有辦法。
聽聽用人單位的說法,似乎也在理:女生過不了幾年就結婚懷孕,一旦長期休產假,她留下的工作誰來做?所以,他們總是提出一些冠冕堂皇的理由,比如單位女職工太多了,要考慮男女平衡;比如有些工作勞動強度大,女生不適合干等。
分析起女生就業相對男生為什么更難的原因,中國人民大學政治系的張鳴教授說,大學畢業生就業難,女生尤難,但美女大學生除外,這是大家心知肚明的事實。幾乎絕大多數用人單位,尤其是政府和國企,都傾向于男生優先,除了關系不得不用的女大學生外,如果招收女生必挑美女做花瓶,起碼是兼做花瓶。
事實上,絕大多數女生,包括她們的家長,在就業性別歧視上選擇了忍受和沉默。在社會上,很多號稱女權主義者的女性,往往斤斤計較于私人生活方面,但對于女性權益,卻并不十分在意,至少沒見到誰為此大聲疾呼,奔走呼號。
女大學生就業難,不是難在個別女生、個別單位,而是難在普遍的社會潛意識里,有一套歧視女性的社會規則在起作用。冰凍三尺,非一日之寒。要實現男女平等的就業環境,尚需要社會共同努力、繼續努力。
就業難的突破口
2001年,114萬;2002年,145萬;2003年,212萬;2004年,280萬;2005年,338萬;2006年,413萬……這是一組來自教育部且不斷攀升的高校畢業生數字。然而,與之相對的是,就業率連年持續下滑,2001年6月畢業生一次就業率本科生就超過80%,2002年底全國高校畢業生就業率達到80%,2003年就業率降為75%、2004年73%、2005年72.6%……一增一減,這兩組數字非常直觀地告訴人們:大學生就業形勢目前很嚴峻,且在今后若干年將會持續嚴峻。于是,如何破解這一難題成了備受關注的話題。
在教育戰線工作多年的全國人大代表劉中慧說,大學畢業生找不到工作不僅是教育資源的浪費,而且也給家庭造成巨大浪費。對大學生個人來說,不僅有長達十幾甚至二十幾年的人生時間投入,而且還有家庭巨額的經濟負擔;對社會來說,教育投資是政府財政支出中很重要的一筆,如果一個大學生在接受教育后找不到工作,這意味著國家對他的教育投入沒有獲得應有的回報。
目前,大學生就業選擇北京、上海及東南沿海城市過于集中的問題較為突出。劉中慧認為,政府需要對此加強引導,出臺優惠政策,積極鼓勵大學生到基層及經濟欠發達地區就業。此外,政府應積極出臺一些解決大學生“失業”的保障措施,鼓勵大學生“放心”謀職和獨立創業。此外,政府還應該定期組織好人才招聘會,積極開發和利用好網上人才招聘。調查發現,用人單位與大學生都普遍信賴由政府相關部門所屬畢業生就業指導中心主辦的招聘會。政府部門應充分利用好這一優勢,辦好畢業生就業招聘會,提供更多、更快、更真實的就業信息。同時規范人才市場的運作,推動人才的合理流動和我國人才市場運作不規范、求職方式單一、求職成本高和求職成功率低的問題。
清華大學就業保障研究中心主任楊燕綏博士對高校如何應對大學生就業難的問題發表了看法。他認為,高等院校應該加快教學改革,不斷提高人才培養質量。不僅須從社會對人才的近期和長遠需要出發,進行學科專業和課程體系的改革。同時,重視完善就業指導工作。目前,我國的就業形勢正處在一個特殊的時期。人才的供需結構性矛盾突出,必須教育引導大學生認清形勢,樹立正確的擇業觀,自覺服從社會的需要,到基層和艱苦的地方去建功立業。同時,要通過個性化的就業指導與咨詢,開設《大學生職業指導》等課程,幫助大學生確立高尚的求職道德,向大學生系統地傳授求職擇業的方法和技巧。
面對嚴峻的就業形勢,除了政府、學校對大學生就業作出相應的努力和對策,用人單位改變他們的用人策略,大學生更應該樹立風險觀念和競爭意識。大學生和家長應當有“高等教育投資也是風險投資”的觀念。讀大學的投入與回報不一定成正比;每個學生的職業選擇必須要有競爭意識,而競爭求勝的根本在于個人的綜合實力。