中國服務外包與服務業ＦＤＩ關系研究

摘 要：在服務業國際轉移的全球化浪潮中，作為中國承接此次產業轉移的兩種形式的服務外包與服務業FDI之間存在什么樣的關系？兩者之間既存在替代關系，更存在互補關系，并在此基礎上提出相應的承接對策。

關鍵詞：服務外包；服務業FDI；產業轉移

中圖分類號：F74文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）07-0001-02

1 引言

隨著我國對加入WTO的具體承諾的按期履行，服務業市場對外開放程度進一步擴大，長期比重偏低的服務業FDI水平將會有較大程度的提高。在此次全球化浪潮中，作為服務業國際轉移的兩種形式，弄清中國服務外包和服務業FDI存在何種關系以及有效利用兩者之間的關系有助于我國更好地承接服務業轉移，進而提高服務產業國際競爭力，加速產業結構以及服務業內部結構優化。

2 文獻綜述

孫俊（2002）通過建立一個計量回歸方程，運用12個發達國家和11個發展中國家的相關數據檢驗了外國直接投資對服務貿易顯示比較優勢指數的作用，證實了跨國投資對服務貿易的影響在發達國家和發展中國家確實存在差異。韓一波（2005）用協整理論、誤差修正模型和格蘭杰因果關系檢驗等方法對外商直接投資與我國服務貿易進出口的關系進行實證分析，得出結論：外商直接投資與我國服務貿易進口和出口分別存在協整關系，外商直接投資是我國服務貿易進出口變化的格蘭杰原因。查貴勇，顧誠（2006）通過對中國服務業FDI與服務貿易發展的關系進行計量分析，得出結論：中國服務業總體引進外資是推動服務貿易發展的一個動力，但不同行業影響力度和方向有所差異，故中國應逐步調整FDI分行業流向。袁永娜（2007）運用協整的方法和誤差修正模型基于我國1982～2005年度數據對我國直接投資與服務貿易之間的關系進行了分析，發現無論是存量指標還是流量指標的直接投資都對我國服務貿易出口產生不顯著的負的影響，但卻都顯著促進了我國服務貿易進口；不同的是，直接投資流量只在長期影響服務貿易進口，而直接投資存量無論是在短期還是在長期都會對服務貿易進口產生影響；此外，服務貿易進口在短期會對直接投資產生一定的替代作用，而在長期并不對直接投資產生影響。

上述文獻運用不同的方法從不同的角度分析了我國服務領域貿易和FDI的關系，而服務外包是服務貿易的一種新形式，目前關于服務外包的研究主要集中在服務外包的動因、競爭優勢、模式選擇、承接對策等方面。而對于服務外包與服務業FDI關系的專門研究甚少。根據對國內外文獻的有限檢索，這一關系的專門研究涉足不多。

3 中國服務外包與服務業FDI的替代關系和互補關系

3.1 兩者的相互替代關系

作為經濟全球化主體的跨國公司，在服務業國際轉移的過程中既是服務外包發包方的主體，也是進行服務業對外直接投資的主體，服務外包和服務業FDI實際上可以看成是同一企業面臨的兩種不同選擇，當投資計劃總額一定時，兩者在某種程度上呈現出此消彼長的替代關系，就中國市場而言也不例外。當中國市場上服務外包節約的成本低于交易成本（包括與外包商進行合同談判、外包關系的管理以及確保外包對合同的嚴格執行所產生的費用等合同契約方式的成本）時，跨國公司傾向于選擇服務業FDI來替代服務外包。反之，當服務外包節約的成本高于交易成本時或者直接建立合資企業存在一定風險時，服務外包常常替代服務業FDI。

另外，中國服務業FDI行業分布不平衡的現狀強化了兩者的替代關系。目前我國服務業FDI主要集中于房地產業和社會服務業，其次是批發和零售貿易與餐飲業、交通運輸業，而服務業的其它大多數行業的利用外資比重很低。這些服務業FDI集中的行業由于吸收大量的直接投資所帶來的就業效應、技術外溢效應等獲得了較為迅速的增長，固有的比較優勢進一步得到加強，這反過來促進了服務業FDI更多地投入這些行業。而服務外包的項目大多數是“技術支持部門”的服務業，我國服務外包主要涉及信息技術支持、研發設計及金融業等領域，這些需要資金和技術支持的重要的服務業領域由于服務業FDI結構失衡投資比重一直較低，因此在一定程度上削弱了承接服務外包的比較優勢進而對服務外包的發展產生了潛在的不利影響。

3.2 兩者的相互補充關系

中國服務外包和服務業FDI同屬于我國發展服務業、承接跨國公司服務產業轉移的方式，兩者之間除了相互替代關系，更多的則表現為一種相互補充、相互促進的關系，從近年來服務外包與服務業FDI均呈現快速增長的事實可以看出這一點。

