聯邦快遞與郵政交火

2008年10月13日，國家郵政局網站發布消息稱，天津市和四川省郵政執法人員分別在10月8日和10月9日現場執法檢查中，發現聯邦快遞天津和成都分公司違法寄遞信件，兩家分公司負責人承認了違法事實，并甘愿受罰。這是跨國快遞公司進入中國20多年來第一次領到罰單，也為急于瓜分中國市場的外國快遞敲響了警鐘。

《郵政法》第八條規定，信件和其他具有信件性質的物品的寄遞業務由郵政企業專營，但國務院另有規定的除外。這意味著除非受到郵政委托或國務院另有規定，國內外快遞企業均無權在中國經營信件寄遞業務。這也是郵政部門以往查處外資和民營快遞公司違規經營的主要法律依據。

更為尷尬的是，聯邦快遞向郵政部門提交的備案資料日前被退回，理由是不具備經營中國國內快遞業務的資質。如果這一點被更權威的政府部門認定，聯邦快遞處心積慮且投資巨大的國內快遞業務，將處于“無照駕駛”的違法狀態。

自2005年12月中國國內快遞市場放開以來，跨國快遞公司憑借技術、資金和本土合資伙伴的網絡優勢，開始涉足國內快遞業務，尤以聯邦快遞步伐最為迅猛。

2006年1月，聯邦快遞斥資4億美元收購合資企業大田一聯邦快遞50%的股份，以及大田集團經營國內快遞業務的資產。隨后，聯邦快遞在杭州蕭山國際機場設立中國區轉運中心，租用民營奧凱航空公司三架貨機布控其國內航空貨運網絡。

2007年6月，聯邦快遞正式推出中國國內快遞業務，并在隨后一年內接連掀起三輪降價狂潮，尤以第三輪最為猛烈，很多線路降價幅度超過40%。目前，聯邦快遞在國內快遞市場上的收費，已經低于郵政EMS，與民營快遞不相上下。盡管這一行為備受客戶青睞，但也使競爭對手倍感恐慌。

于是，在觸及政策紅線的同時，聯邦快遞也遭遇到本土競爭對手的聯合阻擊。

日前的一次行業內部會議上，申通快遞、順豐速運、宅急送、圓通速遞等國內幾家領先的民營快遞企業老總舉行秘密會談，會談內容不得而知，但知情人士猜測，幾家公司已成默契，不會打價格戰自殘，而會從“自?！弊呦颉盎ケ！?。

對聯邦快遞而言，來自地方郵政部門的兩張罰單不會產生實質性沖擊，但卻傳遞出一個信號，它已經與郵政部門正式交火。

一家民營快遞負責人鄭勇強民營快遞和某些外資快遞公司暗自經營信件快遞業務由來已久，只是因為彼此在市場和價格上遵守規矩，并未引發太多問題。

中國國際貨運代理協會快遞正委秘書長劉建新解決問題最終只能靠政府。

郵政EMS總經理袁國利只有民族快遞企業盡快提升競爭實力，做大做強，才能對中國快遞業擁有控制力和發言權。

中國物流學會副會長王之泰靠政策來打壓對手是一著很差的棋，來自市場的壓迫和競爭不管對于EMS和民營快遞來說，長期來看是件好事。

《中國經濟時報》國際快遞企業進入中國的步驟，已經過了第一階段——合資，建立進軍中國市場的橋頭堡，第二階段——獨資，加大對國內企業收購，建立中國境內的物流網絡;現在進入了第三階段——低價傾銷;隨后會進入第四階段——提價。通過這樣四個階段達到對市場的壟斷。

聯邦快遞中國醫限時業務部副總裁陳信孝聯邦快遞的一系列策略，意在為整個行業建立標準，并且提高門檻。

《經濟觀察報》聯邦快遞通過虧損擴張獲得國內快遞市場主導權后，會像其在墨西哥和埃及市場那樣坐地起價將整個行業置于自己的控制之下，而郵政EMS和民營快遞公司，將會喪失生存空間，快遞行業的產業安全，乃至整個國家的信息安全，都將受到威脅。

中國物流與采購聯合會副會長蔡進快遞物流業的特殊之處在于，其安全性的判斷絕不僅僅看市場份額，更要看對物流資源與網絡的控制。

《競爭力》聯邦快遞是完全通過市場化競爭起來的，但這并不意味著中國民營快遞公司僅僅通過自身努力就能與之抗衡，其自行車加民工模式在真正的價格戰面前不堪一擊，郵政也只是掄起政策大棒抵擋一時一下，久戰也必將淪陷。郵政改革盤根錯節，指望不上，不如民營快遞聯手做大，并與航空、鐵路等跨行業整合。