公路彩練舞瀟湘

公路如血脈。改革開放30年來，永州人大力實施開放帶動戰略，致力夯實交通基礎設施，拓展現代交通。

公路似彩練。在這塊神奇而瑰麗的土地上，一條條公路“橫空出世”，起舞瀟湘，呼應南來北往。

1984年冬，全市奮戰1個多月，拓寬改造公路1960公里，國省道拓寬里程居全省各地市首位。

1993年7月，全市第一條高等級公路——零陵至冷水灘聯城公路開工。1996年8月鋪筑水泥路面。

1997年11月14日，通往廣東清遠的永連公路舉行開工典禮。

2000年、2006年、2008年接京珠高速通南寧的衡棗高速公路、二連浩特至廣州高速公路邵永段、二廣高速永藍段、廈蓉高速永州段、道(縣)賀(州)高速公路相繼破土動工……

30年來，永州交通滄桑巨變。全市公路總里程達1.6萬多公里，比1978年增加1.2萬多公里。高等級公路從無到有，全市有已建成和在建的高速公路4條491公里，二級公路達1000公里。

建設承接東西、貫通南北的交通樞紐，人心所向

永州又名零陵，地處湘、桂、粵三省交界，東與衡陽、郴州接界，西與廣西桂林、梧州相連，南與廣東清遠毗鄰，北與邵陽接壤，是湖南唯一與兩廣接壤的地級市，是沿海發達地區與中西部地區的結合部，是沿海的內地、內地的前沿。歷史悠久的零陵，是湖南四大古郡之一，又是湖南歷史文化名城。全市地形特殊，山清水秀。以九嶷山、陽明山、舜皇山為代表的三大山脈孕育瀟湘二水，文化底蘊豐厚，素有“綿繡瀟湘”、“詩文瀟湘”之稱。陸游詩頌：“揮毫當得江山助，不到瀟湘豈有詩。”但長期以來，永州境內山川阻隔，交通不便，經濟社會發展滯后。長期以來，由于鐵路運輸只有湘桂鐵路從祁陽、冷水灘和東安穿境而過，全市主要運力靠公路。而公路運輸中的207國道和1830省道，技術等級低，通行能力弱。號稱天塹的雙牌大山猶如一道天然屏障，無情地把永州地域南北分開，阻隔了商貿流通，阻礙了信息交流及人們的視野，嚴重制約了全市經濟社會發展。

鄧小平南方講話后，零陵地委、行署把古老永州放到現代化、市場化的大背景中來審視和規劃，打通入粵通道、破除交通瓶頸提上了十分重要而緊迫的議事日程。

永連公路是永州市乃至湘中、湘西地區達粵出海的“黃金通道”，是永州人民的希望之路，是永州快速發展的富民強市之路！修建永連公路最大、最艱難的問題是資金問題。撤區建市后，市委、市政府在反復論證、廣泛征求意見的基礎上，決定先行開展募捐活動，籌集一定資金之后再引進外資來建設永連公路。1996年12月28日，市委常委召開擴大會議，作出“在全市開展永連公路建設募捐活動”的決策， 1997年1月22日，市委、市政府舉行永連公路建設募捐動員大會，號召全市人民積極為永連公路建設捐資出力。團市委率先打響募捐第一炮，在團員青年首捐式上，零陵制藥廠等單位團員青年為永連公路捐獻了第一筆資金，共計3.49萬元。“異蛇之王”周大武等37名種養大戶不僅主動捐款4.76萬元，還向全市農民朋友發出了大力支持永連公路倡議書。在短短的3個多月時間里，全市共收到捐款6919.172萬元。這筆錢雖然不到永連公路建設總投資的1/10，但它凝結著全市人民對修建永連公路的熱切希望和大力支持，體現了各級各界的大局意識和奉獻精神。

永州人打通出省通道的決心是巨大的，意志是堅定的，永連公路的建設就是一個生動的明證。永連公路創造了湖南省二級公路建設的“三個之最”，即線路最長、工程量最大、投資最多。其中，天子山大橋全長172米，主跨為1×125m鋼管混凝土桁架式組合拱高架橋，其結構之新、單跨之大，橋高超百米為全省第一；分水嶺隧道截斷層、跨溶洞，洞中建橋，其地質復雜程序為全省第一；永州路橋公司人工挖孔樁深達54米，其深度為全省第一。2000年至2002年，永連公路建設進度快、質量優，綜合管理、安全生產等都達到了預期目標，連續3年被省政府評為“全省重點工程目標管理先進單位”。2003年12月26日，永連公路正式通車運行。2008年，又啟動永連公路二期路面加鋪工程，將103公里改造為水泥路面。

