中央農村工作會議在京舉行 部署２００９年農村工作等

中央農村工作會議在京舉行 部署2009年農村工作

中央農村工作會議2008年12月27日至28日在北京舉行，會議研究了促進農業穩定發展#65380;農民持續增收的政策措施，部署了2009年的農業農村工作#65377;

第一，2008年全國糧食總產量預計10570億斤，創歷史新高;糧食總產連續5年增加，這是40年來第一次#65377;

第二，2009年我國將加大農業補貼力度，糧食直補#65380;良種補貼#65380;農機具購置補貼#65380;農資綜合補貼都要繼續增加，并逐步完善補貼辦法#65377;

第三，2008年我國農民人均純收入預計4700元，實際增幅8%左右，農民收入增幅連續5年超過6%，這是20多年來第一次#65377;

第四，中央農村工作會議提出，城鄉基礎設施建設和新增公益性就業崗位要盡量多使用農民工，從貸款發放#65380;稅費減

免#65380;工商登記#65380;信息咨詢等方面積極支持農民工返鄉創業#65377;

(人民網)

我國三十年農村改革發展取得八大成就

國務院發展研究中心農村經濟研究部部長韓俊在近日舉行的“中國農村改革的新起點:基本公共服務均等化與城鄉一體化”國際論壇上演講時表示，中國的改革開放發端于農村，農村改革改變了中國的命運，過去三十年中國農村改革發展取得八大成就，未來中國農村改革著重八大領域#65377;

八大成就分別是:第一，建立適合中國國情和農村生產力發展要求的農村經濟體制#65377;第二，中國農產品的供給告別了長期的短缺，農村經濟結構不斷優化#65377;第三，現代農業生產要素投入大幅增加，農業現代化水平顯著提高#65377;第四，農村勞動力大規模向非農產業和城鎮轉移#65377;第五，農民收入持續增長，減貧取得巨大成就#65377;第六，統籌城鄉經濟社會發展，在改變城鄉二元結構方面邁出重大步伐#65377;第七，改革開放使中國農村從先賦型社會變成后致型社會，農村社會結構發生深刻變化#65377;第八，適合中國國情的農村基層民主建設有序展開，農村治理方式發生深刻變化#65377;

(人民網)

我國農村體制改革取得喜人突破

2008年，我國繼續加大推進改革創新，農村體制改革在一些重要領域取得喜人突破，農村社會更加和諧穩定#65377;

2008年，我國實現了農村第二次重大產權制度改革#65377;2008年7月，中共中央國務院發布關于全面推進集體林權制度改革的意見，決定在集體林地所有權不變的前提下，將林地經營權和林木所有權承包到戶，承包期為70年，期滿可以續包#65377;2008年，集體林權制度改革在全國全面推開#65377;

農村綜合改革繼續推進#65377;截至2008年8月，全國已有52.04%的鄉鎮推行鄉鎮機構改革，31個省(區#65380;市)推行農村義務教育管理體制改革，多數省(區#65380;市)推行縣鄉財政管理體制改革#65377;

農村金融體制改革取得新進展#65377;新型農村金融機構試點在全國展開，截至2008年10月底，全國共建立77家新型農村金融機構，貸款余額達25.8億元，比年初增長10倍以上#65377;

(人民網)

2008年生產商品糧量是1978年的10倍

2008年全國農墾糧食生產又獲豐收，實現連續5年增產，預計糧食總產2325萬噸，同比增長8.5%，為國家提供商品糧是1978年的10倍#65377;

2008年，海拉爾墾區戰勝春#65380;秋兩季嚴重旱災，糧油總產量和效益再創歷史最好水平#65377;黑龍江墾區1995年糧食產量首次達到100億斤，2005年糧食總產突破200億斤，2008年糧食總產達到284億斤#65377;近年來，在中央強農惠農政策的支持下，農墾系統大力發展現代糧食產業，實現了高產穩產跨越式發展，已經由當年的“一把米”跨越到“一袋米”，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻#65377;

