“包產(chǎn)到戶第一人”：我見證了中國(guó)基層民主化進(jìn)程

1955年秋，剛參加工作兩年的吳明玉提出了“包產(chǎn)到戶”，結(jié)果成了右派、反革命，被送進(jìn)監(jiān)獄；1979年，落實(shí)政策的吳明玉重新參加工作。

1980年底，人民代表大會(huì)制恢復(fù)，42歲的吳明玉當(dāng)選為蘆山縣第八屆人大代表。28年過去了，今年70歲的吳明玉依然是人大代表，從第八屆到第十五屆，一屆也沒有少。眼下，吳明玉不僅是蘆山縣第十五屆人大代表，而且是雅安市第二屆人大代表。

“在我參加革命工作的人生履歷中，前20多年，我追求理想，后20多年，我追求民主。理想和民主伴隨著我這一輩子。”2008年8月15日，坐在四川省蘆山縣城郊區(qū)的農(nóng)家小院里接受采訪時(shí)，吳明玉是這樣總結(jié)自己一生的。

斷水三天：他讓市民過提心吊膽的日子

1978年12月，舉世聞名的黨的十一屆三中全會(huì)召開，我國(guó)農(nóng)業(yè)和整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從此進(jìn)入了改革和發(fā)展的新階段。中國(guó)農(nóng)業(yè)迎來了它在新時(shí)期的第一次新浪潮。以“包干到戶”為發(fā)端，全國(guó)各地迅速推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，這些措施尊重了農(nóng)民的選擇，保護(hù)了農(nóng)民的利益，從而使農(nóng)民長(zhǎng)期被壓抑的生產(chǎn)積極性如火山爆發(fā)般噴涌而出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅猛增長(zhǎng)。

吳明玉的個(gè)人命運(yùn)也與此大變革有著密切的關(guān)聯(lián)……1979年5月12日，中共四川省蘆山縣委作出了“撤銷對(duì)吳明玉極右分子政治結(jié)論和開除團(tuán)籍，開除公職，勞動(dòng)教養(yǎng)處分的決定”，給吳明玉恢復(fù)名譽(yù)，恢復(fù)公職，安排到蘆山縣農(nóng)業(yè)銀行，繼續(xù)從事他的“本行”。

在這個(gè)決定的背后，隱藏著一個(gè)“包產(chǎn)到戶第一人”吳明玉的辛酸往事。因?yàn)樗侵袊?guó)最早提出“包產(chǎn)到戶”的。為了“包產(chǎn)到戶”，他遭受到了20多年的不白之冤。

1954年10月，16歲的吳明玉從銀行學(xué)校畢業(yè)分配到了四川省蘆山縣工作。兩年后，下派到清仁鄉(xiāng)蘆廟二溪聯(lián)社當(dāng)駐隊(duì)干部。

“吳同志，我要退社!”剛進(jìn)村的他還沒有放下行李，就有人找上門來了。“退社?這可不是鬧著玩的呀!”吳明玉一下懵了。他越是勸阻，鬧著退社的人反而越多。這使他冷靜了下來。“你們?yōu)槭裁匆松纾客松缬惺裁蠢碛桑俊?/p>

鬧退社的人一五一十地給他算起賬來，一句話就是入社后的收入沒有單干時(shí)高。

當(dāng)時(shí)，吳明玉對(duì)黨的農(nóng)村政策從未懷疑過，但眼下農(nóng)民朋友算的賬又不能不讓他深思起來。思來想去，他決定走村串戶“解剖麻雀”。

不看不知道，一看嚇一跳。在調(diào)查中吳明玉痛心地看到不少社員出工不出力，糧食霉?fàn)€在田里收不回來……因?yàn)槭羌w的，干多干少都一樣。他看在眼里，痛在心頭：在廣大農(nóng)民的思想覺悟還沒有達(dá)到一定高度時(shí)，過分強(qiáng)調(diào)集體主義恐怕只能適得其反。于是他想探索出一條既能保住集體主義的優(yōu)越性，又能發(fā)揮個(gè)人主動(dòng)性的路子來。經(jīng)過一個(gè)多月的調(diào)查研究，他提出了在實(shí)行高級(jí)合作化的前提下，實(shí)行“土地到戶”、“產(chǎn)量到戶”、“工分到戶”、“肥料到戶”、“附產(chǎn)物到戶”的“五到戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法。隨后他召開了社員大會(huì)，公開征求群眾意見。當(dāng)他剛把自己的設(shè)想告訴大家時(shí)，會(huì)場(chǎng)沸騰了，以前鬧著要退社的人也當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，“真要這樣干，我也就不退社了!”