在永連公路建設的同時，高速公路建設風起云涌。大道牽動眾人心。衡棗高速公路開工逼近，作為高速公路所在地的永州人勇于擔當，以空前的熱情投身高速公路建設。

修建高速公路，做好拆遷工作是首當其沖最艱巨的任務、第一難題。衡棗高速公路線路里程長，征地拆遷工作量大，加上當時正值七八月份高溫季節，天氣十分酷熱，農村“雙搶”抗旱十分繁忙。2000年7月10日，市委、市政府召開衡棗高速公路征地拆遷動員大會，號召全市人民通力配合，傾力服務。祁陽縣白鎮毛家埠村王承康，既要拆房，又要砍樹，還要遷移祖宗三代的5座墳墓，他不顧傳統習俗的阻力，在全村第一個帶頭拆房、遷墳。冷水灘伊塘鎮馬家村唐春保，上有70多歲的老母親，下有兩個10多歲的小孩，房屋拆遷后未向國家提任何要求。

人心齊，泰山移！從2000年7月中旬至8月25日，短短的1個多月時間，全市境內路段大規模集中性征地拆遷工作按計劃全部結束，共完成土地征用1.58萬畝，開挖界溝213.36公里(單幅)，拆除房屋992戶計14.14萬平方米，遷移墳墓3800冢，砍伐果樹林木32.8萬株，搬遷“三桿”4000多根。征地拆遷補償資金按有關規定全部落實到位。這為確保工程提前建成通車奠定了基礎。

2004年10月30日，時任省長周伯華在永州主持召開會議，專題研究加快永州市出省跨境公路建設問題。省政府決定集中力量，優先支持，加快永州出省跨境通道建設，實現永州與“兩廣”及周邊地市交通全面對接，促進永州經濟快速發展。

永州人歡欣鼓舞，干勁倍增。2005年12月，出省跨境公路道縣至廣西(永安關)公路率先開工，2006年后，新建的冷水灘經東安至廣西、江永至廣西(永濟亭)公路、寧遠至郴州嘉禾等6個項目開工建設。在十一五期間，全市公路建設熱火朝天，投資達300億元。五縱六橫的公路主骨架正在形成，其中連接兩廣和中西部地區的衡昆、二廣、廈蓉和道賀高速公路二縱二橫在境內交匯，里程達487公里。永州成為一個重要的交通樞紐，公路門戶大開。

萬名干部回村莊，農民兄弟走上水泥路

農村公路大都地處山區，山高嶺陡，公路原有技術標準低，截止2003年6月，全市縣鄉公路里程5447公里，其中等外路2927公里，占53.7%，沒有通瀝青(水泥)公路的鄉鎮高達120多個，占全市鄉鎮總數188個的近三分之二，而且路面鋪裝率低，等級低，斷頭路現象十分普遍。

大力發展農村公路任務艱巨而繁重，但全市上下齊心協力，精心組織，迎難而上。2003年6月27日，全省縣到鄉鎮公路建設開工典禮在冷水灘區黃陽司鎮舉行，永州成為全省啟動農村公路建設較早的市州之一。從2004年開始，省委、省政府將其列入全省為民辦實事年度考核內容。市委、市政府緊緊抓住這一難得的歷史機遇，傾注滿腔熱情，市、縣、鄉、村四級聯動，實行市縣包片、鄉鎮領導包線、鄉村干部包段的捆綁責任制，建立“政府組織、交通搭臺、鄉村唱戲”的工作構局，大規模地鋪開全市農村公路建設。2004年至2006年，全市改造通鄉公路1000多公里。

2006年4月30日，市委、市政府審時度勢，大膽創新，動員在全市范圍內開展萬名干部回村莊攜手建設新農村活動，市、縣、鄉三級干部懷著拳拳的赤子心、濃濃的家鄉情，發揮人熟、地熟、情況熟的優勢，利用節假日為家鄉辦事，回報父老鄉親。回村干部發動群眾修建通村公路，籌措配套資金，掀起捐資修路的新高潮。曾下放到江永的長沙知青范王景先后捐款100萬元，為江永允山鎮向光村和瓦渣坪村修通了7公里水泥路。金洞管理區曬北灘瑤族鄉煙竹山村位于與新田交界的深山，熱切盼望走上水泥路。全體村民集體表決一致同意，下定決心修建通村水泥路，共自籌資金160萬元，修通了9.5公里的通暢工程，人平捐款2900元。寧遠縣禾亭鎮大邦村魯塘自然村100多人居住在海拔1000多米的高山上，為修建與鄰近山寨相通的1.6公里盤山水泥公路，村婦聯主任張進志發動100多位村民踴躍捐款。為解決資金缺口，在青壯年勞力外出務工的情況下，她動員在家的中老年30多人，開山炸石，奮戰一冬春，拉通了路基，鋪筑水泥路面。據不完全統計，近5年全市自籌農村公路建設資金超過10億元。2008年4月，市政府作出決定，對個人捐款在30萬元以上的授予榮譽，范王景等10人首批獲“捐資修路功臣”稱號。

