立足比較優(yōu)勢 提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模

近年來，淮安市立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源、交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等相對比較優(yōu)勢，通過不斷積累、發(fā)展和大力招商，全力主攻“四三一”，即實施“四百”工程、建設(shè)三大園區(qū)、優(yōu)化一個服務(wù)，精心打造特鋼、電子信息和鹽化工新材料三大千億產(chǎn)業(yè)，取得了豐碩的成果。

實施“四百”工程。一是百億項目工程。2005年以來，淮安每年組織實施100個億元以上項目，共實施了329個億元以上項目，累計投入908億元，其中10億元以上項目23個，引進(jìn)總投資22億美元的富士康科技城等一批重大項目，使得三大千億產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提升。到2007年底，淮安特鋼產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入224億元、利稅18.9億元、利潤10.3億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的20.7％、16.5％、21％。全市已形成300萬噸鋼、180萬噸鐵、300萬噸材、150萬噸鋼管的生產(chǎn)能力。2006年成功引進(jìn)世界500強企業(yè)富士康科技集團(tuán)，全市電子信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，顯示出良好發(fā)展前景。依托豐富的巖鹽資源，淮安鹽化工產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速。2007年實現(xiàn)銷售收入194億元、利稅21億元。二是百億企業(yè)工程。通過打造100個開票銷售超億元的龍頭企業(yè)來帶動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。在百戶億元企業(yè)的有力支撐下，2007年全市列統(tǒng)工業(yè)銷售收入、利稅、利潤首次分別超過1000億元、100億元、50億元大關(guān)。淮鋼與沙鋼重組，使得淮鋼企業(yè)規(guī)模和實力得到進(jìn)一步加強，成為淮安首個銷售過百億元企業(yè)，大大推動了全市特鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是百企創(chuàng)新工程。通過推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，確保100戶重點企業(yè)實現(xiàn)銷售和利稅在全市列統(tǒng)工業(yè)中的貢獻(xiàn)份額不斷提高。2007年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100.55億元，同比增長40.23％，首次突破百億元。全市獲認(rèn)定國家級、省級、市級高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到4家、43家和119家，獲認(rèn)定省級、市級高新技術(shù)產(chǎn)品分別達(dá)到150和231項。其中，淮鋼始終堅持走創(chuàng)新之路，首創(chuàng)的電爐鐵水熱裝工藝與低純度氧、二次燃燒技術(shù)在電爐上的應(yīng)用成果獲江蘇省科技進(jìn)步一等獎、國家科技進(jìn)步二等獎。安邦電化建成了省級技術(shù)中心，成立了鹽化工工程研究中心，先后開發(fā)了六氯環(huán)戊二烯、得克隆、氯橋酸酐等高附加值的新產(chǎn)品、新技術(shù)項目76個，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售額10.8億元。四是百牌名品工程。從原有的銷售超億元的名牌產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品中選擇100個發(fā)展前景好的優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)行重點培育，取得了良好的效果。2007年底，全市企業(yè)擁有中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)數(shù)分別達(dá)到10個、10件，有效期內(nèi)的省名牌產(chǎn)品36個、省著名商標(biāo)48件。“愛特福”成為全國馳名商標(biāo)。

建設(shè)三大園區(qū)。抓住蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力推進(jìn)三大專業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力打造三大干億產(chǎn)業(yè)的重要增長極。一是高水平規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)園區(qū)實施高層次項目。二是高起點規(guī)劃園區(qū)公共設(shè)施，合理配置運輸、供電、供熱、污水處理等公共資源。三是加大各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套工程的投入力度，為招商引資創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。目前，特鋼產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)已啟動建設(shè)，完成總平面規(guī)劃初稿；鹽化工工業(yè)園道路建設(shè)基本完成；以富士康科技城為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)園已初步形成。此外，蘇北唯一的淮安市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和高教園區(qū)，分別被認(rèn)定為國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、省級電子信息產(chǎn)業(yè)化基地，為三大千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。蘇北唯一國家級的淮安出口加工區(qū)已封關(guān)運行。

優(yōu)化一個服務(wù)。近年來，淮安市委、市政府始終強化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織引導(dǎo)，堅持把企業(yè)滿意作為服務(wù)的第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)方式，提高服務(wù)企業(yè)水平，花大力氣改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，切實做到有問必答、有求必應(yīng)、有難必幫、有急必救、有訴必查，有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

(作者系淮安市經(jīng)貿(mào)委主任、黨組書記)

責(zé)任編輯 丁和平