散會(huì)后，吳明玉連夜給縣委寫了一個(gè)報(bào)告。隨后幾天，他組織社隊(duì)干部編制表格，丈量土地，忙得不亦樂乎，只等上級(jí)批復(fù)后就把田地劃分到戶。然而等待的結(jié)果是縣委不但沒有同意他的做法，反而認(rèn)為他是在“和農(nóng)業(yè)合作化道路唱對(duì)臺(tái)戲”而批評(píng)了他。受了“委屈”的吳明玉，將自己的心血整理成一篇題為《含苞的花蕾——五到戶》的調(diào)查報(bào)告，投遞給了《四川日?qǐng)?bào)》。

吳明玉認(rèn)為自己是對(duì)的。縣上批評(píng)了他，他不服，想找個(gè)地方說理，也讓社會(huì)來評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)我這種做法對(duì)不對(duì)。

3個(gè)多月后，1957年2月12日，《四川日?qǐng)?bào)》刊登出了他的文章，(據(jù)1989年四川科技出版社出版的《四川省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)史料》一書介紹：這是四川省最早提出“包工包產(chǎn)到戶”的文章)。他還沒有高興幾天，隨后報(bào)紙展開了討論。討論的結(jié)果是都不贊成包工包產(chǎn)到戶。其理由首先是包工包產(chǎn)到戶，實(shí)際是生產(chǎn)資料集體所有下的單干，比私有制單干還多增加了集體與個(gè)體的矛盾。其次，包工包產(chǎn)到戶與建立農(nóng)業(yè)合作社走共同富裕的道路是相違背的，不能通過集體勞動(dòng)生產(chǎn)的過程來培養(yǎng)農(nóng)民的集體主義思想，會(huì)助長(zhǎng)社員的自私心理，不代表多數(shù)貧苦農(nóng)民的利益。報(bào)紙爭(zhēng)鳴一陣后，最后總的評(píng)價(jià)是包工、包產(chǎn)到戶利少害多。這一篇文章便成了“攻擊合作化道路”的罪證。

吳明玉看了《四川日?qǐng)?bào)》上的討論文章，認(rèn)為多數(shù)是奉命行事，缺乏對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況的調(diào)查了解，不是真正代表多數(shù)農(nóng)民說話，是教條的官樣文章，并且許多論點(diǎn)站不住腳，不能自圓其說。于是他想起了最關(guān)心農(nóng)民疾苦，最了解農(nóng)村情況的主席。他以極其虔誠(chéng)的心給毛主席寫了一封信，講述了他對(duì)農(nóng)業(yè)合作化實(shí)際情況的調(diào)查和提出“五到戶”主張的理由，以及遭受批判的情形，并隨信附上了“五到戶”責(zé)任制辦法的全文。

1957年8月，吳明玉以雙掛號(hào)信的形式投寄了這封信。

自從吳明玉給毛主席的雙掛號(hào)信投入到郵筒后，他就盼呀盼，終于，半個(gè)月后，他收到了一張蓋有“中共中央辦公廳機(jī)要室收發(fā)科”橢圓形藍(lán)色戳記的回執(zhí)。

然而這個(gè)橢圓形藍(lán)色戳記的回執(zhí)救不了他。1957年10月2日，蘆山縣委第一書記宣布吳明玉是反黨、反人民、反社會(huì)主義的右派分子。說他攻擊農(nóng)業(yè)合作化后肥料減少，勞動(dòng)力流失，社員情緒低落，這是幾支毒箭。還說他提出的“五到戶”辦法，是一套復(fù)辟資本主義的黑綱領(lǐng)。

3個(gè)月后厄運(yùn)降臨到了吳明玉的頭上。在強(qiáng)制勞動(dòng)改造10個(gè)月后，1958年8月他被戴上了“極右”帽子而“開除團(tuán)籍、開除公職”，送天全縣硫磺礦勞動(dòng)教養(yǎng)，后轉(zhuǎn)到?jīng)錾绞w窩農(nóng)場(chǎng)、會(huì)東鉛鋅礦勞動(dòng)教養(yǎng)。

作為專政對(duì)象，不知有多少次，吳明玉要讓自己相信是自己錯(cuò)了，但現(xiàn)實(shí)卻使他堅(jiān)信自己是正確的。這期間兩次向毛主席寄去他的調(diào)查報(bào)告，陳述他的見解，但沒有回音。

1960年11月的一個(gè)大雪封山的夜晚，他深一腳淺一腳地闖進(jìn)了二郎山天全縣硫磺礦勞教隊(duì)隊(duì)部，對(duì)著一屋子正在烤火的管教干部高聲地說：“我要說心里話，說完了你們槍斃我好了!”

