兩個奧運 同樣精彩

2008年9月6日，第13屆殘疾人奧運會在北京召開，來自160多個國家和地區的4000多名運動員，2500多名教練員及官員，4000多名媒體人員參加了本次盛會。為期12天的賽事日程中，殘疾人運動員在各個比賽項目中同場競技，共產生471枚金牌，為我們呈現了一場同樣精彩的體育盛宴。

4年一屆的殘疾人奧運會，始于托克·曼德維爾運動會。第二次世界大戰結束后，為了讓在戰爭中，因脊髓受損導致下肢癱瘓的士兵能夠盡快康復，英國神經外科醫生Ludwig Guttman爵士和一些熱衷殘疾人事業的知名人士，在1948年第14屆倫敦夏季奧運會期間，為一批輪椅運動員組織了自己的運動會，這次運動會被稱為斯托克·曼德維爾運動會。4年后，國際斯托克·曼德維爾運動會聯合會在英國成立，并于當年舉辦了首屆國際殘疾人運動會，這也就是”殘疾人奧林匹克運動會”的前身。

1960年，在第17屆羅馬奧運會結束兩周后，來自世界23個國家的400名殘疾人運動員參加了在羅馬舉辦的第九屆國際斯托克·曼德維爾運動會。這屆運動會后來被國際奧委會正式承認為第一屆“殘疾人奧林匹克運動會”。

48年過去了，從最初的只有23個國家和地區的400多名運動員報名，到第13屆北京殘奧會160多個國家和地區的4000多名選手參賽，殘奧會的規模和影響力在不斷擴大，這不僅標志著時代的發展，也體現了人類社會文明的進步。

服務追求完美

為了使此次殘奧會能夠成功舉辦，北京奧組委早在北京殘奧會開賽前就已經做了大量工作。國際殘奧委會首席執行官岡薩雷斯表示，北京奧組委在籌辦時間很緊的情況下付出了辛勤努力，顯示出超凡出色的工作能力，在殘奧會歷史上實現了許多個第一次。北京奧組委是第一個按照國際奧委會和國際殘奧委會的共同協議框架規定，由一個組委會籌辦兩個奧運會的奧組委。北京殘奧會第一次向各參賽代表團配額內的人員提供國際旅費，并依照慣例，提供免費食宿。

2008年3月，北京市朝陽區通過社會公開競聘，選聘了68名殘疾人作為本屆殘奧會專職無障礙監督員。據統計，北京市共對130條道路、46個地鐵車站40多家三星級以上奧運接待賓館、飯店和23家奧運簽約醫院進行了無障礙改造；新建、改造無障礙公廁1515座，大中型商場、超市54個；配備無障礙公交車275輛。其中，北京火車站、西客站改造無障礙廁所9處、無障礙電梯11部，低位售票窗口4個。全市有1180處路口進行了坡化處理；奧運會場館周邊道路，也增設盲人過街語音提示系統；故宮、八達嶺長城等涉及文物古跡旅及游景區的無障礙設施改造改造工作也順利進行。

此外，中國殘聯理事長、北京奧組委執行副主席湯小泉表示，北京在醫療、餐飲、住宿、交通等方面都為殘奧會制訂了相關的特殊服務政策和規定。盲人經申請獲批后，可攜帶導盲犬出入所有比賽場館、競賽場。部分競賽場館還為聽力殘疾人配備無線助聽設備，在視頻媒體上提供了手語翻譯軟件等特殊服務。

大連導盲犬培訓基地創始人王靖宇教授介紹，用英文給導盲犬發指令是國際慣例，在日常訓練中，導盲犬接收到的指令大都是“up、go、stop、sit、right、left”這些單詞。“我們的導盲犬不僅聽得懂英文指令，它們還能聽得懂漢語，看得懂手語指令”。

奧組委還安排了13條旅游線路，在殘奧村中組織運動員去故宮、長城、頤和園、天壇等地參觀，了解中國傳統文化，豐富殘疾人運動員的北京之行。

相比北京奧運會而言，北京殘奧會對志愿者的服務提出了更高的要求。據了解，很多殘奧會志愿者曾在殘疾人訓練中心及助殘項目中進行專門培訓，以提高他們的助殘技能。

“與坐輪椅的殘疾人服務說話交流、進行檢票服務時，志愿者應該采取半蹲的姿勢，與輪椅上的殘疾人眼睛保持平視狀態，千萬不要居高臨下和殘疾人說話，這樣是不禮貌的。”這是殘奧會志愿者培訓班上，指導老師一開始就教給大家的禮儀知識。

志愿者的微笑是北京最好的名片！在酷熱的街頭和一座座激情的比賽場館，3萬名殘奧會志愿者微笑的面龐和忙碌的身影給來到北京的游客、觀眾和運動員留下了最深刻的印象。

身殘志堅挑戰極限

兩個奧運，同樣精彩！這是北京奧組委舉辦此次殘奧會追求的目標。與北京奧運會的“更快、更高、更強”不同，本屆殘奧會的理念是“超越、融合、共享”，北京殘奧會以獨特的方式散發出迷人的魅力。

