跨國公司對華技術控制文獻綜述

摘 要：隨著全球化的不斷深入，跨國公司主導全球經濟。中國在融入世界經濟的過程中遇到了諸多困難，其中最令人矚目的是技術問題，尤其是跨國公司對中國實行的一系列技術控制，嚴重影響了中國經濟的發展。由于跨國公司已成為國內研究的焦點問題，旨在對跨國公司對華技術控制方面研究的最新進展進行綜述，并做出簡要評價，從而為將來的進一步研究奠定基礎。 

關鍵詞：跨國公司；技術控制；消極影響

中圖分類號：F74文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）08-0028-01

在全球經濟一體化的時代，跨國公司日益成為主導經濟一體化的推動力量。自20世紀90年代以來，跨國公司開始對華進行大規模的投資，而技術優勢是跨國公司對外投資的前提。跨國公司在給中國帶來先進技術，促進中國經濟發展的同時，也給中國帶來了很多負面影響。跨國公司為了獲取高額利潤，對中國采取了一系列的技術戰略，尤其是技術控制戰略，嚴重影響了中國技術的進步與發展，這使得這一問題受到了越來越多的關注。

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1 跨國公司對華技術控制的文獻回顧

1.1 控制手段的研究

在研究與發展方面，跨國公司加快了在華設立研發中心的步伐，其發展主要呈現出兩個特點：（1）跨國公司投入明顯加大，獨資化趨勢明顯。跨國公司設立獨資研發機構主要是出于防止技術外溢，延長技術收益期以及強化總公司對全球研發活動的控制等戰略的考慮。2005年楊丹輝在《跨國公司對華技術轉移的現狀及動向》一文中指出為保護技術秘密和知識產權，保持總部對研發機構的有效控制，跨國公司在華設立的研發機構多為獨資。（2）跨國公司的研究領域集中控制在通訊、半導體及自動化、化工、汽車軟件等高技術行業。2004年王剛在《跨國公司在中國的技術戰略及對策研究》一文中指出跨國公司的迅速發展始終在高新技術部門占領先地位。近年來，跨國公司為提高科技開發效益，增強企業競爭能力，研發活動呈現國際化趨勢。跨國公司在中國的投資主要集中在第一產業的高新技術行業。

在專利方面，專利戰略作為跨國公司知識產權戰略的核心和獲取競爭優勢的策略， 日益受到跨國公司的重視。跨國公司以專利形式對技術創新的大部分成果加以保護， 從而使跨國公司的技術能力轉化為技術優勢進而轉化為市場競爭優勢。2004年王新華在《跨國公司專利戰略分析與應對策略構建》中認為， 跨國公司專利戰略主要包含以下幾個方面: (1) 依托自身或聯盟資源優勢進行大規模技術創新， 獲取盡可能多的基本專利；(2) 以知識產權國際化為背景、控制和轉讓相結合，進行專利經營；(3) 專利戰略與經營戰略相互配合， 為公司市場戰略目標服務； (4) 技術標準與專利相結合， 保持壟斷性優勢。由上述分析可知， 跨國公司的專利戰略已將專利權某種程度上由最初的保護創新， 異化為跨國公司進行市場控制、限制競爭對手的工具。專利權的這種異化， 既是跨國公司面對經濟全球化帶來的日益激烈的市場競爭進行知識產權戰略調整的結果，也是跨國公司對這種市場環境的自然反映。

在技術轉讓方面，總的看來，跨國公司在華投資過程中向中國轉讓的多是落后于發達國家的適用性技術。近年來，面對日益加快的全球化趨勢和快速發展的中國經濟形勢，跨國公司提高對華技術轉讓水平，這也是為爭奪中國市場份額和其新形勢下全球戰略調整的必然選擇。2005年楊丹輝在《跨國公司對華技術轉移的現狀及動向》中指出跨國公司對華的技術控制性增強。跨國公司對華開始自覺地大幅度地轉讓技術，而這些技術都是進入批量生產階段的技術。跨國公司為獲得規模經濟效益，避免受到關稅和其它非關稅壁壘的限制，采取對外直接投資的方式進行轉移。2004年解敏在《加入WTO后國際技術轉移對我國產生的影響》一文中也提到跨國公司對華技術轉移的戰略的新變化：技術轉移的幅度加大，主動性增強；以內部技術轉移為主；中低技術產業成為技校轉移的重點。

