校長共話管理之道

隨著教育改革的不斷深入，教育形式也從過去的“粗放型”向“精細化”逐漸轉變，這對院校長的管理才能提出了更高的要求。“一個好校長就是一所好學校”已成為人們的共識。

在教育面向現代化、面向世界、面向未來這種大趨勢下，當今校長如何定位自己的角色與職能？本期我們邀請各院校暢談各自觀點，交流管理心得。

主持人：萬祎 投稿郵箱：amelie_van@yahoo.com.cn

張偉賢：

成功管理=無情執規+有情關懷+有效溝通

江蘇武進城市學院院長

有人說，成功管理=無情執規+有情關懷+有效溝通。無情執規是指讓制度說話。校長負責制，并不是事事都要按校長的意志辦事，特別是學校發展到一定規模，沒有一定的管理規范很難有和諧有序的校園環境和氛圍；有情關懷則是指在具體的管理過程中要做到人性化，有人情味；有效溝通則是指勤于交流，有人說，管理就是溝通和協調。

事實上，我對20世紀70年代在美國形成的權變管理理論比較認可。“沒有絕對最好的東西，一切隨條件而定”，這句格言就是權變管理的核心思想，它強調在管理中要根據組織所處的內外部條件隨機而變，針對不同的具體條件尋求最合適的管理模式、方案或方法。

校長的職責在于為他所應為，而不為他所不應為。校長應該在領導班子內部實行分級負責制的原則。“一把手不是一把抓”，什么都要掛個名，安全、衛生、基建、體育，哪怕是計劃生育，樣樣抓在自己手中，看似權力大，實質是放掉了大權。不把權授給分管的領導，自己成為光桿司令，那才會真正的失權。

學校中任何一項重要的任務都必須由一個團隊來完成。校長的主要工作其實就是優化教師團隊的組織結構。這個團隊的教師不一定都優秀，但組合到一起可能是優秀的。所以，校長應該在堅持校長負責制的前提下，理順并協調部門與部門之間的關系，明確規定各自的責任、工作目標以及職權范圍，使學校所有成員在學校總體目標指引下，盡職盡責，相互協調，校長不可事事插手，但也不可事事不問，達到宏觀調控，微觀自主。

至于管理方式與管理風格的區別，我的理解，管理方式是與管理行為相聯系的，而管理風格則是指某個人的特定的、穩定的管理行為習慣，一位校長通過長期教育管理實踐形成的獨特的管理風格會有意或無意地影響著他的管理行為及方式。

盧志文：

校長要向企業家學管理

江蘇翔宇教育集團總校長

一提到校長向企業家學管理，很多人會立即表示反對，認為“學校不同于工廠”，“教師不是工人”，“學生不是機器”，“教育的過程不是加工零件的過程”。這些話本身沒有錯，問題是我們混淆了“教育”與“學校”的概念，學校組織如何高效運作，最大限度地實現教育目標，這是管理問題，和企業管理是相通的。

另外，“學習”的本質并不是全盤接受，機械照搬，而是取其精華，消化吸收，借鑒啟發，為我所用。企業管理面向市場，身處生存競爭的大環境，要求管理者必須有精明的戰略管理、精細的過程管理、精準的績效管理，其中值得校長學習的東西很多。

當然，我們需要學習的并不僅僅是企業管理中的一些具體做法，而更多的應該從企業管理的理論、觀念、思路、原則、方法中獲得有價值的啟發。

世界著名質量管理大師朱蘭博士指出：“21世紀質量運動的重點將從制造業轉移到教育、醫療保健和政府管理。”聯合國教科文組織1972年出版的《學會生存》中也有這樣的話：“最近的各種實驗表明：許多工業體系中的新管理程序，都可以應用于教育。”