北京奧組委殘奧會部部長張秋平，在接受殘奧會官方網站記者采訪時表示，殘奧會的比賽是全世界頂尖殘疾人運動員參加的體育盛事，競賽的水準非常高。廣大公眾對殘奧會的認識存在一定誤解，覺得殘疾人因為身體某些部位有殘疾，所以競技水平會比較低，但實際上殘疾人運動員通過競技訓練都能體現出非常高超的運動技能和水平。

殘疾人運動會的很多項目都擁有獨特的魅力，比如輪椅競速，很多輪椅運動員要通過彎道，在自己的輪椅飛快滾動的同時，又不能跟其他選手發生沖撞，場面激烈，非常精彩。以之前的2000年悉尼殘奧會和2004年雅典殘奧會期為例，輪椅擊劍、輪椅籃球和輪椅橄欖球等項目都受到了公眾的廣泛歡迎，雅典殘奧會期間甚至出現了一票難求的情況。

世界上優秀的單腿殘疾的男性運動員100米比賽可以跑進11秒，我國的殘疾人乒乓球隊也同樣戰績不俗，這支隊伍在國內參加健全人的乒乓球團體比賽可以排進前10名。

殘疾人運動員的競技水平超過健全人，這種情況在確實存在。本屆殘奧會就有兩位運動員不僅參加了殘奧會比賽，同時也參加了之前的北京奧運會。他們就是，波蘭乒乓球運動員帕爾蒂卡和南非游泳運動員娜塔莉·托特。

帕爾蒂卡，波蘭乒乓球運動員，1989年出生，天生沒有右前臂。在奧運會賽場上，帕爾蒂卡展現了自己精湛的乒乓技術。作為唯一一個本土運動員，帕爾蒂卡與前中國選手李倩、徐潔代表波蘭并肩作戰，獲得了比兩人都多的出場機會，三輪團體賽中，共出場6次，收獲兩場勝利。每次比賽，她都會贏得現場觀眾震天的掌聲，大家不僅為她的球技歡呼，更為她的精神歡呼。沒有右手，帕爾蒂卡便用右臂肘下殘存的部分夾著球拋發，重心偏失，她就猛練下肢，試圖靠跑動和耐力彌補身體平衡性的缺陷。在一個健康人賽一場都要消耗巨大體能的項目上，帕爾蒂卡不但和健全人站在了同一個舞臺上，表演還同樣搶眼。“也許我的身體平衡沒有那么好，但是我有好的耐力，所以并不是那么困難。”這位性格倔強的波蘭女孩從來不愿意把輸球歸結在自己的身體殘疾上。

娜塔莉·托特，南非游泳運動員，同樣參加了兩個奧運比賽。2000年，年僅16歲的娜塔莉成長為南非游泳界的新星，然而僅僅一年之后，一場車禍無情地奪走了娜塔莉的左腿。但是，娜塔莉并沒有放棄，手術后三個月的娜塔莉重新回到泳池訓練。為了彌補失去左腿打水的損失，娜塔莉只能依靠加強右腿歷量保持身體平衡。她每天在水里泡10多個小時，花幾個小時在岸上跑步，她說：“你知道我不能游得太快，因為游快了腿容易抽筋，我只能更多依靠雙臂”。為了獲得北京奧運會的參賽資格，娜塔莉參加了公開水域世界錦標賽，并以第四名的成績獲得了北京奧運會的入場券。在8月20日的比賽中，娜塔莉以第16名的成績，用她頑強的拼搏精神戰勝了10公里的碧波，更戰勝了人類的極限，她用一條腿完成了很多健全人都不能完成的超長距離的游泳比賽。

關心殘疾人從日常生活開始

殘疾人體育是殘疾人事業和全民體育的組成部分，參加體育活動既是殘疾人的重要權力，也是他們康復身體、平等參與社會，實現自我價值的途徑。

我國政府歷來都十分重視殘疾人體育事業的發展，自1983年全國殘疾人體育運動協會正式成立以來，我國共舉行了7屆全國殘運會。第一屆殘運會共有500名參賽運動員，田徑、游泳、乒乓球三個比賽項目和輪椅籃球一個表演項目，而到了去年的第7屆昆明殘運會上，參賽運動員已達到3000人，比賽項目增加到20個。

在國際賽場上，我國殘疾人運動員更是取得了輝煌的戰績。我國殘疾運動員已代表中國參加了7屆夏季殘奧會、2屆冬季殘奧會、7屆遠南運動會、4屆夏季聾奧會和1屆冬季聾奧會。其中，在遠南運動會上，中國連續六次獲得金牌總數第一，贏得國際體壇的高度贊譽。

