論廣西高等職業教育與地方經濟建設

摘要：高等職業教育在地方經濟建設中發揮著重要的作用，高等職業教育必須適應地方經濟建設的需要。文章分析了廣西經濟建設對高等職業教育的需求，指出了目前廣西高等職業教育尚未完全適應地方經濟建設的問題，并對今后廣西高等職業教育如何更好地適應地方經濟建設提出了一些對策和建議。

關鍵詞：廣西；高等職業教育；地方經濟建設

近年來，隨著中國—東盟自由貿易區籌建工作的展開及中國—東盟博覽會會址永遠落戶南寧，廣西的經濟建設迎來了前所未有的機遇與挑戰。廣西經濟建設需要多方的支持，特別是高等職業教育的支持。要認清廣西高等職業教育與廣西經濟建設關系的現狀，使廣西的高職教育更好地為地方經濟建設服務。

廣西經濟建設需要高等職業教育的支持

（一）廣西經濟結構的不斷優化調整，需要大力發展高等職業教育

近年來，廣西在以人為本，全面、協調、可持續發展的科學發展觀指引下，加快了產業結構優化調整步伐。2004年，第一、第二、第三產業占全區GDP的比例為24.4∶38.8∶36.8；2005年為22.2∶37.0∶40.8；到了2006年三大產業比例調整為21.5∶39.2∶39.3。① 2006年與2004年相比，第一產業的比重下降了2.9個百分點，而第二、第三產業的比重分別上升了0.4和2.5個百分點，預計在未來幾年廣西第二、第三產業還將有所增長。第二、第三產業的大力發展，將給廣西的城鎮、農村勞動力帶來大量的就業崗位和就業機會，但這些勞動力的勞動技能和文化水平同就業崗位需求之間存在著一定的差距，他們迫切需要進行職業技能、綜合素質等方面的培訓和提高。因此，廣西產業結構優化調整，需要高等職業教育的保障。

（二）泛北部灣經濟開發需要各類技術型人才，高等職業教育重任在肩

泛北部灣經濟開發是廣西經濟建設的重要組成部分，它是廣西在自身經濟實力較弱的情況下，吸收外來資金、技術等要素的投入來拉動經濟快速增長的重要途徑。泛北部灣經濟開發涉及許多因素，但最關鍵的仍是人才。廣西人事部門發布的《廣西2008年人才開發目錄》顯示，隨著北部灣經濟區的加速發展，未來幾年將迎來人才需求高峰。據初步預測，2008～2010年左右，廣西北部灣經濟區石化、能源、鋼鐵、物流等重點產業的人才需求量大約在3.5～4萬人之間，其中石化產業、物流產業、高新技術產業、現代服務業的人才需求量都在5000人以上。② 北部灣經濟發展不只是在人才數量上有了新的要求，在人才專業上也有特殊需求。與北部灣地區經濟相關的東南沿海地區的農產品加工、生物工程、特色優良品種繁育、魚類加工、現代物流、有色金屬、機械與汽車產業以及旅游、信息技術、金融保險、建筑施工管理、會展、東南亞小語種等專業的人才將成為新的需求。而作為培養技能型人才搖籃的

高等職業教育在這方面將起到重要作用。

（三）廣西經濟建設需要技術和信息支持，高等職業教育責無旁貸

廣西經濟建設處在知識經濟時代，知識經濟是直接依賴于知識和信息的生產、分配和使用的經濟，因而重視技術創新及信息搜集是地方經濟建設不可忽視的工作。截至2005年底，全國高校專利擁有量達3.5萬項，其中發明專利擁有量2萬項，可見高等學校在技術創新中的作用。高職院校擁有的科技、人才、信息資源是地方經濟社會的寶貴財富。在經濟建設中，高職院校一方面可以把自己的科研成果、發明創造、先進工藝、先進技術通過技術市場轉化為生產力，推動地方經濟和社會發展；另一方面，還可以根據地方經濟發展的需要來調整自己的科技方向和科研計劃，使其發展更符合地方經濟和社會發展的需要，產生更大的經濟效益和社會效益。③