“我要說的是毛主席犯了錯(cuò)誤，毛主席在農(nóng)業(yè)問題上犯了錯(cuò)誤!……”他一口氣說完后，就一動(dòng)也不動(dòng)地站在那里，等待他們的判決。果然冶煉車間的張主任“騰”地一下就站了起來，拉起他就往外走。吳明玉心如止水，他知道接下來的可能就是把他拉到雪地里處決了。誰知張主任卻把他拉進(jìn)了自己的寢室。

“啥時(shí)候了，你還說這些!告訴你，中國(guó)不是你一個(gè)人的中國(guó)，誰對(duì)誰錯(cuò)歷史自會(huì)作出結(jié)論的……”幾句話如雷轟頂，他頓時(shí)醒悟過來：我為什么這么傻?從那時(shí)起，他的人生似乎又有了追求的目標(biāo)了，那就是等到歷史作出結(jié)論的那一天。盡管他不知道他要等多久，但有了希望就要為“明天”好好地活下去!

春回大地：他收獲著遲來的情和愛

1963年，吳明玉被摘除了“右派”帽子，解除勞教，留場(chǎng)就業(yè)。他開始用文學(xué)作品的形式來反映他“改革的夢(mèng)想”。從此他一有空就趴在桌子上寫個(gè)不停，不久一篇五萬多字題為《向日葵》的中篇小說就脫稿了，他在小說中塑造了一個(gè)主張“包產(chǎn)到戶”受到“萬人唾棄”的形象。他沒有想到就是他這篇無處發(fā)表的小說，在三年后的那場(chǎng)史無前例的文化大革命運(yùn)動(dòng)中使他戴上了一頂更大的帽子“反革命分子”鋃鐺入獄。身心交瘁的他徹底絕望了。

他在西昌西河磚瓦廠接受批斗時(shí)，躲過看守，解下褲帶縛住雙手，一個(gè)猛子扎下了一條人工渠。誰知人工渠的下面卻是西昌市自來水廠的蓄水池，他不但求死未果，反成了“企圖害死西昌人民的反革命投毒犯”。西昌市造反派為“肅清流毒”斷然停止供水3天，弄得全城人心惶惶。20多年過去了，至今一提起這件事，吳明玉還內(nèi)疚不已：“我讓西昌市民過了幾天提心吊膽的日子。”

1976年10月，粉碎“四人幫”后，春回大地。吳明玉開始申訴了。經(jīng)過多方努力，他終于盼到了歷史作出結(jié)論的這一天，1979年5月12日，中共蘆山縣委對(duì)吳明玉的申訴進(jìn)行了認(rèn)真的復(fù)查后，作出了“撤銷對(duì)吳明玉極右分子政治結(jié)論和開除團(tuán)籍、開除公職、勞動(dòng)教養(yǎng)的處分決定”，吳明玉重返工作崗位。

此時(shí)，吳明玉已4l歲了，還是形單影只。19歲的他就當(dāng)上了“全縣年齡最小但問題最大的右派分子”，誰還敢靠近他?

但愛情還是和他不期而遇了。1978年，在吳明玉申訴的路上，他和一個(gè)年輕女子邂逅相遇了。當(dāng)這位姑娘得知眼前的這個(gè)“老頭子”為了“包產(chǎn)到戶”而葬送了人生最美好的青春年華時(shí)，由然升起了對(duì)吳明玉的敬重之情。這個(gè)剛剛20出頭的女子是雅安某單位的工人，她利用工余之際，不斷安慰吳明玉，并幫他抄寫申訴材料，……在長(zhǎng)時(shí)間的接觸中，她慢慢地愛上了吳明玉。當(dāng)這位勇敢而害羞的姑娘向他表明了自己的心跡時(shí)，吳明玉不敢相信：“這怎么可能呢?我可是你的叔叔呀!”但也吃“人間煙火”的吳明玉在落實(shí)政策后，還是接受了她的愛。就在他們憧憬著美好未來時(shí)，那姑娘的父母站出來了反對(duì)了：如果你要和吳明玉結(jié)婚，就請(qǐng)你跨過爸爸媽媽的尸體!那位已占據(jù)了吳明玉心房的姑娘最終只得與他揮淚告別。

記得他在“右派”隊(duì)里勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí)，有人曾問他：“小吳，你的愛人在哪里？”“丈母娘幫我養(yǎng)著呢，還在上幼兒園!”

