“夕陽”在和諧中燦爛

老有所養：農村老人年年在漲“退休金”

3月24日上午，山東省萊蕪市高新區鵬泉街道辦事處樸務頭村67歲的村民劉翠英老人拿著存折高興地對記者說：“今年政府每月又給俺漲了‘退休金’。40元在有錢人的手里不算錢，在農村老年人的手里，很管事。”萊蕪市干去年在全省率先實行農村社會基本養老保障制度的基礎上，今年市財政又拿出1000多萬元給每人每月又漲了10元退休金。

在萊蕪，像劉翠英老人享受如此待遇的達到12萬人，占全市老年人近八成。據統計，2007年萊蕪市60歲以上老年人達到16.88萬人，占全市總人口的13.52％，總體上已經進入老齡化社會，養老問題日益突出，農村養老負擔更重。為確保農村居民“老有所養”、統籌城鄉社會保障體系建設，2007年5月份，萊蕪市出臺了《農村社會基本養老保險辦法(試行)》。《辦法》在全面落實農村最低生活保障制度的基礎上，以保障農村老年居民生活為目標；采取政府推動與市場化運作相結合的方式，市、區政府補貼為主，個人交費、鎮村補助為輔；保障水平與全市農村經濟社會發展水平基本適應。目前，全市50歲以上的26萬適齡農村老人中，有21萬參保，參保率達85％以上。全市65歲以上的參保老人從去年開始每人每月都能領取30元養老金，今年養老金又提高到40元。目前，全市參保的行政村覆蓋率達到了100％，實際參保人數已經超過了85％以上，其中65歲以上農村老年居民做到了應保盡保。

“針對財政收入較為充盈的實際情況，今年萊蕪市又決定將財政新增部分大部分用于改善民生，其中農民‘退休金’每人每月漲10元。根據財政收入情況，明年爭取再給農村老人每人每月漲10～20元‘退休金’。”市政府副市長張作平對記者說。

老有所居：城里鄉里“一個樣”

“做夢也想不到這輩子能住上這么好的樓房，在舊社會像俺這樣的孤寡老人，沒人管沒人問，只能是個要飯的主。現在政府把俺養起來，白吃自穿白住，真是黨恩浩蕩啊!”近日，記者在萊城區苗山鎮敬老院采訪時，75歲的孤寡老人董立玉眼含熱淚激動地說。去年以來，在苗山鎮像董立玉～樣享受到黨和政府溫暖的五保老人已經達到100位。

把敬老院建設作為全鎮的“民生工程”和“德政工程”，解決老人生活保障難。近年來，苗山鎮牢固樹立“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，把實施“敬老院建設”列入黨委、政府重要議事日程。2007年，鎮黨委、政府積極爭取有關部門的支持，本著“早立項、早開工、早入住”的原則，投資370萬元，在水東路蘇上坡村地段建起了建筑面積3500平方米的高標準敬老院。敬老院分為居住區、辦公區、生活區、健身娛樂區四個功能區，并配備完善了供水、供電、取暖、通信、醫療保障、電視機等設施，可安置160位老人。目前，160位五保老人全部搬入敬老院。

老有所醫：同城鄉老人一樣“金貴”

原先，家住萊城區鳳城街道辦事處董花園居委會的谷清勝老人，心里總有一個疙瘩解不開：按說，他算是城里人，可大多數城里人享有的“城鎮職工醫療保險”，他卻不在范圍之內。更令他眼熱的是，近兩年，隨著新型農村合作醫療在農村的推廣，農民一年只交10元錢，就可報銷兩至三萬元的醫藥費。“城鎮職工醫療保險”，“新型農村合作醫療”，這兩頭，哪頭他與老伴都靠不上。前年老伴做了心臟手術花了7.5萬元，一分也“報”不了，給孩子們增加了負擔。

去年9月30日，72歲的谷清勝老人喜滋滋地領到了

“城鎮居民醫療保險證”，從此“看病吃藥也能報銷了”。老人家高興地說：“上級黨委、政府為我們辦理醫療保險，既為我們自己解決了看病難、看不起病的問題，也為兒女們減輕了壓力，真是一件一舉兩得的大好事!”