廣西高等職業教育尚未完全適應地方經濟的發展

近幾年，廣西高等職業教育為地方經濟發展做出了巨大的貢獻，但仍然存在不適應地方經濟發展之處，主要表現為：

（一）專業設置方面

專業布點不合理目前，高職辦學存在功利主義的傾向，在專業設置上，不問辦學條件，不進行考察，把目標瞄準在熱門專業上，出現了較為嚴重的專業結構趨同現象。重復培養使某些專業的畢業生人數供大于求，造成畢業生就業難，影響經濟社會的穩定。另外，一些經濟建設中急需的專業卻沒有得到重視，盡管近幾年來廣西全區增設了通信工程、信息管理與信息系統、電子商務、計算機科學與技術等部分高技術含量專業，也有了一些高新技術專業，但總體來看這類本科專業成長緩慢。支撐生命科學、信息科學、新醫藥、軟件業、數字化和網絡化技術、基因技術、新能源新材料等對我區“十五”期間國民經濟有重要支撐作用的尖端高新技術類本科專業，目前仍屬空白。

專業口徑過窄，畢業生適應性差1998年，教育部對高校學科專業目錄進行重新調整，使專業數量大為減少，以圖拓寬專業口徑。但近年來部分高職院校在專業目錄之外又辦了一些口徑更窄的專業，原來專業面窄的情況非但沒有改變反而有所加劇。這種做法不僅造成了新興學科、邊緣學科、交叉學科、橫斷學科等應用性、技術性學科專業成長緩慢，而且也使得畢業生社會適應性差的老問題又重新出現，造成專業人才培養質量下降，不能適應地方經濟發展要求。④

（二）人才培養方面

部分高職院校定位不準高等職業教育具有高等教育和職業教育的雙重特點，兩者不可偏頗。在實際辦學中，一些高職院校在課程設置、教學模式上仿照普通高等院校，注重學科課程教學，忽視實踐教學，導致培養出的學生沒有自己的特點，就業競爭力差。另外，還有些高職院校傾向于單純的職業教育，過分重視專業技能和技術，忽視了高層次專業理論教育，把高等職業教育簡單理解成“就業教育”，學生工作后缺乏發展潛力。

“雙師型”教師缺乏，實訓基地落后地方經濟發展所需的人才往往是上手快、動手能力強的高技能人才，但目前廣西大部分高職院校面臨的是“雙師型”教師數量不夠、質量不高，專業教師動手能力不強，實驗、實訓基地建設滯后等問題，所培養的人才在素質、能力結構上難以滿足企業的需求。對廣西高職院校“雙師型”教師情況的調查結果表明，61%的教師認為學校“雙師型”教師不足。而在對“實訓基地”這一問題的調查中，只有19.3%的教師認為學校的實訓基地符合為地方經濟發展服務的要求，80.7%的教師認為學校的實訓基地不符合為地方經濟發展服務的要求。

（三）科技創新方面

封閉辦學，缺乏科技創新意識高等職業教育的重要功能就是服務社會，促進科學技術轉化為現實生產力。當前，廣西很多高職院校封閉辦學，缺乏主動融入地方經濟建設的意識，在科技創新中處于被動的地位，“等、靠、要”的思想比較嚴重，缺乏主體發展意識。

缺乏科技創新的能力很多高職院校雖然建立了相應的研究室，但往往只是個空架子，缺乏足夠的設備與人才，加上封閉辦學，學校很難在科研上有所突破。面對地方經濟建設的一些前沿課題也是心有余而力不足，無法承擔或參與到地方科技研發與推廣中，這使得高職的社會影響力得不到提高。

