樹(shù)立市場(chǎng)新觀念 提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力

摘 要：如何保證質(zhì)檢機(jī)構(gòu)健康、持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，是擺在我們質(zhì)量工作者面前的重要課題。就質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的發(fā)展之路，展開(kāi)關(guān)于提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)綜合能力措施的探討。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)形勢(shì);質(zhì)檢機(jī)構(gòu)；能力

中圖分類號(hào)：F20文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）09-0154-01

1 積極參與實(shí)驗(yàn)室比對(duì)能力驗(yàn)證是提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)技術(shù)能力的有效途徑

這種比對(duì)試驗(yàn)可以通過(guò)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力的外部措施改進(jìn)，提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制的能力，這是提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制的重要手段。而每年按制定的監(jiān)控計(jì)劃，定期開(kāi)展比對(duì)試驗(yàn)，是保證質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的重要方式。通過(guò)實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)試驗(yàn)和能力驗(yàn)證，進(jìn)一步提高和驗(yàn)證本所檢測(cè)能力水平，既驗(yàn)證了本所的檢測(cè)能力水平，同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)個(gè)別檢測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差的情況進(jìn)行調(diào)查分析，弄清了檢測(cè)數(shù)據(jù)偏差的主要問(wèn)題是什么，并采取相應(yīng)的糾正措施進(jìn)行糾正。

2 抓科研重技術(shù)儲(chǔ)備，提高技術(shù)裝備水平

當(dāng)今市場(chǎng)和產(chǎn)品的新形勢(shì)，要求質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提高檢驗(yàn)水準(zhǔn)和檢驗(yàn)效果，這就要求檢測(cè)設(shè)備的投入要精良，要“高、專、精”。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的生存是要靠“科學(xué)、準(zhǔn)確、公正”的數(shù)據(jù)說(shuō)話。要使數(shù)據(jù)權(quán)威性更高、說(shuō)服力更強(qiáng)，一定程度上取決于質(zhì)檢設(shè)備的精良。所以，基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)備的投入要有重點(diǎn)，起點(diǎn)要高，設(shè)備要精，要形成自己的優(yōu)勢(shì)和特色，為未來(lái)的發(fā)展以及在更大的范圍內(nèi)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定基礎(chǔ)。要多方籌措資金，積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方財(cái)政及科技等相關(guān)部門(mén)對(duì)質(zhì)檢科研機(jī)構(gòu)科技經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定支持，爭(zhēng)取資金來(lái)源，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善環(huán)境條件，武裝設(shè)備，提高重點(diǎn)學(xué)科技術(shù)能力。現(xiàn)代生活日新月異，隨著人民生活水平的提高，對(duì)物質(zhì)要求水平的提高，以及加入世貿(mào)組織后和國(guó)際檢驗(yàn)水平的接軌，消化歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易技術(shù)壁壘，按照國(guó)家質(zhì)檢總局工作思路以及工作的實(shí)際，把工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)，比如紡織品中甲醛含量的檢測(cè)、殺蟲(chóng)劑的檢測(cè)、芳香胺染料的檢測(cè)以及揮發(fā)性有機(jī)物的檢測(cè)等。這就需要通過(guò)投入擴(kuò)建質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，改善環(huán)境條件，優(yōu)化配置，重點(diǎn)裝備檢測(cè)儀器，如氣質(zhì)聯(lián)用儀、液相色譜儀等高精堅(jiān)儀器設(shè)備。為本所檢測(cè)能力穩(wěn)步上升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，積極向上級(jí)提出申請(qǐng)，得到國(guó)家局、省局批準(zhǔn)，在本所設(shè)立國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。

實(shí)施科技興檢，開(kāi)展檢測(cè)方法科研攻關(guān)是提高檢測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和應(yīng)變能力的一種必要手段。由于在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中的超前意識(shí)和新技術(shù)的儲(chǔ)備，在應(yīng)對(duì)產(chǎn)品檢驗(yàn)突發(fā)事件，如“非典”期間對(duì)于防護(hù)產(chǎn)品的檢驗(yàn)，從產(chǎn)品認(rèn)證到正式檢驗(yàn)的時(shí)間進(jìn)度就關(guān)鍵取決于本所的技術(shù)裝備能力水平。要求反應(yīng)快速，從容應(yīng)對(duì)，并按省、市政府安排要求，迅速開(kāi)展檢驗(yàn)工作。

3 申報(bào)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是驗(yàn)證和提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)綜合能力的一項(xiàng)有效辦法，也是獲得國(guó)際多邊互認(rèn)有效的途徑之一

通過(guò)國(guó)家認(rèn)可委評(píng)審組技術(shù)專家對(duì)隨機(jī)抽樣現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、人員比對(duì)能力考核、軟、硬件材料和設(shè)備等的檢查，并按《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》、特殊領(lǐng)域應(yīng)用說(shuō)明和我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行評(píng)審，充分驗(yàn)證了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理水平和檢測(cè)技術(shù)能力。同時(shí)，通過(guò)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)不符合項(xiàng)和存在問(wèn)題的整改，促進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提升檢驗(yàn)技術(shù)能力，督促質(zhì)檢機(jī)構(gòu)改進(jìn)質(zhì)量管理體系，使其有效運(yùn)行。

