如何拯救“力不從心”的公安局長(zhǎng)

遭免職的甕安縣原公安局局長(zhǎng)申貴榮“出人意料”地接受了媒體采訪。記者問(wèn)：你覺(jué)得公安的權(quán)威是什么時(shí)候消失的?申貴榮說(shuō)：我們的權(quán)威早就沒(méi)有了。

在這次“實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)”的專(zhuān)訪中，申貴榮不僅談到了當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)破案率低、打擊黑幫不力等自身問(wèn)題，也談到了公安機(jī)關(guān)非警務(wù)活動(dòng)過(guò)多、動(dòng)輒“得罪”老百姓等外在問(wèn)題。“我并非想為自己開(kāi)脫。”他說(shuō)，“這些年，我工作的失誤，我從不逃避；但不是我們的問(wèn)題，我要替公安澄清。”

我們不由得要追問(wèn)：是什么讓公安的權(quán)威消失，是什么讓公安動(dòng)輒“得罪”老百姓，是什么讓群眾對(duì)公安充滿(mǎn)仇恨?貴州省委書(shū)記石宗源等領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)這起事件的深層次原因時(shí)，特別批評(píng)一些地方隨意動(dòng)用警力，一出事就把公安機(jī)關(guān)推上第一線，甚至用專(zhuān)政手段對(duì)待群眾，導(dǎo)致干群關(guān)系、警民關(guān)系緊張。按照申貴榮的計(jì)算，這幾年針對(duì)群體事件，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出動(dòng)百人以上的大行動(dòng)就有5次，這其中包括礦權(quán)糾紛、移民搬遷、房屋拆遷等等。在這種情況下，把老百姓都“得罪”完了當(dāng)然是不奇怪的。

公安機(jī)關(guān)作為人民民主專(zhuān)政的重要工具，必須堅(jiān)持對(duì)人民實(shí)行民主，保護(hù)人民的利益；只能對(duì)極少數(shù)危害國(guó)家安全、危害人民利益的敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子實(shí)行專(zhuān)政。一旦以專(zhuān)政手段對(duì)待群眾，便違背了公安機(jī)關(guān)的根本屬性，使公安機(jī)關(guān)失去了存在的依據(jù)。《警察法>中明確要求，人民警察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，接受人民的監(jiān)督，維護(hù)人民的利益，全心全意為人民服務(wù)。動(dòng)輒對(duì)群眾施以暴力，只會(huì)淪為地方政府的“打手”，公安機(jī)關(guān)也便失去了群眾基礎(chǔ)、失去了權(quán)威，為群眾所仇恨。

整天在礦權(quán)糾紛、移民搬遷、房屋拆遷等方面“不務(wù)正業(yè)”，不僅使得警民關(guān)系緊張，更使得公安機(jī)關(guān)耽誤了本職工作。這些年，甕安當(dāng)?shù)夭粌H有50％以上的案件沒(méi)有偵破，民警與黑幫還有了勾結(jié)，使得打黑更加力不從心。在治安不好、干群關(guān)系緊張、黑勢(shì)力猖獗的情況下，群眾當(dāng)然容易被煽動(dòng)，無(wú)直接利害關(guān)系的暴力沖突事件也便時(shí)有發(fā)生了。

看來(lái)，要拯救公安局長(zhǎng)，拯救公安機(jī)關(guān)，改變其“力不從心”的局面，必須進(jìn)一步明確公安機(jī)關(guān)的職責(zé)，使其從沒(méi)完沒(méi)了的干群糾紛中解放出來(lái)。

周恩來(lái)總理曾指出：“國(guó)家安危，公安系于一半。”此次甕安騷亂事件，需要總結(jié)的東西很多，修補(bǔ)警民關(guān)系，厘清公安職責(zé)、加強(qiáng)警務(wù)監(jiān)督，無(wú)疑是其中不可或缺的重要一環(huán)。