陪同田紀云考察農業開發

1988年12月17日凌晨4時15分，時任中共中央政治局委員、國務院副總理田紀云在農業部副部長劉江、湖南省常務副省長陳邦柱等陪同下，乘坐115次列車來到零陵。我和零陵地委幾個副書記將田紀云一行迎下了火車。

田紀云這次來零陵主要是考察湘南的農業開發問題。我國糧棉生產自1984年登上新的臺階之后，出現了新的徘徊。為加速發展農業，增加有效供給，中央已經啟動了三江平原、黃淮平原、松遼平原等地區的開發以及廣西、云南、新疆等地糖棉基地的建設。1988年初，國務院、省政府將湘南（包括郴州、零陵、衡陽）列為了改革開放過渡試驗區和農業重點開發區。零陵地區在農業開發方面作了一些有益的嘗試，取得了一定的成效。田紀云雖經一夜旅途疲勞，但精力仍然很充沛，在冷水灘賓館稍事休息，吃完早餐就執意啟程考察。

上午8時，我們陪同田紀云一行驅車前往第一個考察點，即地區柑桔示范場。在車上，我將零陵地區的概況、開發性農業建設、面臨的困難和主要設想向田紀云作了簡要匯報。10時許，柑桔示范場黨委書記、場長徐景屏已在場門口迎接。田紀云下車后，徑直去看現場。田紀云步履輕盈，思維敏捷，邊察看邊詢問相關情況。徐景屏緊張地回答，我陪在側邊時而進行補充。當田紀云了解到用科學技術指導群眾開發作用很大的情況時，便很高興地說：“你們場有技術力量，可以發動技術人員與農民簽訂合同進行承包，可以采取辦訓練班、辦點示范的方法，向農民傳播科學技術。科技人員為農民群眾服務可以適當收點報酬，搞有償服務。農民出勞動力，科技人員出技術。這樣，你們依靠群眾搞開發，群眾依靠科學技術搞開發，這是一種好形式。你們不要把科技人員看得很神秘，那些老工人也是科技人員，你們要發揮好他們的聰明才智。通過開發，擴大生產規模，提高產品質量，爭取把商品打入全國市場。”田紀云對柑桔示范場的工作比較滿意，他對生產經營、科技服務、惠及群眾方面作出的指示，讓我很受啟發。視察完柑桔示范場后，我們陪同田紀云在地委招待所吃中飯，下午2時30分出發赴江永縣。

之所以請田紀云重點考察江永，是因為當時江永縣尚有30多萬畝荒地，全部是參差不齊、高矮不一的茅草地，如全部開發利用，就相當于新增加一個江永縣。江永縣的農業開發起步較早，開發的進程卻很曲折。曾有人對新中國成立以來江永的農業開發戲說為“50年代屯過兵，60年代住知青。70年代苦學生，80年代搞不清”。

18日上午8時，由江永縣委書記曾昭薰、縣長譚政等引路，我們陪同田紀云來到桃川洞考察。桃川洞地處都龐嶺山腳下，與廣西富州、恭城交界，是一片開闊平坦之地。進入桃川舉目一望，無邊無際，有“好鳥難飛桃川洞”之說，亦有人把它稱之為陸上的“南洞庭”，總面積有20多萬畝，僅未開發的茅草地就有10多萬畝。我們首先來到圣人山，因為有座石山貌似毛澤東仰睡的模樣，故人們又稱它為“毛公山”。一下車，田紀云便爬到離圣人山不遠的高處向下俯視，只見大片大片的平展而又肥沃之地，卻被荊棘雜草鋪蓋，他深為惋惜地說：“這么好的地方未開發出來，真可惜！”看了圣人山，我們立即驅車10多公里去察看茅草地。茅草地的茅草長過人高，蓋過頭頂，由于沒有現成的路，曾昭薰就在前面扒開茅草開路。我們陪同田紀云一直走到茅草地的一個隆起的丘崗地，省、地、縣有關領導邊走邊匯報，田紀云邊聽邊指示，氣氛非常融洽。當他了解到圣人山和茅草地地勢平坦，土質也好，只要把容量達6900萬立方米的古宅水庫修好，把庫容達4060萬立方米的源口水庫配套工程搞好，這兩片都可以開發成水田，能夠生產糧食時，田紀云就向陪同的省水利廳廳長王明湘進一步問明江永的水利建設情況，并指示說：“開發要考慮水利建設。修好這兩個水庫可以采取這樣的方式，渠道和土方工程發動群眾自己搞，石方、水泥由國家來支持，資金問題國家資助一點，你們自籌一點，要抓緊修建，用三五年時間把這幾片地開發出來，大概可以開發6萬畝吧！解決了水，這一片形成水田就不難，要多開點水田種糧食。”田紀云這一番話，破解了我們在開發中碰到的難題，使我們增加了搞好農業開發的信心。