為了進一步提高老年人的參合受益程度，萊城區每年對55歲以上老年人進行免費健康查體，對老年人易患的糖尿病等26種特殊慢性病的門診醫藥費用，按就診醫院住院報銷比例報銷，同時，資助五保戶、低保戶和特困人群免費參合，對享受合作醫療報銷后仍有困難的特困農民，給予適當補助。

老有所為：余熱在和諧社會中“傳導”

慈眉善目，鶴發童顏，手腳麻利，談吐樸實而富有哲理，這是鋼城區辛莊鎮退休干部張德春留給人的第一印象。3月25日，記者到張德春家采訪時發現，普通的農家小院里收拾得干凈利落，前來咨詢養生保健和小偏方的鄉里鄉親絡繹不絕。張德春雖不是學醫出身，但他熟知400多味中草藥，僅用一年就整理了5本有關藥性的書和300多個小偏方，成為方圓幾十里鄉親們不用花錢的“健康顧問”。

張德春今年68歲，2001年退休。雖是閑賦之年，但張德春一刻也閑不住，整天忙忙活活，生活有板有限，充實而又快樂。每天早上堅持快步走1小時，飯后到2分地的小菜園拾掇半小時，之后打開電視看健康講座，用毛筆整理小偏方，同時接待群眾來訪。他的健康秘訣是：“管住嘴，放開腿，平常心，樂助人。”

退休后的幾年里，他用自己學習掌握的健康知識和小偏方，治好了近百名群眾的疑難雜癥，但他從來不收一分錢，鄉親們也省了不少看病錢，都親切地稱他“好人張”。

張德春是個多才多藝之人，用他的話說：“藝不壓身，見一行就愛一行。”他不僅學醫，還有一手木工絕活。尤其擅長打馬扎。在他手里沒有不成材的木頭，好木頭自不必說，小下腳料，就制成木楔。他把別人燒火的木頭打成馬扎，送給鄉里鄉親。大伙稱他是“交叉子外交”，誰家的馬扎壞了也找他修，他走到哪里，修到哪里，誰見了他都親熱地拉住他的手往家里拽。他還練得一手好書法，每逢春節，他都要忙活十來天，為鄉親們免費寫對聯。他說：“我從年輕就學著做好事，20來歲時就是單位上的雷鋒式好青年。現在年紀大了做不了大事，為別人做些舉手之勞的平凡小事與人方便與己快樂，何樂而不為!”

張德春先后多次被評為市、區優秀老干部、全國老干部先進工作者等榮譽稱號，去年7月份到濟南南郊賓館領取了“全省優秀離退休干部黨員”獎牌。

老有所樂：在祥和中，散發著“夕陽”燦爛的光輝。

在萊蕪市軍休所記者看到，院內筆直的水泥路與精心修剪的紅花綠樹交相輝映，住宅樓高檔氣派，不遠處的門球場上，十幾位精神矍鑠的軍隊離退休老干部身著運動服正在緊張地進行比賽，辦公樓上，閱覽室里，戴著老花鏡的老干部正在認真地看書閱報，棋牌室、臺球室，到處都有老干部們活動的身影。

現在全所共有離退休干部及無軍籍職工82人，住房75套，面積8000平方米，辦公樓1100平方米，軍休活動中心5000平方米，為了讓軍休干部晚年文體活動充實，所里對辦公樓進行了裝修策劃，設置了軍休干部棋牌室、乒乓球室、健身房、閱覽室、衛生室、接待室、多功能會議廳等，并購置了活動設施，現老干部室內活動面積達到800多平方米，活動設施達30余件。老干部們高興地說：“在軍休所，我們老年人不但真正得到了實惠，而且真正享受了精神的愉悅。”

在萊蕪，無論是清晨，還是夜晚，也無論在農村還是社區，晨練的隊伍中，都活躍著老年人矯健的身影，樂曲聲中，飛旋著老年人青春般的舞步；運動場上少不了老年人的金牌……他們在祥和的氣氛中，散發著“夕陽”燦爛的光輝。

