永安市生態養殖業發展狀況及其ＳＷＯＴ分析

[摘要] 結合永安市養殖業發展狀況與環境代價，利用SWOT方法對永安市養殖業發展循環經濟的基礎進行分析，得出永安市發展生態養殖業的主要優勢、劣勢、機遇與挑戰，從保障體系角度對永安市生態養殖業的發展提出對策建議，可為同類城市發展生態養殖業提供參考和借鑒。

[關鍵詞] 生態養殖 SWOT分析 永安市

畜禽生態養殖是指按照生態學和生態經濟學原理，應用系統工程方法，因地制宜地規劃、設計、組織、調整和管理畜禽生產，以保持和改善生態環境質量，保持生態平衡，保持畜禽養殖業協調、可持續發展的生產形式。

目前我國養殖業的加速發展是以大量消耗和粗放經營為特征的傳統發展模式來實現的，造成了對自然資源的不合理利用，環境的污染，生態環境的惡化及失衡。因此，實施生態養殖，在大力發展養殖業的同時，保護自然資源，維護生態平衡，保證養殖業資源的持續利用，實現畜禽養殖業生產的可持續發展顯得尤為重要。綜述我國生態養殖業的發展實踐主要有：太陽能利用技術、浙江省余姚市生態養殖模式、福建南平生態養殖模式、食用菌栽培技術、細綠萍養殖及綜合利用技術、設施生態農業模式、觀光生態農業模式等等[1-2]。

1 永安市生態養殖業發展狀況與環境代價

1.1 養殖業發展現狀

永安市地處福建省中西部，山多地少，有豐富的飼草資源，畜牧業有較好的養殖基礎和發展潛力。近年來，永安市內規模化畜禽養殖發展迅猛，已成為永安農業中的支柱產業之一。

2004年全市生豬出欄21.85萬頭，家禽出欄1063.32萬只，羊出欄1.6211萬頭，生產優質禽苗3000余萬羽，擁有種雞生產企業11個，重點養殖龍頭企業4家，其中年屠宰1000萬只櫻桃谷鴨速凍加工生產線和年屠宰300萬只肉雞速凍加工生產線各1條，實現畜牧業產值3.44億元，畜牧業占農業總產值的比重為28％(90年不變價）。

據2005年－2006年畜禽養殖企業不完全統計，永安市規模化畜禽養殖場62個，其中豬養殖場30個，常年存欄量24928頭；雞養殖場13個，常年存欄數279500只；鴨養殖場1個，常年存欄數23100只；羊養殖場5個，常年存欄數1400頭。目前家禽飼養量及種畜禽場規模已居全省之首。

針對永安市養殖業發展現狀，筆者認為以下幾點亟待加強：

1.1.1 規模化養殖企業數量還較少，散養農戶較多，企業未能整體通過ISO9001和ISO14001體系認證，企業品牌的推廣和突破綠色壁壘受到一定的限制；

1.1.2 缺少足夠的相應政策支持體系和財政補貼政策，農戶發展生態養殖業的積極性不高；

1.1.3 目前的信息交流匱乏，交易平臺的設置不完善；培訓和信息服務的推廣有待加強；

1.1.4 市場對生態產品的需求比例隨公民的環保意識增加而逐步加強，促使企業大力發展無公害產品和綠色食品。

1.2 養殖業發展的環境代價

隨著養殖業的不斷發展，環境污染問題也隨之而來。永安市早期規模化畜禽養殖場在建設時，大多沒有配套污水厭氧消化池等處理設施，大多設置了簡單的污水分離設施，采取清干糞便的方法，而立體養殖、綜合利用的也較少，僅有14家企業設置了沉淀池，面積為2710m2；21家企業設置了沼氣池，容量為8135.5m3；4家設置了曝氣池，面積為1100m2；相應的配套土地（農田、果園、魚池）約1533畝，氧化塘數量約為2618畝。規模化畜禽養殖場在創造經濟利益的同時，也集中了大量的糞便、污水，形成較大的污染源。由于目前多數的畜禽養殖廢物采用還田資源化處理，因此造成局部地區畜禽糞便的農田負荷量高，部分養殖場排放的污水對沙溪河永安河段造成環境污染，對土壤和地下水造成污染，形成水體富營養化，也污染了區域環境空氣質量。

