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貴州六盤水法院不執行卻再審背后的玄機

2008-12-31 00:00:00許蘭武
記者觀察 2008年17期

這起500余萬元的官司雖然對于追債數年的原告是漫長而艱難的,但在貴州省六盤水中級人民法院的成堆案件中,不過只是一樁不算很繁雜的普通民事案子。但就是這么看似不起眼的案子,卻在法律程序的運用中出現種種玄機,其結果是當事人和法律人士均能看穿的“嚴重違反民事訴訟法律程序”的行為,在法院負責人的解釋中則是合法和正當的,于是,該執行的被迫停止,本該屬于上一級法院再審的,六盤水中院自己卻包攬下來。司法公正的天平在這樣的氛圍下究竟會發生怎樣的變化呢?

一起并不復雜的欠款糾紛

貴州省六盤水中級法院執行局于2008年6月2日在該市水城縣農行凍結了水城國貿焦化有限公司(以下簡稱國貿公司)503萬余元的款項,并下達了執行通知書,限令國貿公司3日內(2008年6月4日之前)自動履行已生效的法律判決。可是4天之后,六盤水中院于6月6日卻又匆忙下達了中止原判決執行的民事裁定書。這一突然變化讓輿論為之嘩然。

這到底是怎么一回事呢?案情還要從頭說起。

2001年3月28日和2003年11月29日,山西寶鑫焦化設備廠(個人獨資企業,以下簡稱寶鑫設備廠)分別與貴州省水城國貿焦化有限公司簽訂了年產28萬噸和64萬噸機焦生產線的安裝承包合同。合同簽訂后,寶鑫設備廠如約完成了相應工程并將兩條生產線交付國貿公司使用。據《六盤水日報》報道,截至今年年初,該兩條生產線已給國貿公司帶來了數億元的經濟利益。但國貿公司拒絕按合同約定支付寶鑫設備廠的工程款項。為此,寶鑫設備廠向六盤水市中級人民法院提起民事訴訟。

經六盤水中院審理后,2007年12月17日六盤水中院分別下達了(2007)黔六中民二初字第28號、第33號民事判決書,分別判令國貿公司支付所欠寶鑫設備廠工程款267.56萬元和239.45萬元,兩項共計507.01萬元。

國貿公司不服一審判決,上訴至貴州省高級人民法院。在省高院二審期限即將屆滿之前,2008年3月7日,國貿公司向省高院申請撤回上訴。貴州高院隨即下達了準許國貿公司撤訴的終審裁定。

依法執行和申請再申,孰先孰后

貴州高院下達的終審裁定表明:國貿公司服從一審判決,六盤水中院的一審判決開始發生法律效力。但國貿公司并未在生效判決所規定的15日內向寶鑫設備廠支付工程欠款。時至2008年4月22日,寶鑫設備廠向六盤水中院申請強制執行。六盤水中院執行局于2008年6月2日在水城縣農行凍結了國貿公司503萬余元的款項并下達了執行通知書,限令國貿公司3日內(2008年6月4日之前)自動履行生效判決。

那么,這503萬余元的欠款能否被順利執行呢?

2008年6月5日,寶鑫設備廠即委托律師前往六盤水中院請求該院按判決解付所凍結國貿公司的欠款,豈料,法院卻告知律師暫緩執行,理由是國貿公司要申請再審。第二天(6月6日),六盤水中院便下達了中止原判決執行的民事裁定書。這便是本文開頭的一幕。

根據修訂后于2008年4月1日開始施行的《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十八條之規定:當事人對發生法律效力的判決、裁定,可以向上一級人民法院申請再審,但不停止判決、裁定的執行。有關律師認為,六盤水中院無權受理本院已經判決生效的再審案件,本案的再審應由國貿公司向貴州省高院提起申請。

法院的理由好奇怪

修訂后的《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條同時對申請再審的條件作了詳細明確的規定,但從六盤水中院匆忙之狀不難看出,他們對于再審的申請并未進行多么認真的審查,因為:國貿公司于2008年6月6日交納訴訟費,六盤水中院同日便下達了中止原判決的民事裁定書,而且裁定書中沒有說明國貿公司申請再審符合《民事訴訟法》第一百七十九條中的哪一款具體規定而同意再審。有關法律人士指出,一天之內,如此運作,或者是行之草率,或者是另有隱情。

法院方面對此是如何解釋的呢?6月24日,記者赴貴州省六盤水中級人民法院,采訪了該院執行局的文局長。他說:就現在情況來看,此案件涉及兩部分,一是執行,二是再審。最初按照正規程序審理后,就凍結了賬戶。作為執行部門,有關再審的事宜應該由其他部門來管。關于再審的原因,文局長說對此不太了解,他只對執行的事情負責。

至于為什么不能執行500多萬元的凍結款項,法院執行局的答復竟然是:如果需要執行回轉時,擔心寶鑫設備廠的法人代表無蹤影,不能維護當事人的利益。法律專家指出,法院維護當事雙方的利益沒錯,但在司法實踐中更應維護受害一方的合法權益,不如此就難以保證司法是公正的。

而一審時審理此案的向法官也表示:6月6日下達的中止原判決執行的民事裁定書是從立案庭那里轉來的。此案的進展是有一個過程的,不代表沒有期限,需要耐心等待。

隨后,記者來到了六盤水中院一樓的立案庭,在沒有暴露身份的情況下詢問了類似案情的案子如果像國貿公司一樣想申請再審,是否由上一級法院審理。一位女法官說,如果你不是當事人,就沒有資格詢問此問題。

省高院立案庭的說法

6月25日(星期三),記者又來到了貴州省高級人民法院。在電話中說明來意后,高院新聞處一位姓李的工作人員說,正在開會沒有時間接受采訪。關于本案是否不應該在六盤水市中院再審的問題,李說可以去立案庭詢問。

隨后,記者到了距離貴州省高院3公里處的立案庭,立案庭是一個靠馬路的居民樓一樓中的三間房子,上面寫著“貴州省高級人民法院立案信訪接待處”。

“公正司法,一心為民”,8個大字懸掛在墻壁上,只有一名法警在維持著秩序。這時已近上午11點,記者一直沒見到有法官在。等記者把沒有人值班的情況電話告知了省高院新聞處半個多小時后,一名提著筆記本電腦的工作人員出現了,來到了接待處,坐在了“公正司法,一心為民”牌子的正下方開始了接待。

記者就六盤水的案件采訪了該工作人員,他表示,此類案件應該由省高院再審。隨后,記者撥通了六盤水市中院院長的電話想當場詢問時,院長沒有接電話。當記者拿出反映此案的材料,想請那位工作人員轉交法院有關部門時,他當場拒絕了。本刊將繼續跟蹤此案件的進展情況。

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