為了提高我國殘疾人體育事業的整體水平，全國各省、自治區、地市縣級共累計舉辦運動會和體育賽事6200余次，參賽運動員人數達到150余萬人次；全國各地建立訓練基地20多個，一大批高水平的教練員充實到殘疾人體育訓練中；殘疾人體育科研工作也得到加強，提高了殘疾人體育訓練的科技含量。

第13屆北京殘奧會，不僅讓我們看到了殘疾人運動員在運動場上的精彩表演，同時也讓我們在運動場外更加關心殘疾人的日常生活。為了推進2010年殘疾人“人人享有康復服務”的目標，北京市西城區共為166名貧困肢殘人裝配了假肢矯形器270具，其中享受低保的殘疾人114人，區財政共投入經費近50萬元。為使殘疾人朋友更好的使用假肢和矯形器，今后西城區將充分利用新建的區殘疾人服務中心，組織專業技術人員指導殘疾人開展康復訓練，更有效的發揮假肢矯形器的作用，為殘疾人提供更優質的服務。

上海市公安局110短信報警服務平臺，自去年1月對聾人群體開放手機短信報警后，就受到殘疾人朋友的普遍歡迎。民警發現，部分聾人在生活中遇到水、電、氣等設備故障或損壞而造成無法使用時，因無法與這些職能部門溝通而得不到及時有效的幫助，而通過110接處警系統將求助短信發送至相關職能部門，就能夠確保他們在生活中遇到的難題能夠及時解決。

尊重殘疾人的權利和尊嚴

據統計，我國共有殘疾人8300多萬，涉及2.6億家庭人口。促進殘疾人事業發展，改善殘疾人狀況，已成為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務。同時，改善中國的人權狀況，也是中國政府制定社會發展規劃的重要內容。

近年來，黨和政府在改善人權狀況方面不斷邁出堅實的步伐，中國已經批準加入21個國際人權公約，并依照中國的實際，將這些公約規定的保護人權的原則和標準納入中國的相關法律。殘疾人作為社會的特殊困難群體，他們的生存權、發展權和其他權利一直得到黨和國家的高度重視與特殊關愛。這種重視與關愛，為殘疾人的人權保障提供了強大的政治支持。

自1988年中國殘疾人聯合會成立以來，國家已先后批準四個關于殘疾人事業的五年計劃，每個五年計劃的經費投入都有大幅度增加。1991年，《中華人民共和國殘疾人保障法》頒布實施，從此，殘疾人事業走上了法制化發展軌道。黨和國家領導人高度重視殘疾人事業，江澤民同志在為《自強之歌》一書撰寫的序言中，從馬克思主義歷史觀出發，深刻闡述現代文明社會的殘疾人觀，他指出：“自有人類，就有殘疾人。殘疾，是人類發展進程中不可避免要付出的一種社會代價……殘疾人，有人的尊嚴和權利，有參與社會生活的愿望和能力。歷史和現實表明，他們同樣是社會財富的創造者……對殘疾人這個社會脆弱群體給予幫助，是社會文明進步的標志。我們共產黨人是以人類解放為最高宗旨，我們的社會主義國家是以實現全體人民的富裕幸福為建設的根本目的，更應尊重殘疾人的公民權利和人格尊嚴，保護其不受侵害。”

2003年，我國進一步加大了公益金專款撥出力度，加大對殘疾人康復、教育、扶貧和備戰2008年北京殘奧會的資金支持。衛生、教育、勞動、民政等部門在制定政策時，根據殘疾人的特殊需求，加大扶持力度，提供各種優惠，使殘疾人的生存權、健康權、勞動權、受教育權等權益得到全面改善。據統計，全國不同程度得到康復的殘疾人已經達到880萬，殘疾少年兒童義務教育入學率達到76％，職業教育進一步發展，從學前教育到高等教育的特殊教育鏈初步形成。城鎮殘疾人就業率已達到84％，就業渠道不斷拓寬，就業服務日趨完善。普遍進行的扶貧開發和殘疾人專項扶貧，幫助近千萬農村貧困殘疾人解決了溫飽問題。通過實施最低生活保障，采取救濟、補助、供養等措施，為499萬特困殘疾人解決了基本生活問題。

回顧改革開放以來中國殘疾人狀況發生的巨大變化，可以說，這是中國殘疾人生活質量大大提高的時期，也是中國殘疾人人權狀況改善最明顯的時期。2003年12月，聯合國授予中國殘聯主席鄧樸方“聯合國人權獎”。這不僅是對鄧樸方多年從事殘疾人事業所作貢獻的高度評價，也是對中國殘疾人人權保障的充分肯定。

我們有理由相信，本屆北京殘奧會必將對中國殘疾人事業的發展產生巨大的推動作用，殘疾人的人權保障也必將隨著我國殘疾人事業的發展而更加完善。