創新農作制度 發展高效農業

浙江省革命老區改革開放以來，在調整產業結構，發展農業特色產業方面取得豐碩成果，涌現了一大批各具特色的產業基地，為發展老區經濟#65380;增加農民收入打開新局面#65377;這幾年在老區掀起的農作制度創新，發展高效生態農業，大幅度提高土地資源利用，這一經驗值得總結#65377;這種創新大體可分為七類#65377;

一是種植業和養殖業直接結合#65377;這幾年試驗示范成功的稻鴨共育#65380;稻雞輪作#65380;稻蝦輪作等多種模式，把傳統上分開的植物和動物結合起來種養#65377;稻鴨共育成功，已在許多地方廣為推廣#65377;余杭鎮種糧大戶王阿牛是稻鴨共育搞得早#65380;效益好的典型，他承包400畝水田，稻田養鴨互利雙贏#65377;稻田為鴨子提供飼料，鴨子為稻田耘田除草#65380;吃蟲#65377;鴨糞排放江河是個“害”，留在田里是個“寶”，達到節工#65380;省本#65380;生態#65380;安全的目的#65377;余姚市西北街道實施的雞稻輪作項目，6戶農民在三畝田里搭一個棚，養二批雞，種一熟晚稻，糧食畝產542.5公斤，畝經濟收入超過4000元，這種結合好處在于解決養雞場地，增加土地肥力，通過水稻輪，又為養雞滅菌消毒，這一模式為周邊農民接受，拓寬了經營門路#65377;

二是糧食與高效經濟作物相結合#65377;在革命老區云和#65380;龍泉縣，這幾年實施一畝田產“千斤糧#65380;萬元錢”工程大獲成功#65377;云和縣充分利用“玩具城”木制玩具廢料作食用菌袋料，推出“水稻/稻鴨共育/黑木耳”輪作模式，充分挖掘時空潛力#65377;時間上水稻#65380;黑木耳輪作，黑木耳從頭年11月入田，每畝排放8000棒，到翌年5月采收結束，水稻從5月底播種到11月收割#65377;空間上稻鴨共育#65377;這是一個完善的優化組合，既利用廢棄下腳料，又用廢菌棒還田改造土地，通過種水稻為食用菌消毒滅菌，解決黑木耳連作障礙#65377;這一模式推廣以來，從幾畝稻田擴大到2500多畝，該縣年產黑木耳干品上萬噸，銷售收入超過6000多萬元#65377;這是老區穩糧增效成效最顯著的一項致富工程#65377;

三是糧#65380;飼#65380;牧“三元”結構模式#65377;利用冬春空閑農田種飼草養鵝#65380;養羊#65380;養兔#65380;養奶牛，獲得糧#65380;畜又豐收，農田產出效益普遍提高#65377;老區文成縣養兔業持續發展，形成兔肉系列加工的龍頭企業，成為地方主導產業之一#65377;

四是廢棄物循環利用，開辟農業發展新路子#65377;淳安縣威坪鎮是浙西蠶桑重點產區，上萬畝桑葉采摘后，數十萬擔修剪桑枝條被丟棄#65377;現在利用桑枝作黑木耳等食用菌原料試驗成功，黑木耳生產成為一門產業，效益很好#65377;這個鎮農技站示范帶頭人王建功，今年試驗5萬袋，總收入達22.2萬元，剔除設施和成本費，純收入達14多萬元#65377;屏門鄉后塘村利用桑枝原料發展食用菌秀珍菇2.6萬包，總收入15.1萬元，每包純利2.8元，引起周圍農民極大興趣#65377;明年秀珍菇將增加到100~150萬包，食用菌產值將達到1500~2500萬元#65377;

五是利用山區高山資源，大力發展反季無公害高山蔬菜#65377;遂昌縣從2001年先在海拔800米的高坪鄉試種高山蔬菜，獲得畝產超過3000元好效益#65377;經過這5年的帶動推廣，從一個鄉發展到18個鄉鎮#65377;高山蔬菜已成為遂昌山區鄉鎮主導產業，種菜面積達3.425萬畝，年產值已超過8000萬元#65377;

高山蔬菜由于垂直溫差變化大，與平原蔬菜相比，它“反季”或“錯季”，上市補淡，人無我有，產品俏銷，售價也高#65377;紅色古鎮王村口鎮是粟裕將軍1935年創立的游擊根據地，從2001年試種55畝四季豆開始，現在全鎮種菜已超過2000畝，產值1200多萬元，農民人均種菜收入1172.6元#65377;據統計，現在老區高山蔬菜面積發展到40多萬畝，政府有關部門對這一產業也給予多方面支持#65377;

