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若年底解除“臨時性”價格管制,把通脹控制在10%以內(nèi)就是很大的成功

2008-12-31 00:00:00
新廣角 2008年10期

從經(jīng)濟(jì)增長的速度看,今年保10%的目標(biāo)是較為客觀的,因為中國的經(jīng)濟(jì)增長和美歐直接相比似乎應(yīng)該減去一個7%,也就是說,10名的增長速度約等于美歐經(jīng)濟(jì)增長率的3%。為什么呢?主要看兩個指標(biāo):一是勞動生產(chǎn)率,在經(jīng)濟(jì)增長7%的水平上,規(guī)模以上企業(yè)的利潤總額就微乎其微了,多數(shù)企業(yè)只是在給銀行和員工打工,特別是在《勞動法》生效之后,企業(yè)的勞動力成本平均上升了15%左右,再加上原材料價格的上漲,企業(yè)的利潤在增長7名的水平上就等于是零增長了;其二是新增就業(yè)人口的從業(yè)率,在7%的增長水平上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口大約只有三分之一可以找到工作,失業(yè)待業(yè)的壓力開始成為社會關(guān)注的焦點(diǎn),經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策通常會在這個時點(diǎn)開始松動。所以,中國經(jīng)濟(jì)從2007年創(chuàng)紀(jì)錄的11.4%回調(diào)到10%,應(yīng)該是比較符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,如果在一年內(nèi)減速達(dá)到8名,那就幾乎和中國股市創(chuàng)紀(jì)錄的暴跌一樣了。

從控制通貨膨脹看,目前的CPI下降是通過價格管制實(shí)現(xiàn)的,其代價是被管制行業(yè)的政策性虧損。所以,奧運(yùn)后需要決策的問題之一是要不要放松價格管制,相關(guān)問題是:價格管制一旦解除,通貨膨脹率會達(dá)到多高?如果以PPI溢出10%為基準(zhǔn)來計算沒有管制的CPI,則七月份的CPI不是6.3%而是11%。據(jù)國金證券宏觀分析師楊帆等人的預(yù)測,PPI可望在七月達(dá)到高點(diǎn)之后開始下滑,基于這個判斷,如果在十月底到年底之間,國際石油價格穩(wěn)定在110美元之下,中國就有了一個機(jī)會可以逐步放松價格管制,讓部分企業(yè)走出政策性虧損的陰影。在這里,我們看到了兩種控制通貨膨脹的思路:一是繼續(xù)實(shí)施價格管制,把CPI作為控制通脹的目標(biāo);二是伺機(jī)解除價格管制,把控制解除價格管制后的報復(fù)性反彈作為控制通脹的目標(biāo)。顯然,前者容易后者難,前者是當(dāng)前政策的延續(xù),后者卻需要改變控制通貨膨脹的主體思路,這必然引發(fā)激烈的爭論并承擔(dān)較大的政治風(fēng)險。

用價格管制和政策性虧損來解決通貨膨脹問題,我們已經(jīng)付出了昂貴的代價,近18萬億的股市市值損失雖有諸多原因,但任何人也不會否認(rèn)其中的原因包括價格管制和政策性虧損。此外,犧牲虛擬經(jīng)濟(jì)中企業(yè)和投資人的利益來補(bǔ)償消費(fèi)者,也必然間接補(bǔ)償境外的消費(fèi)者。于是,空倉進(jìn)港加油的輪船多了,越境加油的國外汽車也多了,我們不得不思考以下問題:用奢侈品的石油為原料生產(chǎn)低價消費(fèi)品的產(chǎn)業(yè)政策還能夠持續(xù)嗎?用政策性虧損和巨額財政補(bǔ)貼支持的企業(yè)巨頭能有可持續(xù)的成長嗎?不能決定價格的市場和不能追求利潤的企業(yè)是科學(xué)的發(fā)展觀嗎?

價格管制只能是臨時性的政府干預(yù)政策,這是企業(yè)界,學(xué)術(shù)界和管理層的共識,既然如此,就不能回避“臨時性”的干預(yù)何時終止的問題。這是后奧運(yùn)的經(jīng)濟(jì)難題之一,考驗著決策者的智慧和遠(yuǎn)見。如果在年底有了解除“臨時性”價格管制的條件,控制通貨膨脹的目標(biāo)會是多少呢?是4.8%,7%還是10%?在我看來,能把通脹控制在10%以內(nèi)就是很大的成功,絕對國際水平的成功!七十年代美國的尼克松政府在解除工資——價格管制后,通貨膨脹率從5%急劇上升到12%,這個歷史經(jīng)驗可為參照,俄羅斯也在不久前也放松了價格管制,通貨膨脹至今居高不下。所以,后奧運(yùn)的“控通脹”是一個非常嚴(yán)峻的考驗。

(金巖石 國金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)

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