摘 要:隨著網絡的飛速發展,出現了一系列涉及網絡侵權的新問題,網絡隱私權的侵權問題便是其中之一。根據我國網絡隱私權的侵害現狀以及立法現狀,提出了有關網絡隱私權問題的法律應用。
關鍵詞:網絡隱私權;保護現狀;法律應用
中圖分類號:D9文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)08-0321-02
1 隱私權和網絡隱私權的含義
隱私權作為一種基本人格權,是指公民“享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護 ,不被他人非法騷擾、知悉、利用和公開的一種人格權。”一般認為,隱私權的主體只能是自然人,其內容具有真實性和隱秘性,主要包括個人生活寧靜權、私人信息保密權、個人通訊秘密權及個人隱私利用權。由此可見,隱私權在人格權利中的基礎性和重要性。
網絡空間的個人信息隱私權主要是指“公民在網絡中享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護,不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復制、公開和利用的一種人格權;也指禁止在網上泄露某些與個人有關的敏感信息,包括事實、圖像、以及毀損的意見等。”網絡隱私權是隱私權在網絡空間中的體現,它伴隨著英特網的普及而產生的新的難題,網絡技術的發展使得對個人隱私的保護比傳統隱私權保護更為困難。
網絡隱私包含的主要內容為:個人數據、私人信息、個人領域。 網絡隱私權大致有如下內容:(1)知情權。用戶有權知道網站收集了關于自己的哪些信息,這些信息將用于什么目的,以及該信息會與何人分享。(2)選擇權。消費者對個人資料的使用用途擁有選擇權。(3)合理的訪問權限。消費者能夠通過合理的途徑,訪問個人資料并修改錯誤的信息或刪改數據,以保證個人信息資料的準確與完整。除以上所述之外,還應該包括用戶的信息控制權和請求司法救濟權。
2 我國隱私權保護的法律現狀和網絡隱私權法律應用的思考
我國在上世紀的70年代末、80年代初,才將隱私權和與之相關的一系列權利逐步開始規定在我國的憲法和其它的法律部門里。但值得注意的一點:我國關于隱私權的立法,至今沒有相應直接的規定,對隱私權的保護,散見于一些法律、法規、規章中。現行《民法通則》頒行以前,公民的很多民事權利都未能受到法律的明文保護,更不用說隱私權。而現在我國民法作為最基本保護公民各項人身權利的法律,卻沒有將隱私權作為公民的一項獨立的人格權加以保護,而只是簡單地規定了與公民的隱私權有關的肖像權、名譽權。而事實上,隱私權、肖像權和名譽權同屬于人身權中不同性質的權利,這樣所帶來的結果是法律保護隱私權的實際效力減少,隱私權尋求法律保障的實際可訴性、可操作性降低,不利于受害者請求司法救濟。
網絡隱私雖然屬于隱私的范疇,可因為它網絡技術性、數據性、虛擬性等原因,如果它一旦遭到侵害,用戶個人想追究侵權責任就十分困難,沒有足夠的技術作為支持,對侵權人身份的辨識幾乎是無法實現的。這時立法對網絡隱私遭侵害采取間接保護方式,那么普通的被侵權人想通過法律保護自身權益的道路可能很大程度上已經被堵塞。所以,在信息網絡法律中,單獨構建我國的網絡隱私權法律保護體系是十分必要且迫切的。
3 網絡隱私權遭侵害的現狀與法律應用的觀點和思考
3.1 個人的侵權行為
(1)個人未經授權在網絡上宣揚、公開或轉讓他人或自己和他人之間的隱私。《計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定實施辦法》18條規定:“用戶不得擅自進入未經許可的計算機系統,篡改他人信息;不得在網絡上散發惡意信息,冒用他人名義發出信息,侵犯他人隱私。”在現行的法律規定下,這一類侵權行為如果造成一定的影響,對他人名譽造成損害,或以營利為目的,對他人肖像權進行了侵犯,可以適用于民法規定對侵權行為其加以處罰。
(2)個人未經授權進入他人系統收集獲得資料或打擾他人安寧;未經授權截獲或復制他人正在傳遞的電子信息。這類“侵權者”大多是黑客(hacker),他們可以利用各種技術手段竊取和篡改網絡用戶的私人信息,被侵權者幾乎無法發現或知道黑客身份,這就需要一支高技術的網絡警察部隊提供保護。黑客未經授權截獲或復制他人正在傳遞的電子信息,雖然表現形式上與傳統的隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件不同,但實質上與傳統的侵犯他人通信自由無本質區別,其情節嚴重的可以適用刑法252條規定,構成侵犯通信自由罪。
(3)個人制造、傳播計算機病毒及從事其它侵犯網絡和他人合法權益的活動。黑客通過對一些網站的攻擊,也可以獲得大量的信息。對于黑客的行為,《計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定實施辦法》18條規定:“用戶不得制造、傳播計算機病毒及從事其它侵犯網絡和他人合法權益的活動。”如果其行為嚴重,觸犯刑法285條、286條、287條規定,則構成犯罪。雖然刑法這三個條款沒有對網絡空間侵犯用戶隱私的行為做出明文規定,卻對黑客的侵害行為起到了一定的警示作用,且它保障了用戶隱私不會因為計算機系統被破壞而丟失,對網絡隱私權進行了間接的保護。
3.2 商業公司的侵權行為
(1)大批專門從事網上調查業務,的公司進行窺探業務,非法獲取、利用他人隱私。某些網絡公司使用具有跟蹤功能的cookie工具瀏覽和定時跟蹤用戶站上所進行的操作,cookie將自動記錄用戶訪問的站點和內容,并將詳細資料發送到網絡公司中,網絡公司根據這些資料掌握個人的情況,并建立龐大的資料庫。這可能導致某些用戶重要信息的失竊,例:股票信息、信用卡資料等。法律應該制定強制性的規范給適用cookies的網站設定義務:網站不得將使用cookies收集到的個人資料用作其它用途。如果因網站原因導致用戶信息泄露而帶來的后果,網站應承擔責任。針對從事網上調查業務的公司,刑法應對其非法行為所帶來嚴重后果予以懲罰。
(2)大量廣告商帶來的垃圾郵件泛濫。消除垃圾郵件的主要靠網站的自律,法律是比較難禁止的。對某些經常性、有目的性、有針對性向特定的人發送垃圾郵件的,對侵害行為可以通過侵權法調整。但是對普通商業行為郵件,法律做出明文規定是不現實的,也不具有實際可操作性,所以加強網絡商的行業自律是很有必要的。
3.3 部分軟硬件設備供應商的侵權行為
有些軟件和硬件廠商在自己銷售的產品中埋下了伏筆,用于收集消費者的隱私。例如,英特爾公司1999年就曾經在其PⅢ處理器植入“安全序號”,每個使用該處理器的計算機在網絡中的身份極易識別,從而可以監視用戶接、發的信息,使計算機用戶的私人信息受到不適當的跟蹤。對于這種侵權行為的識別,需要極高的技術要求,所以用戶個人是無法得知的。這就需要特定的法律對其加以規范,因為軟件和硬件在全球范圍內的流通性和其供應商的不同地域性,一部全球性的規范文件的出臺對制約供應商的侵權行為具有極大的意義。
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