遼寧“說和團”說和一片天

小到家長里短、鄰里糾紛，大到土地調整、政策法規，哪里有了不和諧，哪里就有說和團。

在遼寧省康平縣16個鄉鎮的142個村，活躍著一支由7000多人組成的特殊隊伍：他們活躍在鄉間地頭，講法律、論情理、斷是非，化解了大量矛盾糾紛。他們不在編，不拿工資，村民們說他們是值得信賴的親人；村干部說他們是建設社會主義新農村的大功臣。他們就是老年說和團。

農村“三老”古道熱腸

康平縣老年說和團成員由“三老”組成：本鄉本土、為人正直、有聲望的老農民；古道熱腸、人緣好的退休老教師；熟悉農村政策、法規，辦事公道的老黨員。

由于老年說和團的成員土生土長，深諳當地風俗民情，有的甚至就是前后院鄰居，雞犬之聲相聞，村里的大事小情自然盡在說和團成員的視線里，哪家發生了矛盾便主動上門說和。多年來，說和團成員調解的問題，小到鄰里糾紛，大到土地調整，無論事情大小都耐心細致地解決。由于老年說和團活躍在田間地頭兒、村頭兒、村民炕頭兒，抑制了數不清的民間矛盾孳息。康平縣多年來農民上訪量、民轉刑案件在沈陽市都是最低的，2004年到2005年連續被省里評為“平安縣”。

說起說和，老年說和團成員感受頗多：河信子屯老年說和團團長王儒告訴記者，河信子屯有位年過七旬的王老漢，老人膝下5子，本應享受幸福晚年，卻被兒子們踢來踢去無人贍養。老人生活無著落，兄弟間形同陌路。王儒了解情況后，與成員們主動上門說和。說孝、德，講法律，十幾天的調解終于有了圓滿的結局：5個兒子達成協議，老人住在比較孝順的一個兒子家里，其他4個兒子負責老人的生活費。王老漢的生活有了著落，5兄弟之間也消除了隔閡。這件事讓說和團的人深有感觸，他們不僅解決了老人的贍養問題，而且還找回了人性中最美好的東西。一位成員激動地說:“百善孝為先，看到這樣的情況我們怎么能坐視不理？盡管在這件事上花費了10多天的時間，但看到這樣的結果我們覺得太值得了！”

說和團中還流傳著一個以法說和促平安的鮮活例子：高家街村有一青年平日里好喝酒，人稱“酒魔”，不愛干活，經常鬧家、鬧村干部，還時不時動手打妻子。妻子實在忍無可忍，一氣之下跑回娘家，想與他離婚。說和團的高連文老人聽說后為此事兩頭跑了10多趟，個別談，集中嘮，大道理講到《婚姻法》，小道理講慪氣慪窮，家和才能萬事興。最后，在高老的說和下，男方寫了不喝大酒的保證書，女方也表示要建立和睦家庭，小兩口又重歸與好。說和團還“扶上馬送一程”，幫助他們建起一個大棚，使小兩口的日子過得紅紅火火。

高老說:“我們說和團利用一切空閑的時間學習各種法律，在說和過程中也靈活運用法律法規，這樣一來不僅增強了說和的力度，我們還成了法律普及的義務宣傳員！”說到這里，高老滿臉喜色。

老年說和團用法律的這一根準繩拴住爭議雙方的心，使之越拉越近，促進了和諧，保了一方平安。

講理送情說和為貴

常言道，“清官難斷家務事”。農村的戶挨戶、親套親，地緣、親緣關系極易發生婆媳不和、夫妻反目、兄弟爭斗、妯娌唧咕、鄰里糾紛之類的“家務事”，處理不好就可能出現民轉刑案件，釀成悲劇。老年說和團不惜操碎心、費盡力、跑細腿、磨破嘴，用理和情來“掰餑餑說餡兒”，使發生矛盾糾紛的雙方了卻恩怨，重歸于和。

2000年，四家子鄉河信子屯一姓韓的農民承包了村里無人問津的3畝魚塘，經過兩年多的苦心經營，走上了致富路，同組一個“紅眼”的村民提出要高價繳納承包費承包正在發包的魚塘，被說動心的村干部找到魚塘原承包人提出此事，原承包人韓某當時就急眼了，不僅到鄉里上訪，還打算到法庭打官司起訴村委會，村老年說和團團長王儒弄清事件原委后，一方面向村委會說明魚塘承包是“法”，當按合同辦事取信于民，另一方面苦口婆心規勸那位想“撬行”的村民改弦易轍，化解了一場不必要的糾紛。

