樓市“寒流”

7月中旬以來，黨中央和國務院高層領導紛紛空降地方經濟大省視察調研經濟工作，尤其當前中國經濟面臨著通貨膨脹居高不下和經濟增長速度放緩的不利因素影響，一旦處理不當，中國經濟將有可能重蹈上世紀80年代大起大落的周期波動覆轍，后果不堪設想。

面對經濟增長速度放緩和通貨膨脹，房地產業界巨頭們，紛紛要求政府“救樓市”。他們的理由是：資金“斷供”，政府財政土地稅收減少，銀行安全風險與房價必須止跌等。與此同時，反對政府救樓市的聲音同樣強烈。據悉，北京、深圳天津和上海等直轄市超過一半以上的民眾反對政府救樓市，政府迫于社會壓力，選擇了徘徊觀望。

房價持續下跌，并不意味著普通民眾就能買起房。如果房價持續下跌致使一部分抵抗風險能力弱的中小房地產企業破產退出該行業，真正受益的是房地產業界的巨頭大佬們。他們財大氣粗，后臺關系硬，抵抗風險能力強，遠遠達不到傷筋動骨的地步。反而，使他們占據壟斷資源的優勢更加明顯，操控土地資源和壟斷市場價格玩轉的更加得心應手。

到底該不該救樓市，怎么個救法？從表面看，政府應該救樓市，且越快越好。但政府救的不是像任志強、王石和潘石屹等專攻富裕階層和豪華寫字樓的房地產巨頭們（即使他們喊冤最激烈），而是那些真正能夠為大多數普通民眾解決住房需求的中小型房地產企業，他們是滿足普通民眾住房需求的提供者，也是此次樓市降價危機的受害者。這些中小房地產企業不僅為弱勢群體提供了就業崗位，也成功地為農村轉移了剩余勞動力。中小房地產企業的成功存在或多或少地對房地產巨頭壟斷和肆意操控價格達到了一定的制約作用，如果這些中小房地產企業在此次樓市危機中集體消失，以后的樓市資源和市場價格將由房產大鱷們操控。到時候，房地產市場將真正被房產商所壟斷，普通民眾的買房夢將徹底破滅。

截止2008年上半年，全社會固定資產投資68402億元，同比增長26.3%，比上年同期加快0.4個百分點，在全部固定資產投資中，城鎮固定資產投資58436億元，增長26.8%，加快0.1個百分點；農村固定資產投資9966億元，增長23.2%，加快1.7個百分點；城鎮、鄉村固定資產投資的比例分別為85.4%和14.6%，農村投資在全社會固定資產中的比重，較之2007年全年平均水平，提高了0.2個百分點。而房地產開發投資占全社會固定資產投資中19.3%，在GDP中的比重達到10.1%，分別比2007年全年平均的18.4%和10.05%高出了0.9和0.5個百分點，房地產和建筑業增長對經濟增長貢獻率接近20%，增加值占GDP的比重接近10%，房地產投資占固定資產投資比重在25%左右，房地產貸款余額占商業銀行全部貸款余額約20%，大約70%的房地產商開發資金來自國內商業銀行的資金支持。

受貨幣從緊政策的影響，國家統計局數據顯示，今年上半年，全國房地產開發投資完成13000多億元人民幣，增長33.5%，增幅比去年同期提高五個百分點。如果房價暴跌的話，銀行首當其沖受到沖擊，壞帳和呆帳增多，是最大受害者；銀行的正常經營將面臨威脅，發生金融危機的風險加大，直接影響到中國經濟的發展。在許多地方政府財政收入中，土地財政稅收占據很大比重，如果樓市價格下跌，土地價格必然下跌，地方政府財政收入銳減，而依靠財政支持的廉租房和經濟適用房等住房保障體系面臨崩盤的危險。

近段時間，從中央政府高層官員密集到地方進行經濟視察和調研可以看出，政府高層希望通過實地考察了解當前中國經濟運行的實際情況，為下半年經濟形勢做出正確的評估和判斷。在7月中旬召開的經濟會議上，確定了下半年經濟工作目標，要繼續保持經濟平穩較快增長、努力推動經濟社會又好又快發展，繼續把抑制物價過快上漲擺在突出位置、努力把物價漲幅控制在合理的區間內。而房地產業作為實體經濟的一部分，它的非穩定和非健康發展都將影響到中國經濟的長遠發展。更讓高層擔憂的是如果任憑當前房地產業的狀況于不顧，有可能是引爆下一個階段中國經濟非周期性波動的最大不確定性因素。據國家統計局公布的權威數字顯示，今年以來，全國房地產市場房價漲幅出現高位回落，不少大中城市房價開始下跌。前5個月，房屋銷售價格同比分別增長11.3%、10.9%、10.7%、10.1%和9.2%，呈逐月回落態勢；月均環比漲幅為0.2%，明顯低于去年1.0%的漲幅，5月份當月有12個城市出現環比負增長。分地區看，廣州、深圳等珠三角主要城市新建住房價格今年以來呈負增長，成都、重慶5月份新建住房價格環比漲幅分別為-0.4%和-0.1%，北京、天津等環渤海主要城市房價小幅上升，但漲勢明顯趨緩。