農業部農墾局局長李偉國說，改革開放30年來，農墾系統在穩步發展糧食生產的同時，大力推進農業產業化經營，目前以基地建設為依托，形成糧食#65380;天然橡膠#65380;牛奶#65380;棉花等一批具有農墾特色的優勢產業#65377;2008年，農墾已擁有60家國家級農業產業化重點龍頭企業#65377;龍頭企業直接帶動農戶增加收入180億元，增加就業241.5萬人#65377;

（人民網）

2009年我國農村將基本實現應保盡保

民政部部長李學舉近日在2009年全國民政工作會議上說，目前，城市低保已基本實現應保盡保，保障面占城鎮人口的5.4%左右，而農村低保在一些地區還沒有做到應保盡保，保障面占農村人口的4.4%#65377;2009年農村要將符合條件的困難群眾全部納入農村低保，基本實現應保盡保#65377;

科學確定低保標準和補助水平;適度擴大社會救助范圍#65377;對一時生活困難的家庭，可先進行臨時救助;切實落實分類施保措施#65377;要按照“以收入定低保對象#65380;按支出搞分類救助”的辦法，對低保家庭中的重病重殘人員#65380;高齡老人和兒童以及缺乏勞動力的家庭#65380;零就業家庭#65380;單親家庭等，提高補助水平，重點予以關照;大力推進城鄉醫療救助工作和建立臨時救助制度;切實做好當前救災救助工作#65377;在“兩節”月份，要增加低保補差資金，有條件的地方可增發消費券，讓困難群眾溫暖過冬，有錢過節;進一步搞好政策銜接#65377;

(新華社)

全國已有13個省市區取消農業戶口

據公安部網站消息，上個世紀80年代以來，公安部陸續報請國務院批轉或與有關部門聯合出臺了一系列戶籍管理制度改革措施#65377;目前，已有河北#65380;遼寧等13個省#65380;自治區#65380;直轄市還相繼出臺了以取消“農業戶口”和“非農業戶口”性質劃分#65380;統一城鄉戶口登記制度為主要內容的改革措施#65377;

消息稱，這一系列戶籍管理制度改革措施，集中解決了三線艱苦地區和部分特殊行業干部職工長期兩地分居問題，實行了農民自理口糧進入集鎮落戶，改革了暫住人口登記管理辦法，啟動并全面推進了小城鎮戶籍管理制度改革;調整了大中城市和西部地區的戶口遷移政策，強化了農村戶口城市化管理#65377;

此外，公安部逐步調整#65380;放寬了嬰兒落戶隨父隨母#65380;夫妻投靠#65380;老人投靠子女以及投資#65380;興辦實業#65380;購買商品房人員落戶等城市戶口遷移政策，還及時推出七項便民利民措施#65377;

(人民網)

“醫藥衛生扶貧”行動惠及7000多萬農牧民

中國醫藥衛生事業發展基金會開展“醫藥衛生扶貧”行動3年來，共投入資金1.7億元，使7000多萬農牧民直接受益#65377;這是從近日在京召開的中國醫藥衛生事業發展基金會公益活動表彰大會上了解到的#65377;

該基金會成立于2005年12月#65377;基金會理事長王彥峰說:“我們要求每個醫藥衛生項目包括兩方面任務，一是向農民宣傳新型合作醫療制度的政策，普及醫療衛生常識;二是配備醫療設備#65380;培訓醫務人員，把防和治結合起來#65377;”

(人民網)

全國農業部門多措并舉培訓服務返鄉農民工

針對當前一些中小企業倒閉，造成部分農民工返鄉的情況，各地農業部門按照農業部有關通知要求，重點圍繞農民外出務工就業#65380;農村服務業#65380;農產品加工業#65380;地方特色產業和農民創業等方面，切實做好返鄉農民工培訓工作#65377;