(1)我國服務外包行業中的FDI有助于擴大服務外包的規模、增強承接服務外包的能力。與印度等服務外包大國相比，我國服務外包行業突出的問題之一是企業規模較小，在一定程度上制約了服務外包企業的發展。以占服務外包企業大多數的軟件外包企業為例，中國大約有8000家從事軟件外包的企業，而其中員工少于50人的占了80%，員工超過2000名的只有為數不多的幾家。服務外包行業吸收FDI能有效地沖破規模小的瓶頸：一方面，通過外商綠地投資在中國建立服務外包企業，直接壯大了服務外包的隊伍，同時，對中國服務外包企業產生示范效應進而促進服務外包產業的發展；另一方面，國內外包企業通過引資成立中外合資服務外包企業，通過國內外的資金、技術、勞動的合作，提高生產率，擴大企業規模。

(2)從整個服務業來說，服務業FDI能提高我國服務業的競爭力進而提升我國承接服務外包的能力。服務業FDI通過技術外溢效應促使國外先進技術和管理經驗向國內服務企業擴散，提高了服務行業的整體發展水平，同時，通過產業結構演進效應加速了我國服務業內部結構升級。據有關資料顯示，服務業已成為中國利用外資增長最快的領域，2006年，我國服務業實際利用外資同比增長超過10%，制造業則同比下降7%左右，2007年以來服務業利用外資一直保持著較快的增長勢頭。這很大程度地推動了我國服務業的發展以及產業結構的提升。而“產業是源，貿易是流”，服務業發展為服務貿易包括服務外包提供了強大的產業基礎，特別是服務業基礎設施以及服務體系的完善顯著增強了我國承接服務外包的優勢。另外，服務業FDI對投資環境（包括政策環境、制度環境、法律環境等）要求較高，因此，為了加大引資力度，政府的政策進一步向服務業傾斜，制度環境得以逐步完善，知識產權保護等法律法規相繼出臺，這樣，在發展服務業FDI的過程中，我國服務外包產業的投資環境客觀上得到了改善，從而能獲得更多的承接服務外包的機遇。

(3)中國服務外包促進我國服務業吸收FDI主要體現為以下幾點：首先，外國服務發包方在將服務業務承包給我國服務外包企業的同時，必然會給承接方帶來一定的資金，從而促進我國吸收服務業外資。其次，服務外包將通過資本積累效應增加服務業FDI的總額。通過將非核心的服務業務外包出去，服務外包的母國企業能夠提高生產率，降低成本，增加利潤，從而為其源源不斷的對外直接投資積累了資本。麥肯錫環球研究所估計，西方公司每向海外轉移1美元業務，能凈降低成本58美分，同質同量的服務外包可以平均節省費用65%－70%。從服務外包中節省下來的可觀的資金將有一部分用于西方公司對他國包括中國的服務業FDI。作為國際服務外包中心之一的中國的服務外包帶來的資本積累效應也是不容忽視的。再次，中國發展服務外包能提高服務業的開放程度，優化投資環境，從而有利于我國服務業吸收更多的FDI。根據商務部提供的數據，目前中國已形成北京、上海、大連、成都、西安、武漢、濟南等幾大城市服務外包中心，服務外包業務發展很快，形成了產業集聚的專業園區，通過對產業資源、市場資源、人才資源等的集中整合和合理配置，在這些中心城市及其專業園區形成了良好的綜合環境，提高了招商引資的水平。最后，由于服務外包產業屬于服務業高端產業，涉及很多服務業新領域，大力發展服務外包有助于增加信息服務業、金融業、電信業等非傳統服務業在整個服務業中所占的比重以及擴大這些行業的開放程度，這將促進更多的服務業FDI投資于重要的新領域從而優化服務業FDI的內部結構。

4 結語及建議

（1）鼓勵服務外包行業的外商直接投資。

在服務外包行業，更好地促進服務業開放就要鼓勵外資通過綠地投資或者并購投入到服務外包行業。外商直接投資進入服務外包行業，對于擴大我國服務外包企業的規模、增強服務外包行業的競爭力有著顯著的意義。而服務外包行業的發展又會通過產業積聚效應進一步吸收更多的資金投入，從而提高我國服務業外商直接投資水平。

（2）引導服務業FDI的產業流向。

中國服務業利用FDI并不一定是越多越好，過多的FDI集中于房地產等傳統行業在一定程度上削弱了基于非傳統服務業的服務外包的發展，從而影響了兩者的協調發展。所以制定正確的產業引導政策是十分必要的，加大服務業新興產業的開放程度并改善其投資環境有利于增強這些產業對FDI的吸引力，同時也將促進這些行業服務外包的發展。

（3）為承接服務業轉移創造良好環境。

不論是服務外包還是服務業FDI的發展都要求有一個良好的引資環境，政府引導和支持職能的進一步發揮、知識產權保護的完善、復合型服務業人才的培養、行業協會的發展等都是創造良好的引資環境的有力舉措，這些舉措有助于提高我國承接服務業轉移的競爭優勢。

參考文獻

［1］康淼，盧志勇.服務外包將成為我利用外資新領域［J］.經濟參考，2007，（9）.

［2］李盾.對中國第三產業利用外商直接投資問題的探析［J］.經濟師，2006，（1）.

［3］黃慧.中國服務外包產業的發展及策略分析［D］.廣州:對外經濟貿易大學，2007.

［4］趙書華.國際服務貿易研究［M］.北京：中國商務出版社，2006.

［5］龔曉鶯.中國對外貿易與國際直接投資關系的實證分析［J］.經濟理論與經濟管理，2007，（1）.