論中小學的固定資產(chǎn)管理

摘 要：分析了中小學固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，總結(jié)出加強管理學校固定資產(chǎn)管理的對策，并對會計工作提出建議。

關(guān)鍵詞：中小學；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號：C93文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）07-0227-01

1 中小學固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀 

（1）存在一人兼職互不相容的多崗現(xiàn)象。違背互不相容的職務相互分離的會計原則，賬、物管理一人承擔，缺乏監(jiān)督制約機制；借用還手續(xù)不完備，存在管理漏洞，對個別固定資產(chǎn)不能正確斷定其是在校內(nèi)使用還是已被私人使用，從而形成資產(chǎn)流失的暗道。

（2）交接手續(xù)不完善，工作銜接性差。中小學固定資產(chǎn)管理人員不穩(wěn)定，交接手續(xù)過于簡單，甚至沒有，不能保持工作的連貫性，容易使原來已經(jīng)漏賬的資產(chǎn)（主要是指校外個人使用的部分），可能永遠不能入賬，造成賬實不符。

（3）固定資產(chǎn)的增減變動手續(xù)不完備、入賬價值不準確、入賬時間不及時。①手續(xù)不完備。對無償調(diào)入、調(diào)出的固定資產(chǎn)不入賬，對有些資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、報廢等處置，有意或無意間不履行手續(xù)或履行的手續(xù)不全；②入賬價值不準確。購入固定資產(chǎn)時，將應記入資產(chǎn)的運雜費等，只記入了“事業(yè)支出”，未同時增記“固定資產(chǎn)”，同樣，將基建工程中改擴建的建筑物等的凈增價值，只記入了“事業(yè)支出”等科目，未同時增記“固定資產(chǎn)”，還有，有償轉(zhuǎn)讓及報廢固定資產(chǎn)的變價收入，在會計核算中應該記入“專用基金——修購基金”科目，而誤記入“其他收入”科目；③入賬不及時。固定資產(chǎn)購入后已超過一個季度，還未記賬，對已交付使用的樓房等建筑物，因沒有決算，久拖不入賬，使賬實嚴重不符。 

（4）固定資產(chǎn)清查制度形同虛設。對報表應付了事，不進行實地盤點，賬是賬，物是物，未能通過實地盤點根據(jù)盈虧進行調(diào)整，二者失去一致性，真正的家底不清楚。 

（5）會計與資產(chǎn)管理員不能平行登記，達不到賬賬相符。表現(xiàn)一，內(nèi)部管理不到位，賬務運行程序不完善，會計與資產(chǎn)管理員雙方的賬目彼此之間不能實現(xiàn)平行登記，有漏賬現(xiàn)象，使兩賬資產(chǎn)總額不相符；表現(xiàn)二，會計與資產(chǎn)管理員雖能達到兩賬資產(chǎn)總額相符，但記賬過程不符合規(guī)定，會計平時對固定資產(chǎn)增減變化不進行核算和登記，而是學期終了或年度終了把資產(chǎn)管理員的資產(chǎn)賬面本期增減余額過度過來，完全是“拿來主義”，從而失去了互相監(jiān)督、互相制約的作用。

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2 加強學校固定資產(chǎn)管理的對策

2.1 牢固樹立法制觀念，健全資產(chǎn)管理制度

更新思想觀念，嚴格依規(guī)辦事，是做好一切工作的基礎，同時這也是加強資產(chǎn)管理的必要條件。只有健全必要的規(guī)章制度，才能有序地推動學校的資產(chǎn)管理工作，才能使人人關(guān)心資產(chǎn)管理工作。

2.2 建立多維一體的內(nèi)部牽制體系，做到機構(gòu)專一，責任明確

成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，并由校長、分管副校長和財務總站部門、總務等部門負責人組成，下設資產(chǎn)管理室，配備專兼職資產(chǎn)管理人員，履行資產(chǎn)管理的各項職責。

2.3 建立與完善資產(chǎn)管理崗位責任制

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理”的原則，建立校長、分管校長、資產(chǎn)管理專門機構(gòu)、各科室負責人和資產(chǎn)專兼職管理員等若干層次的責任制。一級管理好一級，一級帶動一級。并實行分級管理和分類歸口管理，即由學校物資管理職能部門和具體使用科室共同管理，物資管理職能部門從宏觀上進行指導和監(jiān)督。

2.4 加強資產(chǎn)的日常管理

學校資產(chǎn)管理得好壞，其核心在日常管理工作中。因此：一是完善資產(chǎn)購置計劃采購制度與驗收制度；二是健全資產(chǎn)使用維護制度；三是嚴格資產(chǎn)處置制度；四是定期開展清產(chǎn)核資工作，做到“家底”清楚，賬、卡、物相符，對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)，要查明原因，分清責任，及時處理。

3 對會計工作的建議

會計人員應適應經(jīng)濟社會發(fā)展和會計行業(yè)發(fā)展新要求。以學習掌握新會計理論、會計知識、會計準則為重點，以提高法制觀念、業(yè)務能力和職業(yè)道德水平為主線，積極努力的提高自身工作能力；借助會計報表，使各個管理部門和有關(guān)方面正確無誤的接受提供的管理數(shù)據(jù)；運用會計信息技術(shù)進行會計信息收集。 21世紀是一個信息時代，會計必須更多地運用信息技術(shù)，隨時根據(jù)工作需要和時代發(fā)展對自身能力進行提升；利用會計電算化系統(tǒng)，做好電算化會計檔案管理。

學校資產(chǎn)管理是保證學校教學工作的基礎，尤其是固定資產(chǎn)的管理。做為會計人員，這是最基本的準則。必須利用一切先進技術(shù)，特別是現(xiàn)在較實用的會計電算化系統(tǒng)，對學校資產(chǎn)進行行之有效的管理。