老年說和團活躍在民間，發現誰家鬧矛盾起糾紛，就立馬兒奔赴“戰場”，平息“戰火”，讓雙方重歸于好。去年春天，康平縣招商引資引來46戶外地客商，在勝利開發區建設塑編產業集群過程中，涉及占用小城子鎮鄉約村部分土地，這個村200多名群眾由于缺乏對開發政策的了解，阻攔部分企業進廠施工。為了既不激化矛盾，又能把農民引導到企業建設中，小城子鎮黨委發動全鎮100多名與鄉約村有親屬關系的老年說和團成員奔赴糾紛“戰場”，發揮老年說和團成員本鄉本土，有威望，說話有分量的優勢，“說”建設開發區的好處，“和”農民群眾的愿望，沒動一“槍”一“炮”，不但消除了這200多名群眾的思想顧慮，平息了“戰火”，而且三分之二的農民心情愉快地投入到企業的建設中。

康平鎮孔家村姓李的青年因宅基地邊界與鄰居發生糾紛，爭執不下便拳腳相加，老年說和團成員張長友聞訊趕到現場進行調解，最終以在邊界留足50厘米“友好帶”的建議平息了“戰火”。

21年過去了，老年說和團不斷發展壯大，團員遍布鄉間。老年說和團21年如一日，事無巨細，憑著他們豐富的人生經驗和閱歷，對事物超常的分辨能力，以及對社會治安綜合治理工作的一片熱情，活躍在康平縣的鄉間村里。

“發已千莖白，心尤一寸丹”。現如今，老年說和團的工作職能已由初始階段的說和夫妻互敬互愛、鄰里和睦相處、晚輩尊老敬老，擴展到幫助失足少年、調解干群關系、協助治安巡邏、資助貧困學生讀書。工作方式也由走村串戶說事、和事，發展到編印《老年之聲》小報、舉辦青少年培訓班、農業科技輔導班、形勢報告會。他們余熱生輝，續火傳薪，已成為平安鄉、村和平安家庭建設的生力軍。

社區說和雨潤心田

在沈陽市東陵區豐樂街道關工委，說和團也是美名揚。2005年夏天，說和團團長張志義，聽說汽造社區有個男孩小富，他爸爸在獄中服刑，媽媽智力低下，整天帶孩子東走西竄，小富11歲了還沒有上學。

張志義召集說和團的幾名成員，找文化路小學校長商量小富上學的事，可學校堅持不收。校長說，他們以前收過小富，可這孩子不聽話，老師管他他罵老師，校長管他他頂撞校長，民警管他他踢民警。為了讓小富有學上，說和團承諾：“上課我們陪聽，下課我們陪玩，就是他上廁所我們也陪著去。”就這樣，小富終于回到學校念書了。

開學前，老人們給小富買了新書包、新文具，還給他理了發，照了幾張入學照片，并鼓勵他說：“咱小富差啥呀！你看這照片多帥呀！”小富憨憨地笑了。不久，小富的班主任來信告訴說和團，小富有了很大的進步，上課不像以前那么鬧了，對老師也有禮貌了。

瓦房店市共濟街道德林社區調委會主任趙彩霞在社區里精心挑選11名有威望、能說會道的居民組成了“民事糾紛說和團”，還挑選了56名“五老”志愿者（老黨員、老干部、老軍人、老公安、老勞模）組成了民調隊，別說，這“說和團”和“五老民調隊”的老將們一出馬，真沒有化解不開的矛盾。說起趙彩霞和說和團的故事，社區里的老百姓都豎大拇指。

一個秋天的中午，趙彩霞正走在下班回家的路上，突然看到社區居民李某正拿著一把砍刀追趕他的女友劉某，趙彩霞不顧危險立即上前制止。原來，劉某與前夫離婚后與李某相識，兩人同居4年之久，但李某脾氣暴躁。去年，劉某提出因性格不合與李某結束同居關系，并結交了一個男朋友，李某發現后準備行兇泄憤。趙彩霞意識到該事件的嚴重性，開始做李某的思想工作，但李某情緒變化無常，說不上兩句她就被罵了出來。為此，趙彩霞勸解李某長達4個月，終于抓住了一個李某情緒不錯的機會，成功將他邀請到社區進行調解。趙彩霞還特地請了說和團成員一同參與，在他們共同曉之以理、動之以情的說服之下，李某終于認識到“強扭的瓜不甜”的道理。

7年來，在瓦房店市共濟街道德林社區，以“調解糾紛、化解矛盾”為己任的調委會主任趙彩霞和說和團共化解了各種矛盾糾紛300多起，成功率98％以上。有記者曾問趙彩霞，她的調解成功率這么高，有什么秘訣？趙彩霞說：“沒有什么秘訣，只要什么事都替居民想著，用足夠的耐心和愛心去幫人，一切問題都能解決。”

步履走進千萬家，說和人間是非事，說和團用古老而又傳統的方式，在社區及鄉間奏響和諧之歌。