進一步加強江蘇高等職業教育人才培養工作

高等職業教育作為高等教育事業的重要組成部分。在培養高素質高技能型人才方面具有不可替代的作用。近年來，由于省委、省政府的高度重視，江蘇高等職業教育人才培養工作取得了巨大的成績，但是，隨著江蘇工業化轉型、城市化加速、市場化完善和國際化提升以及“全面達小康、建設新江蘇”對高素質技能人才要求的不斷提高。我省高等職業教育事業也面臨著嚴峻的挑戰。胡錦濤總書記在十七大報告中提出了加快發展職業教育的重要任務。貫徹落實十七大精神，加快發展高等職業教育，必須進一步深化教育改革，加強內涵建設，提高教育質量，辦出高職特色，在新的平臺上努力開創我省高等職業教育人才培養工作新局面。

明確高職院校人才培養目標和思路。全面貫徹落實科學發展觀是高等職業院校人才培養工作的指導思想。堅持黨的教育方針是高職院校的辦學方向。立德樹人是高職院校的根本任務。以服務為宗旨、就業為導向、質量為中心、內涵建設為重點、改革創新為動力，走產學研結合發展的道路，是高職院校人才培養工作的基本思路。培養具有社會主義核心價值觀、良好公共道德和職業道德，具有終身學習理念、團隊意識和協作精神，具有較強的實踐能力、創新能力、就業創業能力、德智體美全面發展的高素質技能型人才，是高職院校人才培養工作的目標。

創新高職院校專業建設機制。首先，高職院校必須根據學校辦學定位、服務對象和辦學條件，根據經濟社會發展和產業結構變化的趨勢，遴選基礎條件好、特色鮮明、工學結合等方面優勢凸顯、辦學水平和就業率高的專業進行重點建設。形成自己的品牌特色專業。其次，要以品牌、特色專業為龍頭，發揮品牌特色專業的輻射示范作用，帶動相關專業群的建設，提高高職院校專業建設整體水平。第三，要加強專業建設的中期評估工作，對不符合市場和社會需要、就業率連續三年低于全省平均水平的專業，減少或停止安排招生計劃。第四，積極探索行業、企業全程參與專業建設的機制，發揮行業企業和專業教學指導委員會的作用，加強專業教學標準建設，逐步構建專業認證體系。與勞動、人事及相關行業部門密切合作，使有條件的高等職業院校都建立職業技能鑒定機構，開展職業技能鑒定工作，推行“雙證書”制度，強化學生職業能力的培養。

彰顯高職院校課程特色。高職院校的課程建設與開發應突出自身的特點，具體來講，課程改革應以工學結合為突破口，以任務引領型課程為基本取向，以工作本位學習為主要教學形式：課程開發應以工作過程為導向，發揮教師的主體作用和企業專家的主導作用：課程標準應以職業能力標準為依據，把立德樹人作為根本任務：課程體系應以工作體系為基礎，課程結構以工作結構為邏輯依據：課程內容應以工作任務為載體，整合理論知識和實踐知識、顯性知識和默會知識；課程實施應以學生為中心，以活動為過程，創設真實工作環境，融“教、學、做”為一體；課程評價應以多樣化為特征，兼顧形成性評價和總結性評價，兼顧自我評價、學生評價、同行評價和社會評價；課程共享應以精品課程為抓手，加快學校和省級精品課程建設，鼓勵協助開發精品課程，力爭一批課程進入國家精品課程行列，形成國家、省和學校的三級精品課程體系。

加強高職院校學生實訓培養。高職院校應把實驗、實訓、實習作為高職教育人才培養的關鍵環節，加強實驗、實訓、實習的基地建設，做到所有開設的專業都有滿足要求的實驗、實訓和實習基地。在創新建設機制上下功夫，整合校內外實踐教學資源，按照教育規律和市場規則，緊密聯系行業企業，本著建設主體多元化的原則，多渠道、多形式籌措資金，通過校企合作、校校合作等形式，共建共享實訓基地；在拓展功能上下功夫，使實訓基地成為學生教學和訓練的主要場所、教師雙師素質鍛造和科研的平臺、校企合作和生產服務的基地、社會服務的窗口以及技能鑒定的場所：強化校內實訓基地的生產性，積極探索校內生產性實訓基地建設的校企合作新模式；大力推進校外頂崗實習，使校內生產性實訓、校外頂崗實習比例逐步加大，提高學生的實際動手能力；充分利用現代信息技術，努力開發虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實驗等，拓寬學生實訓渠道：創建國家和省級實訓基地，把服務面廣、裝備水平高、機制靈活、效益突出、開放共享的實訓基地建成省級高職實訓基地，并力爭進人國家級實訓基地行列。