2007年12月21日，是河北省滄州經濟開發區創業者值得永遠銘記的日子。就在這一天舉行的中國科技企業孵化器成立20周年大會上，科技部副部長曹健林向滄州市科技創業中心授牌，標志著滄州市科技創業中心正式成為國家級高新技術創業服務中心(科技企業孵化器)。

“這是滄州經濟開發區乃至全市科技工作的一件大事，滄州經濟開發區從此站到了一個新的歷史起點。”滄州經濟開發區管委會副主任沈海生抑制不住內心的激動。因為，拿到國家級高新技術創業中心這塊金字招牌，意味著滄州開發區可以在更高的創新戰略平臺上，向著全市科技先導區的目標闊步前進。

孵化企業也孵化自己

滄州市科技創業中心由滄州經濟開發區于2000年創辦，是首批省級孵化器之一。多年來，在科技部門的大力支持下，創業中心制定了科學的發展規劃和實施方案，重點扶持了一批電子信息、生物醫藥、新材料、光機電一體化等行業的高新技術企業。目前，孵化面積16000平方米，累計孵化企業111家，其中在孵企業82家，已經“畢業”的29家企業技工貿總收入達1.48億元，工業產值實現1.35億元，上繳稅金350多萬元，為社會提供了1100多個就業崗位。

然而，市科技創業中心經歷的并不是坦途，成立后最初的孵化場所就是租來的一個大的廢鍋爐房，經過改造之后，中心工作人員滿腔熱情地在里面開始了創業歷程。盡管面臨資金、場地等種種困難，但從管委會領導到工作人員一直都對辦好孵化器充滿信心。因為，很多研究表明，多數失敗的中小企業，如果能得到及時的幫助，失敗是可以避免的。據美國企業孵化器協會統計，新建小企業5年的存活率，不經孵化器培育的將有80％破產?而經過企業孵化器培育的小企業在5年內破產的只占14％～20％。孵化器可以通過提供研發、生產和經營的場地，實現通訊與網絡辦公等方面設施的共享。通過系統地培訓和咨詢，以及政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持，給企業提供優越的創業環境。同時，國內其它一些地方的實踐也證明，發展科技企業孵化器的方向是正確的。

滄州市科技創業中心在堅持不懈的創業精神支撐下，走過了最艱苦的日子。幾年來，創業中心制定了一系列面向科技型企業的優惠政策，為其解決資金、管理等各方面的難題，打造適宜的創業環境，降低企業風險。在成功孵化出一批批企業的同時，創業中心自身也得以發展壯大。

2006年6月，總投資近6000萬元的市科技創業中心大廈投入使用。這座大廈具有科技企業孵化、出口產品展覽，項目審批、客商服務和接待等多種功能。它的落成，標志著滄州開發區乃至我市對客商的服務水平上了一個新臺階，科技創新工作取得了新突破。

在落成典禮上，科技部火炬中心主任梁桂希望市科技創業中心在硬件設施趨于完善的同時，加強孵化器的軟環境建設，為孵化企業提供優質高效的全方位、多元化服務。同時，他祝愿市科技創業中心辦成省級一流的孵化器，并爭取早日加入到國家級創業中心的行列。

僅僅過去一年半的時間，滄州開發區人就用自己的努力實現了這一步完美的跨越。

融入國家科技創業核心團隊

由省級到國家級的這一步跨越，絕不是更換一下名字這么簡單，其中蘊含著更為深遠的意義，滄州開發區人對此有著深刻認識。沈海生說：“此次獲批國家級科技創業中心，使我們有機會融入國家科技創業核心團隊，不僅能夠近水樓臺地分享國家對科技創業事業的政策支持，而且對我市科技招商、搭建創新平臺工作形成了實實在在的利好。”