六是選用優良品種，提高栽培技術，大幅度增加糧農收入#65377;松陽縣農民過去習慣種糧油二熟，經濟效益不高，挫傷農民種田積極性，一大批良田改種茶葉，影響糧食穩定#65377;2005年試行“高效新三熟”農作制度，引進優良品種，實施“鮮食蠶豆/春玉米/雜交晚稻”三熟#65377;由于品質優#65380;上市早，獲得高收益#65377;葉村鄉78畝示范田，每畝產糧600公斤，畝經濟產值3474元，剔除成本，每畝純收入2796元#65377;與傳統農業相比，一畝純收入要頂過去4~5畝#65377;今年“新三熟”示范面積推廣到500畝，帶動周邊面積3000畝，春夏二季示范田平均畝收入3505元，晚稻畝產600公斤已成定局#65377;

七是利用現代設施改造傳統農業#65377;革命老區縉云縣舒洪鎮，是傳統特產黃花菜集中產地#65377;但傳統生產方式產量低#65380;質量差#65380;效益低下，產業逐年萎縮，已是“昔日黃花”#65377;2002年該鄉探索用大棚培育黃花菜，出現了重大突破#65377;黃花菜提前一個多月上市，售價從原來每斤不到2元，提升到每斤12元，畝產值原來不到千元，提高到平均畝產值3760元，進而又在黃花菜收獲結束后利用大棚種吊瓜，每畝又增收2000~3000元#65377;這一試驗很快從三個竹架大棚增加到648個竹#65380;鋼架大棚，示范帶動面積超過3000畝，被浙江省認定“無公害綠色產品基地”#65377;

浙江欠發達地區發展生態農業，是政府主導，各方努力的結果#65377;

一是政府大力支持欠發達地區經濟社會事業發展#65377;“十五”期間通過“百億扶貧”#65380;“山海協作”#65380;“欠發達鄉鎮奔小康”三大工程，累計投入建設資金350多億元，有效優化發展環境#65377;充分體現“區域協調#65380;城鄉統籌”發展戰略，貫徹了“以工哺農#65380;以城帶鄉”方針，提高了扶貧開發水平，為創新農作制度，發展高效生態農業打好了堅實基礎#65377;

二是民間社會公益組織發揮積極作用#65377;浙江省農業技術推廣基金會是全國首創的民間非營利公益性組織，該會及其分支機構每年資助鄉鎮基層農業試驗示范項目450多項，無償資助資金1700多萬元#65377;這類項目由全省鄉鎮基層申報，革命老區和欠發達地區給予傾斜#65377;項目經專家論證，運用新技術具有創新內涵，構建新的栽培模式，嚴格簽訂項目實施合同，以首席農藝師和責任農技員作為技術支撐，項目成果出色的給予獎勵#65377;這種民辦試驗項目起到“四兩撥千斤”的作用，涌現出一大批具有廣泛推廣價值的樣版，得到政府職能部門強有力的支持，扶助一批龍頭企業和專業合作社，使項目試驗成果演化為區域性主導產業#65377;基層農技人員說法是“資助一個項目，普及一門技術，帶動一個產業，惠及一方百姓”#65377;

三是省#65380;市各級老區經濟發展促進會，對我省經濟社會發展傾注心血，作出應有貢獻#65377;“老促會”本身沒有多少錢用來支持辦項目，但有一批德高望重的老領導，每年深入老區基層做大量的調查研究，在各個關鍵時刻向有關黨政領導建言獻策，提出各類意見和建議，這使得關系老區經濟發展重大問題安排更周到，扶助更有力#65377;省老促會不定期聘請科研院校專家到老區傳授知識#65380;指導工作#65377;針對老區特色產業的發展，每年有計劃地舉辦若干期培訓班，總結交流經濟，請專家講課#65377;在經濟發展和社會建設中遇到的困難，主動與相關職能部門通氣#65380;協商，當好“紅娘”，幫助解決一批實際問題#65377;

黨的十七大提出“提高扶貧開發水平”，“加大對革命老區#65380;民族地區#65380;邊疆地區#65380;貧困地區發展扶持力度”#65377;我們體會到，只要認真貫徹科學發展觀，探索農作制度和農業技術創新，落實好“以工哺農#65380;以城帶鄉”方針，革命老區的農業大有發展潛力，是欠發達地區奔小康，“創業富民#65380;創新強省”的一條好路子#65377;

[作者簡介]費根楠，男，浙江省老促會副會長#65377;

[責任編輯:堯水根]