1.3 固體廢物綜合利用的生態鏈建設

為使得整個養殖過程達到無害化的清潔過程，永安市由5個禽養殖場和5個有機肥加工廠投資270萬元組成了有機肥生產線(10000噸/年，目前為5000噸/年)，對雞鴨糞便進行加工，實現了廢物的綜合利用，避免了糞便運輸的不便和沿線污染，且設備簡易，廠址周圍無明顯惡臭，蚊蠅少，無污水排放，產品無臭味，味道和飼料相似。工藝流程為：養殖房糞便(地勢高)通過半圓管道流到攪拌機內，加入一定量的木屑粉、腐殖土和菌種。混勻后放置堆肥（定期翻，40天左右）。后運到總廠，添加粉煤灰等，再磨粉包裝。產品價格在500－1000元/噸。與普通化肥相比，有利于增加根的吸收能力及吸收面積，分解土壤中殘存及積蓄的有毒物質，減少對植物的危害。

此外，永安市投資180萬元建設以畜禽養殖場的羽毛、蛋殼、血水及不可食用的內臟等為原料年處理固態污染物10000噸的無害處理廠，該處理廠將羽毛、羽毛桿等肉禽屠宰場和羽絨廠的下腳料（蛋白含量高達75％到88％），采用新的羽毛膨化法對羽毛等進行處理，較目前國內生產羽毛粉較普通的加工方法有如下特點：工藝簡易，設備投資小，不易造成環境和產品的二次污染，更主要的是這種羽毛粉普遍存在蛋白含量高，消化吸收率高，適口性好及不易使禽畜感染疾病的優點。

可見，循著“養殖－固體廢物綜合利用－養殖”這一生態鏈，可達到動物、微生物系統良性循環，形成環保生態模式。具體流程圖如下：

1.4 生態養殖業主要發展模式

目前永安市生態養殖業發展模式主要有：

豬－沼－果（菜）生態農業示范：以小陶鎮八一村為中心建立千畝萵苣高產示范片，及全市小陶、安砂兩萬畝示范帶。在示范片（帶）中實施豬－沼－萵苣等高效生態栽培模式，示范推廣增施無害化有機肥，配方施肥，輕減栽培，病蟲害綜合防治等無公害栽培技術。“三位一體”種養相結合模式，產出沼氣是優質燃料，沼渣、沼液是理想的有機肥料，實現生物種群、食物鏈結構平衡健全，能流物流良性循環、永續利用。

生態草雞立體養殖模式：使茶林果園和山坡地的雜草得到清除，土壤結構得到改善，山林小氣候得以凈化，使得原來雜草叢生的荒草坡地變成了具有良好天然小氣候的養殖基地，也為開發生態旅游農業提供了一條全新的思路。

山林立體養殖模式：以水田為主，茶園、果園主要分布在山地緩坡上的茶果園基地。

牛－糞－食用菌模式：利用養殖場內的畜禽糞便，經過收集、曬干、碾碎；選擇未發霉的沼渣、秸稈等，按一定比例配料、堆制，配制食用菌的培養料。而后經過接種、覆土。充分利用畜禽糞便和秸稈作為原料。

雞－有機肥－茶、果園模式：利用養殖場內的畜禽糞便，進行無害化處理，將糞便進行加工后送入優質茶園和果園進行施肥。

山坡地循環養殖業發展模式：鑒于永安市的特殊地形地貌，丘陵居多，在坡度較小的山坡地頂部上適度放養山羊、牛、禽類等物種，中間種植果樹、茶樹等高經濟價值的林木，在山坡地底部設置魚塘等休閑娛樂場所，將山坡地的資源利用起來，達到節約土地又發展經濟的雙重作用。