廣西高等職業教育適應地方經濟建設的對策

（一）優化高等職業教育的專業結構

廣西高等職業教育的專業設置要緊緊抓住廣西經濟發展中出現的結構調整及北部灣經濟開發所帶來的機遇，積極開發新興專業，調整優化傳統專業。在專業調整改革中，高職院校要始終保持與企業的密切聯系，認真進行調研，掌握人才市場供求變化。高職院校在設置專業時應考慮兩方面的條件：市場的需求和學校自身的辦學條件，二者不可偏頗。另外，區政府相關部門應從總體上對全區高等職業教育的專業結構進行指導調控。市場經濟的建立，使高等職業教育面向社會自主辦學的權限更大了，面向社會開放的領域更廣了，但從高等職業教育發展的實踐看，市場存在一定的盲目性。因此，政府應加強宏觀規劃、政策引導、質量監控、分類指導，以保證高等職業教育結構的發展方向合理。只有這樣，廣西高等職業教育才能培養出地方經濟建設所需要的人才。

（二）加強“雙師型”教師隊伍及實訓基地建設

高職院校要培養出高質量的人才，必須加強“雙師型”教師隊伍及實訓基地建設。在師資培養上，為解決教師動手能力差的問題，可以有計劃地安排非職業技術師范學院畢業和缺乏生產經歷、經驗的專業課教師到相關企業生產一線進行實習鍛煉，提高其操作能力和動手能力。積極鼓勵教師參加各種專業等級培訓和技能鑒定，努力提高“雙師型”教師的比例。加強學科帶頭人的培養，分期評選，滾動發展，并充分發揮其示范和輻射作用，推動職業教育教師隊伍的整體建設。在實訓基地建設上，首先區政府應在財政上給與必要的支持，在加大高等職業教育經費投入的基礎上，可以考慮總體規劃，以專項資金重點支持建設幾個大規模的實訓基地，滿足區內高職院校對實踐教學所需場地的要求，真正培養高職學生的動手能力、創新能力和解決實際問題的能力。

（三）走產、學、研相結合的道路，增強高職服務地方經濟建設的能力

產、學、研相結合是教學與生產、科研相結合的一種辦學模式，其辦學思路就是要把高職院校培養人才、發展科研、直接服務社會的三大職能統一起來。高職院校要主動出擊，走產、學、研相結合的道路，加強學校教育與企業、行業教育的緊密結合，“以服務求支持，以貢獻求發展”，把專業設置、教學內容、科研活動等與地方產業發展、企業需求緊密結合起來，逐步推行“訂單式”培養，即由學校提供管理、場地和部分教師，企業提供需求、設備、技術、實習實訓基地、兼職教師和就業機會等。⑤通過產、學、研相結合，高職院校不僅可以承擔企業或相關行業的科研課題，配合企業及相關行業搞技術開發與創新，還可以對企業開展咨詢服務活動，這樣將極大提高教師科技創新的能力及熱情，促進高職院校師資水平的提高，最終培養出適合地方經濟發展所需的人才。廣西有很多發展比較成熟的產業，例如柳州的汽車工業，廣西高等職業教育可以與這些汽車企業進行校企合作，充分發揮高等職業教育的人才資源優勢，促進廣西汽車產業的發展。

注釋：

①數據中心地方經濟庫[OL].http：//database.ce.cn/district/tjgb/nf/06/200710/18/t20071018_13293838.shtml

②廣西發布2008年人才開發目錄 北部灣經濟求賢若渴[OL].http：//www.bbwdm.cn/show_info.asp?id=97612

③陳先運.高等職業教育與地方經濟建設發展的關系[J].中國高教研究，2005，（3）：48.

④黃東顯.新建高職院校專業建設中的問題與對策[J].成人教育，2007，（7）.

⑤李國艷.對高職教育產學研結合的認識與實踐[J].遼寧高職學報，2004，（8）.

作者簡介：

鄧玲（1981—），女，湖南湘西人，廣西師范大學教育科學學院2006級碩士研究生，研究方向為教育管理。

（本文責任編輯：楊在良）