4 開(kāi)展內(nèi)審和管理評(píng)審是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)自身改進(jìn)質(zhì)量管理體系和提高檢驗(yàn)技術(shù)能力的一項(xiàng)有效措施

產(chǎn)品檢驗(yàn)過(guò)程偶爾出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題很正常，但其過(guò)程是否受控，問(wèn)題能否及時(shí)得到解決，這是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理的頭等大事。因此，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理者要實(shí)時(shí)關(guān)注內(nèi)審工作，充分發(fā)揮內(nèi)審的作用，通過(guò)對(duì)委托方合同評(píng)審、抽樣、樣品傳遞、標(biāo)準(zhǔn)方法確認(rèn)、設(shè)備設(shè)施、檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)處理、報(bào)告編制等過(guò)程的檢查審核，了解質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，并按《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》管理要求和技術(shù)要求兩方面25個(gè)條款進(jìn)行對(duì)照。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即分析原因，評(píng)估問(wèn)題的嚴(yán)重性，并根據(jù)不同的情況及時(shí)采取相應(yīng)的糾正措施進(jìn)行糾正。通過(guò)內(nèi)部審核自查自糾，達(dá)到質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的目的。對(duì)內(nèi)審過(guò)程中無(wú)法處理的問(wèn)題，遞交質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理評(píng)審，由最高管理者處理解決。最高管理者必須定期對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的適宜性、充分性、有效性進(jìn)行管理評(píng)審，確保質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)，解決由于市場(chǎng)情況、政策法規(guī)、內(nèi)審發(fā)現(xiàn)、客戶要求等引起的問(wèn)題，持續(xù)提高檢測(cè)技術(shù)水平、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，以保證檢驗(yàn)工作質(zhì)量，使客戶滿意。

5 抓人才建隊(duì)伍

（1）根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法變更、設(shè)備更新和開(kāi)拓新檢驗(yàn)領(lǐng)域工作的需要，通過(guò)外派培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)、新的檢測(cè)方法、測(cè)量不確定度評(píng)定等理論和實(shí)際操作方法，不斷提高現(xiàn)有檢驗(yàn)人員技術(shù)能力水平。（2）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)組織自學(xué)或邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)專家、學(xué)者講學(xué)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)。對(duì)新上崗人員重點(diǎn)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，考核合格后方可上崗檢驗(yàn)。（3）通過(guò)社會(huì)公開(kāi)招錄辦法，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)質(zhì)檢人員隊(duì)伍建設(shè)。（4）對(duì)檢驗(yàn)工作急需，本部門(mén)又暫缺的專業(yè)技術(shù)人員，可按認(rèn)可準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定，通過(guò)聘用的辦法逐步過(guò)渡。

6 加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

為加快信息反饋，及時(shí)了解掌握飛速發(fā)展的新技術(shù)、新方法、新設(shè)備，進(jìn)行信息交換和質(zhì)檢業(yè)務(wù)處理，提高工作效率，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立自己的網(wǎng)站。尤其是國(guó)家質(zhì)檢中心，對(duì)內(nèi)應(yīng)建立局域網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享，同時(shí)可以規(guī)范檢驗(yàn)報(bào)告格式；對(duì)外應(yīng)建立質(zhì)檢機(jī)構(gòu)工作網(wǎng)站，利用網(wǎng)站窗口，及時(shí)與客戶溝通信息、宣傳自我，及時(shí)查新標(biāo)準(zhǔn)資料、了解掌握質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)工作動(dòng)態(tài)，以及進(jìn)行客戶滿意度調(diào)查和信息反饋，實(shí)現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室接軌。

7 以對(duì)外合作為手段，加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的外部檢驗(yàn)渠道

工商局全面負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理后，需要通過(guò)定期開(kāi)展市場(chǎng)抽查的方式扶優(yōu)治劣。但由于工商局沒(méi)有技術(shù)部門(mén)，而對(duì)市場(chǎng)的管理必須要有相應(yīng)技術(shù)部門(mén)的支持，這就為基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)渠道的擴(kuò)張?zhí)峁┝艘粋€(gè)新的途徑。基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)和工商局的主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)雙方的溝通，要嚴(yán)把報(bào)告質(zhì)量關(guān)，提供科學(xué)公正的檢測(cè)報(bào)告。加強(qiáng)和周邊縣市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享，以達(dá)到長(zhǎng)期發(fā)展的目的。

總而言之，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，盡快適應(yīng)新形勢(shì)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。在深化科技體制改革過(guò)程中，要堅(jiān)持實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的步伐。按照國(guó)家質(zhì)檢總局“合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；政事分開(kāi)、明確定位；深化改革、面向市場(chǎng)；增加投入、吸引人才”的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)改革發(fā)展思路和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)，基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)整思路；要深入一線、深入企業(yè)求策問(wèn)計(jì)。同時(shí)，引入誠(chéng)信機(jī)制，通過(guò)簽署協(xié)議、合同，以達(dá)到規(guī)范服務(wù)行為的目的。建立起有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)的特色質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，有特色才有生命力，依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)上檔次、上水平，從而大大推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，降低本地企業(yè)因外檢而造成的高成本，提高行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。