不斷滿足人民群眾的政治權(quán)益等二則

如今，“民意”兩個字正越來越有權(quán)威性了。比如，近日上海市紀(jì)委、市委組織部、市國資委、市總工會發(fā)出通知，要求將職代會民主評議結(jié)果作為對上海有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)獎懲依據(jù)之一。今后，領(lǐng)導(dǎo)人員如果在職代會無記名民主測評中“稱職”以上(含)得票累計低于60％，職代會可向主管部門提出對其進(jìn)行撤免的建議。又比如在南京，群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)已不再是簡單地“聽聽群眾意見”，而是把“群眾評判”和機(jī)關(guān)干部考核結(jié)合起來。這些舉措不僅是干部隊伍建設(shè)之需，更是在不斷滿足人民群眾的政治權(quán)益。

人民群眾的權(quán)益是多方面的：人要吃穿住行，于是有了經(jīng)濟(jì)利益需求；人有精神意識，有思想感情，于是有了精神文化權(quán)益需求；人要參政議政，行使公民權(quán)利，于是有了政治權(quán)益需求。隨著人民群眾經(jīng)濟(jì)利益和精神文化利益得到不斷滿足，人民群眾已比以往任何時候都更渴望不斷滿足政治權(quán)益。落實科學(xué)發(fā)展觀．促進(jìn)人的全面發(fā)展。就得把滿足人民群眾政治權(quán)益放到更重要的位置。這就要求我們，務(wù)必高度重視人民群眾的主體作用。要真正認(rèn)識到，人民群眾是實踐科學(xué)發(fā)展觀的主體和受益者，只有發(fā)展社會主義民主政治。保障人民群眾在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的民主權(quán)利，才能最大限度地保護(hù)和調(diào)動人民群眾推動科學(xué)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

民主既是一種政治信仰，也是一種運作程序。因此對于一個政府來說，就不能僅僅聲稱“人民利益高于一切”，還必須設(shè)計和建立并不斷完善保證人民群眾真正當(dāng)家做主的制度。“群眾評判”走向制度化和具體化，就是不斷滿足人民群眾政治權(quán)益的重要途徑。文首所述上海和南京的探索，具有借鑒意義。

責(zé)任編輯 劉 忠

努力實現(xiàn)“第二個飛躍”

常 容

有報道稱，南京農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展勢頭不錯，此類組織數(shù)量已達(dá)500多個，帶動農(nóng)戶數(shù)十萬戶。

國外農(nóng)產(chǎn)品正憑借品牌推介、產(chǎn)品宣傳、市場營銷、金融業(yè)相“捆綁”，力圖形成產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)入中國市場。如果我們還是安于分散經(jīng)營，滿足于“提籃小賣”，根本經(jīng)不住跨國公司沖擊。做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)民進(jìn)入市場組織化程度，進(jìn)而推動共同富裕，已是一種必然選擇。2007年10月31日。全國人大常委會審議通過了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。今年7月1日，這部法律正式頒布實施。鄧小平說：農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展第一個飛躍是家庭承包；第二個飛躍是“適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化需要．發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)共同富裕。顯而易見，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，正是在實現(xiàn)“第二個飛躍”。

從全省總體情況看，農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展尚處于起步階段，數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，合作質(zhì)量還不高，帶動能力也比較有限。改變這種狀況，實現(xiàn)“第二個飛躍”，還有很多工作要做。一個前提條件則是：增強(qiáng)實現(xiàn)共同富裕的政治責(zé)任感。克服先富幫后富責(zé)任意識不強(qiáng)的消極現(xiàn)象。

先富幫后富，走共同富裕道路，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。這不僅包括推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織，而且還包括促進(jìn)區(qū)域互動協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕、共同繁榮。

責(zé)任編輯 劉忠