在國家政策資助下，全市新改建農村公路1萬余公里，超額完成縣到鄉公路改造任務，公路通達率達93%，通水泥路的達60%。近幾年，農民得實惠最多最大的是公路建設，最強烈的感受莫過于路的巨變。四通八達的水泥路通農民家門口，取代昔日的羊腸小道，農村交通正在發生根本性變化。群眾高興地說，過去請城里親戚朋友來農村做客，要提前半天坐車來，現在路好走了，擺好碗筷后再電話通知客人都不會耽誤開席。

永州成為“沿海產業轉移承接基地、農產品供應基地和旅游休閑基地”

路通百通。“大經濟”呼喚“大交通”，“大交通”催生“大經濟”。

如今的永州，不再閉塞。一條條康莊大道通向四面八方，公路運輸迅速發展，市場繁榮，全市汽車擁有量36.7萬輛，其中私人汽車34.9萬輛，全市開通道路運輸客運班線678條，其中省際、市際班線316條，擁有客運車輛3500臺，貨運車輛2.92萬臺，實現了人便于行、貨暢于流。藍山縣祠堂圩鄉巖頭坪村楊晉榮，1981年借2000元買手扶拖拉機搞運輸。1988年，他又買了一輛大卡車拉生豬到廣東，靠販運走上了致富路。2005年10月，他又創辦現代運輸物流公司，目前擁有重型卡車21臺。村里現在每年的春節，大家都開私家車回家，村道上一片車水馬龍，大大小小的車輛足足有30多輛，停滿了整個操坪。

公路暢通，全市工業化、城鎮化和農業產業化的進程加快。 207、322國道和永連公路等干線公路為沿線產業發展提供了交通保障。永連公路開通后，大大縮短了藍山到廣東的時空距離，使藍山形成了1小時經濟圈，提升了藍山的區位優勢，改變了藍山形象。永連公路猶如一條經濟“大動脈”，源源不斷地從粵港澳引進了信息、

人才和技術，原來閉塞落后的藍山倍受外來客商青睞，廣東、港澳投資者蜂擁而至，搶灘藍山，毛織業迅速發展，全縣毛織加工發展到300多家。寧遠縣靠近永連公路興建的工業園，也成為大型的針織基地，全縣80%的新工業項目沿永連公路興建。祁陽縣白水科技工業園和祁黎工業小區分別依托衡棗高速公路和國道322線帶來的交通優勢，不斷做大做強，形成了產業帶。道縣依托國道207與省道323建成的道州北路和道州工業園，不僅使縣城面貌大為改觀，還吸引華盛集團、長宏實業等10多家上規模的港臺企業落戶，成為全省縣域工業發展的示范基地。市委、市政府正著力打造藍山、寧遠、道縣加工貿易走廊，承接沿海產業轉移。

衡棗高速公路沿線的祁陽、冷水灘、零陵及其他縣區的鄉鎮，原來都習慣于種水稻，現在依托交通優勢，大規模發展大棚蔬菜與花卉苗木，建起了高效農業示范園。同時，發揮本地資源優勢，大力發展以食品工業為主的農產品加工企業，加工轉化200多個農產品品牌，20多個名優產品銷售日本、美國等幾十個國家。加工業的蓬勃發展，有效地帶動了柑桔、茶葉、牲豬、水產等養殖產業的基地建設，永州農業正在希望的田野上昂首闊步。

公路還舞活了旅游。過去，由于交通閉塞，加上宣傳力度不大，永州旅游業一直是“養在深閨人不識”。衡棗高速公路通車后，無論到長沙、南岳，還是到桂林，時間都大大縮短，半天可以往返。這為永州加入桂林、南岳旅游圈，與我省及全國的旅游景點聯網創造了良好的交通條件。永州市內通往九嶷山、陽明山、舜皇山等三大著名旅游景區的公路打通，旅游產業不斷做大做強，初步建成了浯溪、沱江、千家峒、道州等八大旅游區，舜文化、柳文化、瑤文化進一步挖掘，促成中華尋根祭祖的圣地——九嶷山、柳文化的發源地——永州古城、中國瑤文化的源頭——千家峒三大精品旅游火爆。全市2007年旅游收入達10億元，正在實現旅游資源優勢向產業優勢的轉化，實現旅游資源大市向旅游強市目標的跨越。

“畫圖曾識零陵郡，今日方知畫不如”的景象即將再現。