在桃川洞，田紀云還視察了香柚基地和粗石江鎮槐木村的柑桔園。田紀云高興地對村支書何中權說：“通過開發既種糧又種果，人平收入1300元，人平占有糧食675公斤，奪取了雙豐收，這是群眾致富的好路子。你們這里搞得很好，學校蓋得不錯，有了錢就要多想長遠，要多為群眾辦點好事。”臨近中午，我們返回江永縣城吃中飯，下午2點30分又出發赴國營回龍圩農場的雞公山和馬鞍山。在雜草叢生的馬鞍山上，田紀云興致勃勃地踏荒了很長一段路。他站在馬鞍山最高點，看到回龍圩茶場及黃家嶺、松柏等一大片平地，一眼望不到邊，便高興地說：南方還有這么大一片可開墾荒地而沒有開發，實屬少見。雞公山、馬鞍山的狀況與圣人山、茅草地差不多，地勢平坦，土質肥沃，很有開發的潛力。田紀云囑咐一定要把它開發好。

田紀云沿途視察和聽取了地、縣、場有關領導匯報，對零陵地區的農業開發給予了充分的肯定，寄予了殷切的期望。他說：“零陵地區的開發性農業抓得不錯，有戰略眼光。試墾的地區如柑桔示范場、江永香柚基地和粗石江鎮槐木村柑桔園這些項目，已經取得了比較好的效益。像江永圣人山、茅草地、回龍圩這樣大片的荒地未開發，在全國都是少有的。這里的土壤較好，溫光條件也好，就是水利條件差一點，只要解決水的問題，開發很有潛力。你們一定要充分利用自己的資源優勢，切實把開發湘南的工作做好。”

在農業開發的指導思想方面，田紀云贊成零陵地委總結的“統一規劃，因地制宜，集中開發，承包經營”的思路。對如何調動群眾參與農業開發的積極性問題，田紀云說：“搞好農業開發，關鍵的問題是要給點政策，用政策調動群眾開發的積極性。國家可以采取補貼的政策，群眾承包了以后，國家與他們簽訂協議……為了鼓勵群眾開發，國家可以搞低息貸款，也可以搞貼息貸款，只要政策對頭了，群眾就有了開發的積極性。像江永那樣有大片荒山荒地的地方，人口稀少，可以采取土地招標的辦法，從人口稠密的地方吸引一大部分群眾去開發，也不叫搬遷，就是到哪里去搞開發性生產，每戶給幾畝幾十畝荒地，開發搞得好致了富，群眾也就愿意在這里安居樂業了。既可利用土地資源增加財富，又可以安排群眾的生產生活。這個問題，你們可以試試。”

田紀云每視察一個地方，都詳細詢問了經營機制是否落實的問題。田紀云說：“開發可以建立開發基金。有了開發基金就要搞一批投資省、見效快的項目。荒地最好不要到戶，可以統一規劃、集中開發，權屬不變，適度規模經營。”

田紀云考察湘南農業開發，不僅對零陵地區的農業開發作了重要指示，而且對零陵的發展也寄予殷切希望。田紀云在考察過程中很重視培養人才、激勵干部。在柑桔示范場考察時，他指示要重視科技指導，自力更生，培養自己的科技人員。在江永縣茅草地視察時，田紀云詢問了曾昭薰的年齡、所學專業。他對我說：“江永縣委書記很年輕，今年只有44歲，工作很有干勁，其他縣市書記也很年輕吧？”我說：“整個零陵地區的干部都年富力強，工作兢兢業業，勤勤懇懇。”田紀云說：“好啊，年輕的干部有生氣，你們一定要把農業開發這個事情辦好，把零陵的經濟建設搞好。”陳邦柱插話說：“我們將認真落實您的指示，力爭把湘南開發搞好。”

田紀云非常平易近人。12月9日，田紀云結束了對零陵的考察，臨行時與我們陪同人員、工作人員、服務人員一起照相，并一一握手告別，他深情地說：“你們辛苦了，感謝你們了！”田紀云回到北京兩個月后，江永縣成為湘南農業開發的重點縣，國家每年投入了不少的農業開發資金，并納入了國家第一、二、三期農業開發重點地區。后來，為了農業開發方面的工作，繼任的江永縣委書記譚政還到北京去找過田紀云。這次考察，田紀云為零陵地區農業開發注入了一針強心劑，不但爭取了政策，理清了思路，還樹立了信心。

在我卸任后，新的地委班子也非常重視農業開發工作，不但努力爭取國家項目，還竭力安排配套資金，并且大力實行了農業綜合開發。如今走進圣人山、茅草地、馬鞍山，已是蔥綠滿山，碩果滿枝，香柚、柑桔、國外松一片一片的。金秋時節，米黃的香柚和金黃的柑桔有如金燦燦的元寶懸掛于枝頭。原來的荒蕪之地成了富饒寶地，前來調運香柚、香芋、香姜、柑桔的客商絡繹不絕。當地群眾每當講起田紀云當年來視察的情景，臉上都泛起了感謝黨和國家的笑容。

（摘自2008年5月河北人民出版社：《八十年春秋》，作者系原零陵地區地委書記）