2 永安市發展生態養殖業SWOT分析

SWOT分析法[3]又稱為態勢分析法，它是由舊金山大學的管理學教授于20世紀80年代初提出來的。SWOT分析是把內外環境所形成的機會、風險、優勢、劣勢四個方面的情況結合起來進行分析，主要目的在于對綜合情況進行客觀公正的評價，以識別各種優勢、劣勢、機會和威脅因素，有利于開拓思路，為正確地制定政策提供依據[4]。

2.1發展生態養殖業的優勢

2.1.1地理與交通優勢

永安市位于閩中偏西，沙溪河中游地段，處武夷山脈與戴云山脈的過渡地帶，是閩西北交通樞紐。目前正突出構建以高速公路和鐵路為龍頭的綜合交通體系，構建永安在海峽西岸區域交通樞紐地位。在建的高速公路有泉（州）三（明）高速公路永安段，而永（安）武（平）高速公路永安段、永（安）寧（化）高速公路永安段正在積極籌備動工建設，努力推進永（安）漳（平）高速公路前期工作；進一步完善國道205、省道307、208干線公路網等。

2.1.2生態環境優勢

永安地貌素有“九山半水半分田”之稱，地勢東、西、南三面高，中部低，山地、丘陵多（占90.87%），盆谷、平原少（占6.23%），九龍溪橫貫東南。土壤砂性強，土層深厚，水濕條件優越，植被覆蓋好，森林茂密；自然條件差異小，土壤肥沃，水熱條件最為優越，地質松軟、多為中偏酸性；溪流密布，有大小河流73條，總長386.4公里，流域面積2500平方公里，具有坡度陡、落差大、水量多、水質好和含沙量少等特點。

2.1.3起步優勢

在傳統農作物生產中進行輪作、套種，借以提高地力增加產量；在傳統農業和養殖業中，人畜糞便和農作物秸稈既是農業的主要副產品，又是農業的基本生產要素。人畜糞便是很好的農家肥，秸稈是農村能源的主要來源，也被廣泛用作飼料、肥料和建蓋屋頂。人畜糞便和秸稈在農業內部就完成了生產——利用的循環。

20世紀90年代后，環境保護和綠色農產品生產受到廣泛重視，科技的發展為永安市農業循環經濟的發展注入新的活力。2005年，養殖業總產值占農業總產值的比重為67.78%，生豬當年出欄22.55萬頭，牛當年出欄1628頭，羊當年出欄15794萬頭，家禽當年出欄1050萬只，兔當年出欄190064頭。計劃到2010年出欄生豬33.8萬頭，優質肉雞在2000萬羽，櫻桃谷鴨1500萬羽，肉羊5萬頭，提供優質雞苗4000萬羽；在優質肉雞生產上主要以抓質量、增總量、擴規模，延長完善產業鏈等方面入手，到2010年，帶動農戶5000戶以上，實現養殖戶人均純收入5000元以上。

2.1.4禽類生產優勢

目前永安市年飼養2000羽以上的專業戶近800戶，以貢川為龍頭的養殖大鎮，日銷售成雞量達萬羽以上。根據市畜牧水產局的規劃，至2010年，禽類養殖業要以閩燕、融燕、昌民等十余家禽業企業為龍頭，發展特色的優質雞苗生產基地；以貢川鎮為中心，繼續向周邊鄉鎮輻射的優質肉雞生產基地，努力發展貢川鎮內年出欄50萬只的村鎮6個，年飼養5萬只以上的大戶50戶。以貢川帶動大湖、安砂、洪田、小陶、青水、槐南、上坪等鄉鎮、街道禽業生產發展，計劃到2010年，大湖、安砂年出欄家禽要達300萬只以上，全市年出欄優質肉雞2000萬只，屠宰加工能力有較大的提高。