他通過對當前形勢的分析進一步闡述了這一認識：在經濟全球化的浪潮中，伴隨著草根型技術企業的崛起，實施經濟超越戰略，優先增強技術創新能力，鼓勵和扶持中小企業創新，打造企業集群創新環境，已是時代大勢所趨。黨的十七大報告指出：提高自主創新能力，建設創新型國家是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。在這一宏觀背景下，面對眾多創新企業群體的需求驅動，以創業中心為代表的我國科技企業孵化器，迎來了振興和發展的歷史機遇。今年，國務院明確了大力扶植科技孵化器事業的國家財政義務，將繼續增加對創新項目的資金支持。滄州市科技創業中心今后每年將獲得科技部及省科技廳的定向資金和項目支持。

事實上，這一觀點在創業中心跨入國家級還不到一月的時間里已經被生動地印證。市科技創業中心主任張力告訴記者，北京理工大學、中國留歸人員管理中心、清華大學啟迪中心等科研機構和人才管理機構已主動找上

門來尋求合作，并初步達成了戰略合作意向。

“在這么短的時間內，吸引了這么多大專院校、科研院所的關注，在過去想都不敢想。”張力介紹，為了更好、更快地融入國家科技創業核心團隊，市科技創業中心已與科技部火炬中心達成了共建意向，通過火炬中心的牽線搭橋，與國家級科研院所、科技企業集團等“國家隊”成員建立密切、暢通的聯系，并爭取國家有關資金的扶持。

站在國家級的嶄新高度，滄州市科技創業中心將成為滄州市沿海強市戰略實施中一支重要的科技力量。張力認為，港口拉動是沿海經濟發展的龍頭，滄州開發區作為港口的戰略腹地，適宜進行科技研發，發展科技產業，能夠與港口形成互動，成為支撐滄州沿海經濟發展的堅固基石。

播下希望的種子

跨入國家級，對滄州市科技創業中心是一種機遇，同時也在無形之中帶來一種巨大壓力。張力介紹，國家級科技企業孵化器的牌子不是“終身制”，進入國家級，也就意味著將來要面臨著更加嚴格的考核，一旦搞不好，將隨時可能被摘牌。

有壓力就有動力。據介紹，市科技創業中心將瞄準國際國內先進的孵化器，引入現代管理和服務理念，引入初創型高新技術企業，引入民營資本，引導科技和產業力量向符合創新型國家要求的方向發展。今后，他們將在培育孵化電子信息和軟件、生物醫藥、新材料、新能源企業的同時，集中加快建設一批面向新節能減排需求、面向環保產業和可持續發展需求的企業；加大力量建設和發展一批面向民生需求、面向文化創意產業、面向現代服務業發展需求的企業。

滄州靖燁科技園是市科技創業中心引入民營資本建設的一個集科技研發、創業輔導、智能化個性廠房及藍領生活社區于一體的和諧創意園區，總投資1.2億元，建筑面積8萬平方米，建成后可容納100多家創業企業入駐。它既是創業中心孵化面積的強力補充，也是開發區在涵養稅源、向空中要地等方面的有益嘗試。

滄州靖燁科技園董事長蘇志剛介紹，科技園實質上是創業中心服務的一個外延項目，在科技園中，企業可以享受到的是“大物業”意義上的全方位服務。他進一步的解釋讓我們對“全方位”有了更深刻的認識：入駐企業對于研發和生產場所愿意買就買，愿意租就租；企業有資金困難，園區可幫其貸款，也可以資金入股；園區可以為企業的提供統一的產品銷售平臺；可以整合園區的固定資產和流動資產，幫助企業解決一些實際困難……

“國家鼓勵創業、創新，但這需要人才。有了科技園，就不愁引不來科技型人才。我相信園區建成后，就會有一批‘電腦加人腦’的企業進來。”談起園區未來的發展，蘇志剛躊躇滿志，他說：“我不期待科技園引入的企業100％都能孵化成功，只要有10％的成功率，園區就會從中贏利。”

滄州開發區人正播下希望的種子，在新的發展高度，滄州市科技創業中心期待在營造創新環境、培育創新主體、搭建創新平臺、傳播創新文化等方面發揮出更大作用。