踐行科學發展 創新扶貧開發

黨的十七大向全黨發出了貫徹落實科學發展觀的莊嚴號召，深入貫徹落實科學發展觀，是當前和今后一個時期各項工作的頭等大事。作為從事扶貧開發工作的同志，踐行科學發展，創新扶貧開發，是深入貫徹落實黨的十七大和全省會議精神的根本要求和具體體現。

一、落實科學發展觀，迫切要求解決農村貧困狀況

要盡快縮小城鄉差距。近年來，城鄉居民收入水平不斷提高，但在經濟快速增長和城鄉居民收入水平大幅度提高的同時，城鄉居民收入差距不斷擴大的問題表現得也越來越突出。按國家新定1300元的貧困標準框算，贛州市農村貧困人口約80萬人。在今后的工作中，一定要瞄準貧困群體，盡快減少貧困人口，只有這樣，才能真正把科學發展觀落到實處。

二、扶貧開發在踐行科學發展觀中的創新探索

１、更新扶貧開發思想觀念。實踐證明，開發式扶貧是一種切合我國貧困地區實際且行之有效的扶貧方式，在今后的工作中，要進一步鞏固和發展；要樹立統籌兼顧、全面發展的觀念。把扶貧開發納入國民經濟和社會發展計劃，并與其它專項規劃相銜接，始終把貧困地區、貧困人口的發展作為優先考慮的重點加大投入，促進貧困地區經濟、社會的和諧發展和全面進步；要努力激發貧困地區群眾投身創業的熱情，把培育激活創業主體作為推進和諧創業的重中之重；要樹立不等不靠、苦干實干的思想，在積極爭取國家必要的幫助和扶持的同時，主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。

２、抓好扶貧開發項目建設。這是扶持貧困地區發展的關鍵。要實現貧困地區的科學發展，著重要抓好全市１０４７個扶貧開發重點村的整村推進項目建設。要進一步瞄準貧困群體，認真實施好整村推進項目，為貧困群眾增收和貧困地區發展創造更好的條件；抓好移民扶貧。要深入開展調查摸底，制定完善移民搬遷規劃，每年力爭實現移民搬遷２萬人的目標，切實改善貧困地區群眾生存環境。抓實貧困地區勞動力轉移培訓。加強培訓，促進轉移，力爭每年完成貧困勞動力轉移培訓18000人的目標，全面提高貧困勞動力綜合素質；抓好社會扶貧項目建設。全市每年爭取社會扶貧項目資金３億元，并按捐贈者意愿和項目建設要求抓好項目的組織實施。

３、探索扶貧開發新的機制。在扶貧開發新的形式上，一是堅持扶貧資金和涉農資金的有效整合，捆綁使用，確保扶貧資金和涉農資金用于群眾最需要、受益覆蓋面最廣的項目上，提高扶貧資金使用效益；二是加強與非政府組織的合作。三是充分發揮村級扶貧互助資金的作用。四是倡導黨員、領導干部結對幫扶。按照扶貧開發分類指導的原則，要因地因戶制宜，有針對性地采取幫扶措施。

４、提高扶貧開發執行能力。扶貧開發政策執行的好壞，直接影響扶貧開發的成效。一方面執行政策不能走樣，要把黨和國家的扶貧方針政策貫徹落實到每一個貧困群眾，讓每一個貧困群眾受益；另一方面，要結合貧困地區、貧困群眾的具體實際，采取有針對性的措施開展扶貧，用足用活扶貧政策。要提高動員群眾的能力。要求真務實，經常深入基層、深入貧困農戶，要勇于開拓創新，提高工作效率，真正把黨和政府、社會各界對貧困地區、貧困群眾的關懷落到實處。