不久前，國家發改委在發布的通報中曾擔心隨著人民幣升值步伐加快，國際熱錢流入驟增，很大一部分熱錢將進入房地產行業，進一步推高國內一線城市的房價。但是，隨著央行持續加息，各大商業銀行也逐漸收緊銀根。此前，政府部門的擔憂并沒有出現，反而是大規模的流動資金從房地產行業撤走，眾多消費者持觀望態勢，甚至部分地區出現消費者退房的現象。這對陷入危機重重的房地產業來說無疑是雪上加霜。從當前國內大多數一線城市房價持續下跌，且沒有絲毫止跌的跡象來看，政府對房地產業未來一段時間內生存危機的擔憂是正確的。就目前房地產業的狀況看，盡管房地產商有很多責任，但作為政府也不會袖手旁觀。只是，當前政府已陷入兩難境地，呼吁政府救樓市和反對政府救樓市的兩種聲音空前猛烈，分歧巨大。呼吁救樓市的接連拋出“金融崩潰論”和“樓市見底論”，反對救樓市的也不甘示弱，以政府救樓市與不救樓市作為區分錯誤與正確決策、是損害還是維護群眾切身利益、是被廣大人民群眾反對還是被廣大人民群眾擁護的試金石和分水嶺。

坦率地說，當前造成房地產市場困局的主要原因還是國內房地產開發規模過大、價格過高，導致房地產市場供過于求，而決定房地產市場的根本因素，是中國最廣大的消費者。在消費者普遍抵制高房價并且看低未來房價的情況下，房地產市場的蕭條不可避免。而目前國內一線城市房價已經遠遠脫離了大多數家庭的可支配收入，甚至連房屋投資者也開始擔心無法找到下家接盤，銀行體系也開始審慎房地產貸款，房價調整也是大勢所趨，不可避免。

依照當前房地產業持續低迷的狀況，寄托于奧運會之后，樓市出現拐點的幾率渺茫，銀行銀根緊縮政策不變和消費者普遍存在觀望態度，甚至抵制的心態，將導致奧運會之后的很長一段時間里房地產業進入冬眠狀態，也有可能是長睡不醒，這對于中國經濟來說，都很不正常，甚至是危險的。

目前正在修訂中的保險法政策已有松動跡象，允許保險企業投入不動產領域。如果保險企業或參照5%的投資比例進行風險控制，以此計算，將有1000多億資金可進入不動產，其主要流向房地產領域。這對岌岌可為危的房地產行業來說，絕對是個有利信號，表明政府也已關注到當前房地產行業困境，并通過一些變通政策法規施以援手。惟有政府救樓市是必要的，但決不能被房地產業界的一些巨頭們“叫苦連天”表情所迷惑，政府該做的是如何扶持和幫助中小型房地產企業解決面臨的資金鏈斷供威脅，而一貫堅持的貨幣從緊政策保持不變，適時調整財政政策，有保有壓，合理地傾斜，給于中小型房地產企業提供信貸投放、減免交易環節稅、政策引導等措施，科學地制訂房地產行業進出規范規則，加大對房地產新開發項目的監督和消費按揭貸款的總量控制，加快政府提供保障性住房的開工建設速度，加大對肆意囤積空置房和炒作樓盤的企業和個人嚴厲處罰力度，使之有利于房地產行業的長遠健康發展。

總之，自由市場和政府調控是市場經濟穩定運轉必不可少的政策手段，政府調控的任務是制訂規則，決不能出現權力干涉和攪亂自由市場經濟的熱心過度行為，既是裁判員，兼做運動員。而房地產行業在這輪生存危機中做出自我結構調整和行業升級也是可能的，兼并和重組也要用平衡心態去看待，要千方百計地重新尋找房地產行業新的增長點，盡快渡過生存危機難關，積極營造房地產行業欣欣向榮“第二春”。