深化工學結合的人才培養模式改革。工學結合是一種將理論知識的學習、職業技能的訓練和實際工作的經歷三者結合在一起，使學生在復雜且不斷變化的世界中更好地學會生存、發展的教育方法。工學結合是高職教育人才培養模式的顯著特征，這種人才培養模式強調打破傳統的“以課堂為中心、以教科書為中心、以教師為中心”的教學模式，確立“以問題為中心、以學生為中心、以工作過程為中心”的導向。為了在教學過程中貫穿工學結合的思想和理念，高職院校必須建立、健全工學結合的組織機構，制定一套行之有效的工學結合的管理制度，理順工學結合的各方關系，讓學校、企業、學生三方凝聚在共同的目標下，同時體現各方的利益，只有這樣才能充分調動企業、院校及學生參與工學結合的積極性，全面推進工學結合。

加快專兼結合的“雙師”隊伍建設。通過實行出國進修制度，掛職、合作研發等多種形式，讓高職院校教師深入到專業對應的行業企業一線，系統掌握業務技術流程，強化實踐技能：加大從企業引進或聘用技術人才的力度，每個專業至少要引進1-2名專業帶頭人，培養4-6名骨干教師，聘請4-6名行業企業的專業人才和能工巧匠擔任學校的兼職教師；完善兼職教師管理制度，制定相應的聘用程序、工作職責和考核辦法；加強教學名師和優秀教學團隊建設，努力形成國家、省、校三級優秀教學團隊梯隊，提高高職院校教師隊伍整體水平。

完善人才培養質量保障體系。鞏固第一輪高等職業院校人才培養工作水平評估的成果，建立健全校內質量保證的組織體系和長效機制。形成高職院校自我發展、自我評價、自我約束的質量保證體系和運行機制，不斷提高人才培養質量：吸收用人單位參與教學質量評價，逐步完善以學校為核心、教育行政部門引導、社會參與的教學質量保障體系；進一步完善高職院校人才培養工作評估的指標體系，創新評估方法、手段，簡化評估程序，提高評估水平。

創造江蘇高職教育集約發展新優勢。建立職業教育集團是職業教育資源共享、優勢互補、集約發展的有效途徑，是深化校企全面合作、推進產學研深度融合的重要平臺，是創建職業教育品牌、特色、優勢的重要手段。為此，我們應鼓勵組建以產學研為主要紐帶、以高職院校為龍頭，企業、學校廣泛參與，跨地區的行業性職教集團。已組建的職教集團，必須創新合作機制，增強集團成員凝聚力，促進集團成員深度融合，走規?；⒓瘓F化、連鎖化辦學的路子，形成江蘇高職教育集約發展的新優勢。各高職院校應積極參與當地區域教學聯合體建設。實現資源共享、教師互聘、圖書通借、學分互認、共同培養。大力發展民辦高等職業教育，把民辦高職教育納入職業教育發展總體規劃，探索促進民辦高等職業教育發展壯大的新途徑，努力形成公辦民辦共同發展的高職教育新格局。

提升江蘇高職教育國際競爭力。高職教育的中外合作辦學是江蘇教育國際合作的重點和優先領域，我們應把江蘇的高職教育放在國際的背景下，積極開展高等職業教育國際合作辦學。以發達國家的高職教育為參照系，積極引進國外資金和優質高職教育資源，學習借鑒國外先進的職業教育理念和人才培養模式，引進國際職業資格認證體系，有計劃地聘請外國教師，提高江蘇高職教育國際化水平：進一步擴大高職教育國際人才交流和學術交流，推進學生互換、教師互派和學者互訪：主動參與國際教育服務貿易的競爭，大力拓展畢業生海外就業市場和留學深造渠道，借助國際交流、合作的平臺。推動江蘇高職教育走向世界，提升江蘇高職教育國際競爭力。

責任編輯：尤 健