做好“四篇文章”促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

從2008年5月下旬開始，溆浦在全縣組織開展為期3個(gè)月的“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)”活動(dòng)中，始終注重做好“規(guī)范”、“創(chuàng)新”、“結(jié)合”和“轉(zhuǎn)化”四篇文章，實(shí)現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)工作“兩促進(jìn)”、“兩不誤”。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在“規(guī)范”上著力

“無規(guī)矩不成方圓”。從根本上解決干部作風(fēng)問題，必須首先從制度建設(shè)入手，在規(guī)范干部行為上做文章。

一是針對(duì)突出問題，給干部“立規(guī)矩”。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把抓“六治”、樹“六風(fēng)”作為活動(dòng)重點(diǎn)，即著力治“靡”，樹立與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為之風(fēng)；著力治“假”，樹立解放思想、實(shí)事求是之風(fēng)；著力治“散”，樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)；著力治“懶”，樹立真抓實(shí)干、埋頭苦干之風(fēng)；著力治“亂”，樹立遵紀(jì)守法、依法行政之風(fēng)；著力治“奢”，樹立清正廉潔、艱苦奮斗之風(fēng)。而要抓“六治”、樹“六風(fēng)”，必須首先“立規(guī)矩”。為此，規(guī)范出臺(tái)了《溆浦縣機(jī)關(guān)單位工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》等9個(gè)文件。

二是深入學(xué)習(xí)宣傳，讓干部“懂規(guī)矩”。我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿于“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)”活動(dòng)始終，尤其是嚴(yán)把集中學(xué)習(xí)關(guān)，精心組織各級(jí)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

三是加強(qiáng)督促懲處，促干部“守規(guī)矩”。公分發(fā)揮督促懲處的警示、震懾作用，定期或不定期對(duì)公車私用、辦酒宴、上下班、值班、上網(wǎng)、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)等方面情況進(jìn)行明查暗訪。在此基礎(chǔ)上，通過設(shè)立意見箱、公開舉報(bào)電話、聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員等方式，全方位加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)情況的監(jiān)督。

抓住關(guān)鍵點(diǎn)，在“創(chuàng)新”上想法

圍繞“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)”，我們創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體，精心組織開展了五大活動(dòng)。一是組織開展以“講黨性、重品行、作表率”為主題的教育活動(dòng)。二是組織開展以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。三是組織開展以在編不在崗、坐吃“空餉”為重點(diǎn)的大清理活動(dòng)。四是組織開展以“在崗盡責(zé)、無為問責(zé)”為重點(diǎn)的行政效能監(jiān)察活動(dòng)。五是組織開展以“讀書、談心、調(diào)研、交友、接訪”為主題的專題活動(dòng)。

把握根本點(diǎn)，在“結(jié)合”上使勁

“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)”活動(dòng)的根本目的是推進(jìn)工作、加快發(fā)展。為此，始終致力在“四個(gè)結(jié)合”上下功夫。

一是把作風(fēng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來。始終堅(jiān)持把“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)”活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保“兩促進(jìn)”、“兩不誤”。

二是把作風(fēng)建設(shè)與信訪“百日行動(dòng)”結(jié)合起來。針對(duì)信訪形勢(shì)嚴(yán)重反彈的現(xiàn)狀， 以“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，抽調(diào)力量、組建班子，精心組織了集中處理信訪問題“百日行動(dòng)”。

三是把作風(fēng)建設(shè)與縣城綜合整治結(jié)合起來。堅(jiān)持把縣城綜合整治作為“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)”的重要內(nèi)容，扎實(shí)開展了五大專項(xiàng)整治行動(dòng)。

四是把作風(fēng)建設(shè)與基層組織建設(shè)結(jié)合起來。堅(jiān)持把“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)”活動(dòng)與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，先后從縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派100名優(yōu)秀干部下到農(nóng)村基層，擔(dān)任村黨支部第一書記。同時(shí)，制定出臺(tái)了《農(nóng)村黨支部第一書記暫行管理辦法》，對(duì)第一書記的駐村時(shí)間、工作要求、生活待遇、考核辦法等作出了明確規(guī)定。

圍繞落腳點(diǎn)，在“轉(zhuǎn)化”上用功

圍繞落腳點(diǎn)，我們?cè)诨顒?dòng)中致力做好“轉(zhuǎn)化”文章，確保作風(fēng)建設(shè)真正取得實(shí)效。

一是以“點(diǎn)”帶“面”。注重利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、專題簡(jiǎn)報(bào)等宣傳媒體，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，做到以點(diǎn)帶面、典型引路。

二是以“虛”促“實(shí)”。堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)富民強(qiáng)縣的要求貫穿于活動(dòng)的始終。通過活動(dòng)的開展，廣大黨員干部的執(zhí)政能力得到明顯增強(qiáng)，執(zhí)政作風(fēng)得到明顯改進(jìn)，執(zhí)政成效得到明顯提高。

三是變“短”為“長(zhǎng)”。活動(dòng)中，既注重解決作風(fēng)建設(shè)的突出問題，更注重建立和完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到變“短”為“長(zhǎng)”、以“短”夯“長(zhǎng)”。對(duì)活動(dòng)開展中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持用規(guī)章制度的形式固定下來。對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，堅(jiān)持用改革的辦法加以健全和完善。真正做到用制度理事、用制度管人。