流動警務室 一道亮麗的風景線

7月2日，在安徽省“三基”工程建設工作北片會議上，省委常委、政法委書記、公安廳長徐立全在觀摩濉溪縣公安局百善派出所流動警務室時連連稱贊，并當即要求隨行人員認真總結經驗，加以推廣。

一個普通的流動警務室，背后有哪些動人的故事，她又是靠什么贏得廣大人民群眾和上級領導的一致稱贊呢？就讓我們走近這一道流動的靚麗風景線，去追尋她背后那些平凡事跡和感人的故事。

“流動警務室”由一輛依維柯面包車改裝而成，車頂噴涂醒目的警務標識和派出所報警電話，車內配有手銬、警棍、警繩、喊話器、照相機等警用裝備，為民警配備了車載文件柜，可放置“二代證”、警民聯系卡、便民手冊、安全防范等資料。派出所民警陳浩擔任“流動警務室”主任，另有兩名社會治安輔助人員協助工作。該警務室最大的特點是靈活多變，運行自如。“流動警務室”工作定位在接受報警、調解糾紛、通報警情、法律宣傳、巡邏防范、信息采集等基點上，不僅提高了警務工作效率，而且提高了快速反應及區域覆蓋能力。為確保長效建設，該所確定了“流動警務室”的主要服務范圍是距離派出所10公里之外的8個行政村，每天在1－2個村開展工作，每周循環一次，同時，建立健全了“流動警務室”工作制度、治安信息公布制度，設立 “七個記錄”臺帳，即:“流動警務室”工作日記、巡邏記錄、預約辦事記錄、信息收集記錄、案件查處記錄、上門辦證記錄、法律宣傳和安全檢查記錄。通過走村入戶，把警務室駐進農家小巷，田間地頭，深入群眾當中，貼近老百姓。

派出所所長劉明常給我們算了一筆帳，百善派出所轄區面積廣，最遠的村莊距派出所幾十公里，老百姓辦事不便，光辦理身份證來回往返一趟群眾就要花費近10元，流動警務室開展工作以來，僅此項就為群眾節省費用就達10余萬元。

上門服務是“流動警務室”的承諾。“流動警務室”走進村莊、學校和企業，走進田間地頭，開展便民利民服務，為方便外出務工、經商、求學等人員辦理“二代證”和其他戶證業務，“流動警務室”實行彈性工作制和錯時工作制，節假日期間，民警主動放棄休息時間，把“流動警務室”開赴較偏遠的村莊。宋廟村群眾郜某某身體癱瘓，長期臥病在床，因戶口漏登，不能參加新型農村合作醫療，“流動警務室”民警陳浩得知后，主動上門服務，積極調查，在最短時間內為其辦理戶口補錄手續，并入戶采集人像資料，為其辦理了“二代證”，郜某某通過淮北電臺行風熱線欄目，對“流動警務室”的工作倍加贊賞。一年多來，共上門為群眾發放二代證8300余張，為15000余人采集了二代證人像資料，先后做好人好事17件，群眾都稱贊流動警務室是“老百姓家門口的派出所”，“流動警務室” 成為百善鄉村一道亮麗的風景線。

群眾是農村警務的受益者，也是農村警務的評判者和參與者。建立“流動警務室”就是把警力擺向最基層，建成服務群眾的第一平臺。有利于做好社會治安的防控，凸顯了預防違法犯罪的第一道屏障的作用。

該所緊緊抓住“流動警務室”真正沉下去這個關鍵，在“流動”二字上做文章。強化工作主動性，使“流動警務室”有足夠的時間在群眾中流動，開展警務工作，與群眾面對面地懇談，從而及時掌握最基層的社情民意、治安情況。同時，“流動警務室”積極開展排憂解難、濟貧扶困、上門服務等為民辦好事、實事的工作。2007年 7月8日下午，流動警務室民警陳浩等人途經百善街菜市路口時，發現一男童滿臉淚水，在路邊徘徊。經詢問，該男童自稱叫李琪，跟著媽媽到百善街買鞋，找不到媽媽就急哭了。民警問清其家人姓名后，通過人口信息查詢系統，幫助小李琪找到了家人。