校長向企業家學管理，是一種“取法乎上”的學習行為。

企業在市場中搏擊，“物競天擇，適者生存”，沒有先進的管理理念和手段，就會被淘汰。企業總是站在國際管理科學的最前沿，他們吸收人類管理科學的成果必然最積極、最充分。

校長向企業家學管理，也是學校自身生存與發展的需要。

在我國，學校作為事業單位，長期躺在政府的懷抱里，“任務由上級下達，經費由財政撥給，績效由領導考評，命運由組織掌握”，既無生存之憂，也無發展之慮。在這種體制下，不思進取、養尊處優、管理混亂、效率低下就成為通病，其管理水平嚴重落后于企業。你甚至會發現，你去參加教育管理培訓的大學，其本身的管理之混亂也讓你瞠目。

校長向企業家學管理，也會給學校的變革與創新提供有益的啟示。

教育新公共管理理論的誕生和政府管理職能的轉換，使得越來越多的學校必須面向市場求生存，“任務由需求確定，經費由社會供給，績效由上帝評價，命運由市場掌握”。學校向企業學管理，實現教育管理與企業管理的有機整合，建立起與現代企業制度相適應的現代學校制度，將是必然的選擇。我們甚至可以這樣認為：“現代學校管理”就等于“教育管理”加“企業管理”。目前，應用企業精神于學校管理之實踐，在我國也已逐步展開。

管理的核心是提高效率。現代學校管理中面臨的各種問題，如辦學定位、戰略規劃、精細管理、校際競爭、品牌經營、執行力、績效考評、制度建設、員工忠誠、授權與激勵等等，都可以在企業里找到滿意的答案。

“軍隊是最好的商學院”——當企業家們把學習的對象鎖定在具有更高管理效率的軍隊組織時，校長向企業家學管理，也不應該再羞羞答答的了。

劉惠堅：

管理依然面臨很多困境

廣東機電職業技術學院院長

盡管高職教育隱含著巨大的發展空間與機遇，但近年來高職教育在發展的同時存在諸多困難與難題。

隨著高職教育研究的深入與高技能人才培養實踐的推進，發展中存在的一些問題與條件發生了變化。在現存的問題與困難中，高職院校管理干部隊伍（包括專業技術骨干隊伍）的職業教育素質與水平問題，成為當前制約高職教育人才培養工作進一步合規律發展的另一個重要“瓶頸”，凸顯高職院校乃至教育主管部門必須高度重視管理干部隊伍建設的必要性。

高職院校管理干部隊伍問題之所以凸顯其關鍵地位，這是因為：一、以工學結合、校企合作為要領的高技能人才培養及其人才培養模式改革，任務極其艱巨，需要一支包括善于行政管理和專業建設的，高水平的、事業心責任心強、有組織領導能力的管理干部隊伍，才能擔當和完成此重任；二、當前高職教育人才培養模式改革探索已進入攻堅階段，適合選擇政策引導與行政主導的組織管理模式來推進此項工作，這需要一支組織管理能力強的管理干部隊伍和業務技術隊伍；三、高職教育發展前期存在的一系列問題，大多獲得不同程度的解決，一些理念認識問題，教育政策已進一步明確；建設、管理、改革的方向與重點已有政策引導；院校發展空間與資金投入問題也獲不同程度的解決等。唯有管理干部隊伍問題隨著高職事業的快速發展反而日益突出；四、現實中的高職院校管理干部隊伍整體質量與事業發展要求有較大差距，他們中的大部分是中專管理基礎，因而普遍存在素質與要求、水平與任務的明顯沖突。

顯然，千方百計地培養培訓一大批包括院校各級管理干部以及專業技術骨干力量，確是發展我省高職教育事業當務之急。

專家看點：

“在我看來，大學校長不同于行政官員，不同于專門學者，不同于詩人，也不同于公司老板，需要同時擁有學問家的眼光、教育家的襟懷以及管理者的魄力。”

——耶魯校長理查德·萊溫

“服務是校長工作的宗旨，合作是校長工作的保證，人本是校長工作的基石，創新是校長工作的動力。”

——南京師范大學教育領導與管理研究所所長張新平

“平庸的校長得過且過，普通的校長因循守舊，優秀的校長保持學校品牌，卓越的校長創新發展學校品牌。”

——浙江大學教育學院民辦教育研究中心主任吳華教授