2.1.5其他發展優勢

在抓好家禽、生豬生產的同時，永安市積極抓好草食性動物生產的發展。

2.1.5.1 以大展牲畜和戴云牧業為龍頭，發展肉羊生產，計劃在“十一五”期間，把肉羊產業建設成為永安市草食動物的主導產業，至2010年達到年出欄5萬只。

2.1.5.2 以茅坪奶牛場、安砂奶羊場、貢川奶羊場為中心，大力發展牛奶和羊奶的生產，以草換奶，做好奶產品的開發，滿足我市奶制品的需要，到2010年，奶牛存欄400頭。

2.1.5.3 大力鼓勵發展適度規模的肉兔生產，努力做到低投入高產出，以草換肉。至2010年，永安市場肉兔自給能力上升到50%，出欄到34萬只，養殖區主要分布在洪田、西洋、小陶、貢川、青水、槐南等鄉鎮。

2.2 發展生態養殖業的劣勢

缺乏先進科技和工業設備的推廣應用。2007年農村沼氣用戶（約8000戶）只占總戶數（約45500戶）的17.6%左右。從總體上看，傳統農業、工業和服務業仍占主導地位。新的特色產品、優勢產業不多，并且在這些產業中缺少龍頭企業帶動。

生態環境方面，由于林業生產、農業綜合開發、采礦等造成的水土流失較為嚴重，整個自然生態系統體系較為脆弱，抗干擾的能力以及受到干擾后的恢復能力較差。

法律法規方面：缺少保護生態環境方面的法規，例如缺少資源使用的經濟補償辦法或管理手段，管理調控不夠得力。

生產要素大量外流，對外開放程度偏低。一是資金較為缺乏，二是人才大量外流，三是產品科技含量低。

2.3 發展生態養殖業的機會

從宏觀發展情況看，首先國家發展循環經濟的戰略可促使經濟發展摒棄單純依靠高投入、高消耗、粗放經營和片面追求增長速度的傳統發展模式，轉變為依靠科學技術進步、提高勞動者素質、講究發展質量和追求經濟、社會與環境協調發展的可持續發展模式，這對循環經濟的蓬勃發展提供強有力的支持；其次，魅力城市的當選為永安市的發展提供了重大的機遇，不僅為永安市旅游經濟在新世紀快速發展提供了機會，同時品牌效應也會吸引國內外眾多投資者到永安尋求商機，這將全面拉動永安的投資和消費增長，激發經濟增長的旺盛活力，推動產業結構的調整和升級；再次，通過近幾年經濟發展的實踐，市級領導也已經認識到傳統的發展模式的局限性，并且提出了發展循環經濟的戰略。

從國內外市場需求看，消費者對綠色食品、無公害食品、有機食品的需求越來越大。2005年永安市養殖業中綠色食品認證數僅1個，占全省綠色食品認證數（558個）的0.2%。在畜牧業生產總量中，無公害食品畜牧業的份額接近40%，還有很大的發展空間。市場的需求直接為永安生態養殖業的發展提供了機遇。

2.4 發展生態養殖業的威脅

與許多山區城市一樣，處于生態養殖業起飛階段的永安市面臨的重大課題是：能否在生態養殖業起飛中實現經濟效益與生態環境的雙贏？目前最突出的三個戰略威脅：一是永安市目前尚未形成良好的循環經濟體制、機制，相關規章制度還不夠健全，調控手段比較缺乏，不利于循環經濟的實質性推進；二是缺乏循環經濟方面的管理人才和技術人才，這對循環經濟的建設、管理等都是現實和長遠的戰略威脅；三是部分地區農業生態環境破壞嚴重，很多循環農業模式的推行缺乏基本的保障條件，必須花費大量的資金來修復，資金的來源困難重重。