“流動警務室”深入到群眾當中的時間多了，與群眾的距離近了，民警處警的速度就快了，有利于做好社會治安的防控，凸顯了預防違法犯罪的第一道屏障的作用。警務室因“流動”而強化了路面巡邏，收集治安信息快速，群眾能經常看到“警務室”和民警的身影，能在第一時間向“流動警務室”民警反映和舉報影響社會穩定的線索。9月15日下午，網上逃犯趙冠臣剛潛回家中兩小時，“流動警務室”民警陳浩就接到群眾的報告，遂迅速出擊，將其成功抓獲。今年春節期間，“流動警務室”民警陳浩在轄區青衛村為返鄉群眾采集“二代證”人像資料時，接到一名信息員報告，遼寧警方網上通緝的特大搶劫殺人逃犯房元亮潛回家中，陳浩與增援的民警巧妙設伏，將該房成功抓獲。

“流動警務室”堅持以平安建設為載體，積極創新工作模式，整合和廣泛利用農村社會治安資源，切實有效地做好民間矛盾糾紛的疏導、化解工作，盡可能防止和減少“民轉刑”案件的發生，做到小事不出村、大事不出鎮，使警務室作為維護社會穩定的第一道防線的作用更加有效。2007年7月27日晚，宿州市客商凌某等人到魯王集團購買麩皮，與本地裝卸工趙某發生口角，被現場人員勸阻，隨后，該趙指使其侄子帶領四人前來報復，闖進魯王面粉廠生產區毆打凌某，“流動警務室”當時在附近開展群眾工作，接到指令后，就近及時出警，迅速平息事態，經過耐心細致的工作，使雙方握手言和，放棄沖突，一場一觸即發的群體性糾紛被及時化解。

自2006年底以來，“流動警務室”采取上法制課和發放資料等形式法制宣傳35次，受教育人數達48000余人，辦理新生兒入戶370人，戶口變動更正186人，辦理暫住證78人，調解民事糾紛27起，受理行政案件21起，行政拘留9人，受理刑事案件8起，抓獲各類逃犯5人。通過一年多的運行，這一農村流動警務模式，取得了積極的成效。

流動警務室成為百善鄉村的一道流動的靚麗風景線，得到廣大群眾的交口稱贊，警務室民警陳浩為此付出的艱辛是常人難以了解的。

民警陳浩在擔任戶籍民警的同時，兼任流動警務室主任，每天辦理戶籍的群眾絡繹不絕，警務室工作開展就放在中午時間，炎炎夏日，冒著酷暑，陳浩奔波在百善鄉村的田野上，為偏遠地區的群眾采集人口信息，辦理證件；寒冷冬夜，嚴寒難擋，陳浩和他的伙伴巡邏守護著鄉村安寧的夜色，陳浩父親也是縣局退休的老民警，老人通情達理，非常支持理解警察兒子的工作，親自照顧起患病孫子，縣局黨委了解情況后，積極發動民警開展互幫互助，為他送去捐助的錢物，關心理解支持陳浩的生活、工作，民警陳浩干勁更足了，“流動警務室”還擔當起法制宣傳員，樹立群眾意識防范概念，先后向全鎮23個行政村及各中小學校、企事業單位發放了1500余份“警情通報”、“ 便民手冊”等安全防范宣傳單，并張貼在各村的宣傳欄上，做到家喻戶曉、人人皆知，提高了轄區群眾的安全防范意識和法治意識。一些群眾遇到矛盾糾紛時，首先想到的是找警察幫助解決，逐步改變了以往動輒就以粗暴極端方式解決問題的狀況。轄區社會治安安寧了。

現在，流動警務室成為濉溪公安的一個品牌，流動的風景，貼心的服務，拉近了警民之間的距離，她的公安工作成效更直接地體現到促進和諧、惠及百姓上。