信訪史上開出的一朵美麗之花

最近，河南省委副秘書長、省信訪局局長李新華，同“新解放、新跨越、新崛起”大討論領導小組辦公室副主任楊建一起，做客“河南在線對話”，與廣大網友進行在線交流，整理出1500余條經濟社會發展方面的意見建議，260多條反映的具體問題，信訪局已確定對其中36件正式立案。

而就在此前不久，李新華向廣大網民及人們宣布：“我們對攔截群眾上訪的行為加大了查究力度，因為攔截上訪容易把簡單的事情搞復雜。前不久我們信訪局連續下發兩個文件，對奧運會期間在北京和河南省攔截信訪群眾的13個同志給予了嚴肅的黨政處分。”

不得不承認，這是政府關注民生的一個良好舉措。

眾所周知，信訪是國家機關接受群眾監督、了解社情民意的重要渠道，也是化解矛盾、推動工作、凝聚人心的重要手段。但是曾經這種方式卻如同天上的月，使人可望可及但不可行。曾有人在《半月談內部版》撰寫文章道，“向政府反映一個問題要花多少時間？到北京跑部委得一個星期左右，到省城找廳局得三五天，到市縣至少要一兩天。”

長期以來，由于我國社會各方面體制政策的不斷變革，導致各種利益沖突時有發生，許多問題和矛盾也屢屢出現。但任何時候，有問題和矛盾都是正常的，關鍵是問題出現后政府應該以什么樣的態度去對待之。無疑，上策就是永遠將百姓的利益放在第一位，正視矛盾，積極妥善地處理矛盾，切實去實踐自己應該履行的職責。

然而，近些年來，政府的許多舉措和行動卻總是差強人意，一些不正常的現象也經常出現在我們面前，少數地方政府及其工作人員，作風不實，忽視人民群眾的正當訴求，致使一些本來可以在基層化解的矛盾被不斷激化。當人民群眾越級上訪反映問題時，他們又擔心政績或仕途受到影響，于是就“有病亂投醫”，采取“堵”和“截”的辦法，使人民群眾信訪渠道不暢。最后導致問題不斷堆積，矛盾日聚益深，形成痼疾。

依據病理成因以及病癥表現，筆者認為要想根除治愈，我們不妨從大禹治水的成功中汲取點經驗。

大禹治水的故事眾人皆知。其成功的關鍵因素可以概括為三點：第一，公而忘私，一切以人民的福祉為主的崇高精神；第二，殫精竭慮，鍥而不舍的執著追求；第三，開渠排水、疏通河道的科學治水方法。

回頭再看現在信訪所存在的問題，其實就如同大禹之父鯀當初所經歷的一樣，只懂得水來土掩，造堤筑壩，結果洪水沖塌了堤壩，水災反而鬧得更兇了。信訪之堤亦是如此，對于積深已久的矛盾，越是遮掩，越是堵截，就越會造成“百足之蟲，死而不僵”的局面，終有一天，搖搖欲墜的堤壩再也無法支撐時，徹底潰決。

古語云：“防民之口，甚于防川。”人民的安定，人民的訴求與建議是政府良好運行的有效基石。因此，人民群眾的合理訴求能否得到恰當的接納和及時的反饋，反映的問題是否能夠得到及時的解決，才是解決一切問題的關鍵。所謂“通則不痛，痛則不通”，只有這樣，人民才會對政府放心，黨群關系才會密切，和諧社會建設才更有希望。反之，則不然。

所以，在網絡民意的“大氣候”下，河南政府充分利用網絡資源，切實對民負責，為民服務，使一切公開化、透明化，尊重民聲民意，是一舉多得的便民措施，是信訪史上開出的一朵美麗之花。