2.5 SWOT分析小結

運用生態學研究方法，結合永安的資源、環境等條件，以及永安市發展總體規劃，將調查得出的各種因素進行排序，構造出永安市發展生態養殖業的SWOT矩陣。

可見，只有發揮優勢因素，克服弱點因素，利用機會因素，化解威脅因素；回顧過去，立足當前，著眼未來，永安市才能建立起可持續發展的生態養殖業。

3 永安市生態養殖業發展對策分析

針對永安市養殖業發展狀況，結合SWOT分析，從保障體系角度對永安市生態養殖業的發展提出對策建議：

3.1 通過生態立法進行保護

(1) 對與面積有聯系的動物飼養，必須規定各種動物飼養的最大密度；

(2) 規定一個企業要從普通企業轉為生態經營型企業應滿足的條件；

(3) 對各種動物飼養杜絕拴系飼養；

(4) 不能飼喂任何含抗生素和激素的生態飼料；

(5) 動物健康主要依靠自然抵抗力實現，防疫和治療基本禁止；

(6) 生態性生產肉類通過定期檢查和來源證明制度，最大可能地保證消費者的消費安全。

3.2 貨幣化補貼政策

生態養殖業建設的啟動和發展需要大量的資金，一般從事生態農業經營的農民的前期收入水平與“傳統型農業”經營者相比，大約低7%，生態轉型期對企業而言直接意味著巨額的經濟負擔和經濟損失。為了鼓勵農民進行經營轉型，政府必須制定和實施相關的轉型貨幣化補貼政策。

3.3 物質保障體系

必須建立一個物質保障體系。作為生態循環鏈中的核心資源具有穩定性，核心產業應具有發展前景。

3.4 推行清潔生產、ISO9001、ISO14001認證體系制度、綠色識別標志認證工作

按照“發展、規范、創新”的原則和畜禽養殖規模化、標準化、生態化、集約化的要求，突出做好清潔生產和ISO9000和ISO14001認證工作，做好養殖場的標準化建設，促進畜禽生態養殖場建設，鼓勵上下游立體養殖模式的建設。

3.5 公眾參與制度、培訓和信息服務的推廣、建立交易與服務平臺

實踐表明，一旦有廣泛的公眾參與，就能提高項目的公眾支持度并有助于其結果的實施。

信息交流、咨詢平臺：為了進一步改善生態農業發展的條件，政府與相關部門應對農業經營者和勞動者提供相應的技術保障，如培訓和信息服務，促進有關的研究和技術發展，以及對實踐中形成的經驗進行總結和推廣。

交易與服務平臺：①建立畜禽糞便、農作物秸稈等副產品交易市場，為種植戶與養殖戶間買賣農業生產副產品，種植業與養殖業實現物質和能量交換搭建交易平臺；②建立發展農業循環經濟所需要的機械設備及其他物資供應和維修的社會化服務體系。

3.6 制定農業特別是養殖業發展產業規劃

優化布局，調整結構，科學劃定及調整畜禽養殖禁養、限養區，優化養殖布局。依據不同區域比較優勢和資源承載能力，合理調整畜牧業內部結構和生產布局，發展適度規模的高效生態畜牧業，積極研究和探索努力提高土地利用率。

4 結語

本文在分析永安市生態養殖業發展狀況及環境代價基礎上，介紹永安市著力發展固體廢物綜合利用的生態鏈建設及生態養殖模式，利用SWOT方法對永安市養殖業發展循環經濟進行分析，得出永安市發展生態養殖業的主要優勢、劣勢、機遇與挑戰，從保障體系角度對永安市生態養殖業的發展提出對策建議，可為同類城市生態養殖業可持續發展提供參考。

參考文獻

[1] 卞有生.生態農業中廢棄物的處理與再生利用[M].北京:化學工業出版社，2005.

[2] 葉夏等.發展循環經濟是閩江流域畜禽養殖業污染治理的重要途徑——長富六牧“牧-沼-肥-草”技術模式初探[J]. 能源與環境， 2005，(2)：53－55.

[3] 鄭軍等.基于SWOT分析框架下的我國生態農業探討[J].生態經濟， 2007（5）：121-129.

[4] 韓伯棠等. 戰略管理[M]. 北京：高等教育出版社，2004.