湖北#65380;四川#65380;云南#65380;貴州等省農業部門組織力量對當地農民工返鄉情況進行深入調查研究，及時了解返鄉農民工的年齡結構#65380;行業地域分布#65380;返鄉原因#65380;培訓需求和就業意愿，分析農民工返鄉對農民增收#65380;當地經濟建設的影響#65377;安徽還明確專人具體負責返鄉農民工情況調查，建立旬報制度，為做好相關工作奠定了基礎#65377;

云南#65380;江西#65380;四川#65380;安徽#65380;湖北等省依托農村勞動力轉移培訓陽光工程#65380;農民創業培訓#65380;新型農民科技培訓工程等培訓項目，大力開展面向返鄉農民工的培訓，幫助就業創業#65377;

(農民日報)

各地新增農業投資項目建設進展順利

農業部最近信息調度顯示，截至2008年12月26日，中央投資已撥付到項目單位38.03億元，占新增51.5億元投資的74%;各地已落實配套資金4.47億元，占應配套資金20.23億元的22%;已有2.63億元中央投資形成了實物工作量，占中央投資總量的5.1%#65377;新增農業投資項目實施工作總體進展順利#65377;

來自農業部發展計劃司的消息，《農業部關于進一步加快2008年新增農業投資項目建設進度的緊急通知》下發后，各地高度重視，都成立了由省廳(委#65380;辦#65380;局)主要領導任組長的擴大內需#65380;促進增長工作小組，明確責任，創新方法，強化監管，全力加大新增投資項目實施工作力度#65377;如農村沼氣項目，各省財政部門已下撥農村沼氣項目中央預算資金23.4億元，占新增30億元中央投資的78%;已落實地方配套資金共2.08億元，占應配套資金的21%;項目開工率已達到11%;已有1.8億元中央投資形成了實物工作量，占中央投資總量的6%#65377;對于農產品質檢體系項目#65380;動物防疫體系項目#65380;優糧工程項目#65380;農墾危房改造項目，各省財政部門均已經下撥中央預算資金，落實了地方配套資金，各項目也都已開工#65377;

(中國新農村建設信息網)

我國農村實用人才目前已達750萬人

農業部黨組成員#65380;人事勞動司司長梁田庚在日前舉辦的中國農民教育高層論壇上介紹，作為新農村建設生力軍的農村實用人才目前已達750萬人，他們在發展現代農業和建設社會主義新農村中發揮了重要作用#65377;

梁田庚表示，加快建立一支“留得住#65380;用得上#65380;養得起”的農村實用人才隊伍是加快農村改革發展的根本途徑#65377;今后應充分發揮職業學校#65380;成人學校#65380;農業廣播電視學校和農村黨員干部現代遠程教育系統等教育培訓機構的作用，大規模#65380;大范圍開展農村實用人才培訓#65377;并積極創新農村實用人才評價和認定機制，建立健全農村實用人才表彰獎勵制度#65377;農業部將積極為農村實用人才提供市場信息#65380;培訓#65380;交流等服務，在技術支持#65380;項目立項#65380;資金投入等方面予以政策傾斜，支持農村實用人才創業，鼓勵各類人才到農村服務與創業#65377;

(人民網)

2009年全國“三下鄉”活動啟動

由中宣部等八個部門聯合舉辦的全國文化科技衛生“三下鄉”活動啟動儀式2008年12月25日在農村改革發源地之一的安徽省肥西縣舉行，標志著2009年全國“三下鄉”活動正式拉開帷幕#65377;

作為宣傳思想工作服務“三農”的名牌項目，“三下鄉”活動自1996年開展以來，已經持續了13年#65377;此次“三下鄉”活動中，中宣部#65380;科技部#65380;農業部#65380;文化部#65380;衛生部#65380;司法部#65380;國家計生委#65380;中國科協8個部門為肥西縣捐贈了總價值近500萬元的慰問金及實物#65380;項目，并在當地舉行了專場文藝表演#65377;農業科技專家#65380;衛生計生專家#65380;法律工作者在活動現場開展了咨詢#65380;義診;農業科技專家小分隊還下鄉為村民開展咨詢#65380;培訓#65377;

(農民日報)