1.2 跨國公司技術控制對華的影響和對策研究

中國的技術發展深受跨國公司技術戰略的影響和約束，嚴重抑制了我國技術的發展，主要表現在：技術的依賴、差距永久化和固定化；技術轉移的非適用性和技術陷阱的存在；人才流失，削弱了中國企業人才的競爭力；中國企業產品競爭力相對下降。2004年王曉紅在《跨國公司發展與戰略競爭》一文中指出跨國公司掌握了世界大多數的新技術，壟斷了國際技術貿易，成為發展中國家技術引進的決定力量。2004年解敏在《加入WTO后國際技術轉移對我國產生的影響》一文中跨國公司的人才本土化戰略，使得一些跨國公司與國內其它企業的員工在報酬上有很大差距，造成了國有企業人才的流失和大專院校的高材生進入跨國公司。

面對跨國公司在華技術控制戰略的影響，學者們也進行了相關對策的研究。他們認為政府和企業要各司其責，制定出相應的解決方案，快速提高我國的技術水平。

一方面，政府要制定出合理的科技進步戰略和相關的扶持政策；進一步完善法律，加大對知識產權的保護力度。2004年王新華指出， 新形勢下中國政府應對跨國公司的專利戰略應采取的對策有：首先，應完善知識產權法律、政策體系， 實行明確、有力的知識產權政策導向。其次， 采取多種形式加大企業知識產權宣傳力度。再次，加快知識產權人才培養和信息網絡基礎設施的建設。最后， 防止過度保護知識產權，避免導致壟斷。2004年王娜在《科技發展與知識產權制度變遷的互動機制研究》一文中也提出類似的觀點。2006年，黃華在《跨國公司的技術控制與我國的自主創新戰略》一文中指出政府要指定出合理的科技進步戰略，增強國內的技術創新能力，提高科技發展的水平。再者，進一步開放市場，在跨國公司進入的產業領域培育真正意義上的競爭市場結構。

另一方面，國內企業要加強合作，進行集體技術學習和創新，提升技術能力；其次， 技術引進與提升中國企業技術能力相結合。2004年石建勛在《戰略規劃中國跨國公司：理論、對策、方案》中提到， 當前通過外商引進先進技術和管理，獲得技術許可和轉讓， 培育自己具有國際競爭力的產業和產品顯得迫切。利用外資的形式， 要從吸收股權投資轉向股權與非股權安排等多種形式。

2 評價

在現有的經濟條件下，跨國公司是行業標準的設定者，它們對核心技術高度敏感，掌握著行業內技術發展的命脈，對后來者的生存空間具有決定性的影響。它們的控制力滲透到從技術到市場的每一個角落，而如果這一行業還關系到國計民生，那就不僅僅是經濟發展，科技進步的問題，而且還會牽涉到國家經濟的安全。因此，研究跨國公司對華技術控制以及對中國的影響制定出合理的方案至關重要。

但是，現有的文獻對跨國公司在中國的技術戰略可能形成的沖擊和挑戰的分析都過于簡單，甚至是一筆代過，最為普遍的是在長篇大論其積極意義后的總結部分附帶地談到消極影響。對消極的影響分析，很大程度上只是行文完整的需要，而不是去深入研究這個問題。以后的研究應從跨國公司的技術控制的途徑著手，進行多方面的研究，研究其對中國的影響，找出合理的應對策略，這對幫助中國企業提高技術水平、增強國際競爭力有著重要的意義。

參考文獻

［1］肖武嶺.跨國公司在我國的技術控制策略分析［J］.宏觀經濟研究，2005，(9).

［2］楊丹輝.跨國公司對華技術轉移的現狀及動向［J］.中國經貿導刊，2005，（3）.

［3］尋舸.跨國公司技術保護的發展趨勢及其啟示［Ｊ］.科技與管理，2005，(4).

［4］王曉紅.跨國公司發展與戰略競爭［M］.北京：人民出版社，2004.

［5］陳瑜.跨國公司對華知識產權戰略對策研究［J］.現代企業，2005，(4).

［6］張建勤.轉移力度加大 防擴散控制加強［J］.國際貿易，2006，(9).