20多年前的一句玩笑竟讓他給說準(zhǔn)了。

1980年，一位小他17歲的姑娘闖進(jìn)了他的生活。高中畢業(yè)后家住蘆山縣城西郊的王崇蘭從小就聽說了蘆山有個(gè)叫吳明玉的干部，因他提出“包產(chǎn)到戶”被打倒后仍然不服，還要上書毛主席!這個(gè)在書中才能看到的英雄，經(jīng)人介紹突然出現(xiàn)在她的身邊，她高興極了。倆人第一次見面竟然忘了年齡上的差距，談得十分投機(jī)。當(dāng)年底，這對(duì)有情人牽手走進(jìn)了婚姻的殿堂。一年后，愛情結(jié)晶來到了他們身邊。他為女兒取名為“吳瑕”——就是要讓她潔白無瑕，長(zhǎng)大成才報(bào)效祖國(guó)。聰明好學(xué)的吳暇果然不負(fù)他們的期望，1999年她以蘆山縣文科考生第一名的好成績(jī)，被四川師范大學(xué)錄取。

平時(shí)，吳明玉住在城郊幽靜的農(nóng)家小院內(nèi)。老伴是鄉(xiāng)里人，勤勞慣了，閑不住，總喜歡栽點(diǎn)這樣、種點(diǎn)那樣，所以吳明玉就陪老伴住在鄉(xiāng)下，過著恬靜的田園生活。女兒大學(xué)畢業(yè)后，在成都一所中學(xué)教書，有份專業(yè)很對(duì)口的工作。這是他們最感自豪和欣慰的。吳明玉每天上午準(zhǔn)時(shí)從家里出發(fā)，騎一輛自行車到單位“人大代表”辦公室坐坐，看看有沒有給“吳代表”的信，接待來訪的群眾，然后回家讀書。

“人大代表檔案”：他見證了中國(guó)基層民主化進(jìn)程

吳明玉重新回到工作崗位不久，1980年5月，鄧小平同志發(fā)表《關(guān)于農(nóng)村政策問題》的談話指出：農(nóng)村政策放寬以后，一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶，效果很好，變化很快，認(rèn)為這樣搞會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)的擔(dān)心是不必要的。9月，中共中央下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》的通知，又進(jìn)一步肯定了包產(chǎn)到戶，包干到戶的形式。這可是吳明玉吶喊了20多年，并為之遭受不公正待遇而犧牲了青春年華的事呀!

吳明玉當(dāng)時(shí)還不知道，遠(yuǎn)在千里之外的浙江溫州地區(qū)，有一位叫李云河的縣委書記，在全縣搞“包產(chǎn)到戶”被打成右派，正是看了1957年2月12日《四川日?qǐng)?bào)》他那篇文章后受啟發(fā)、受影響才搞的。特別具有戲劇性的是：當(dāng)年將吳明玉打成右派送勞動(dòng)教養(yǎng)的蘆山縣委第一書記，后來意識(shí)到黨在農(nóng)村政策上的失誤，在1959年如火如荼的人民公社化運(yùn)動(dòng)中，帶著縣委一班人準(zhǔn)備在全縣悄悄推行“三包五到戶”，誰知?jiǎng)備侀_攤子就受到省委點(diǎn)名批評(píng)，撤銷縣委第一書記職務(wù)，定為右傾機(jī)會(huì)主義分子下放勞動(dòng)，后又被遣送回家。吳明玉后來知道縣委第一書記的遭遇后，并未幸災(zāi)樂禍喊“報(bào)應(yīng)”，因?yàn)樗溃赫J(rèn)識(shí)真理與謬誤都有個(gè)過程，是真理終究會(huì)被人們肯定的。

當(dāng)了28年的人大代表，吳明玉頗有心得。為此，他建了一個(gè)“人大代表檔案”，里面有一份油印的文稿，紙張已經(jīng)發(fā)黃。1980年，人民代表大會(huì)制剛剛恢復(fù)，吳明玉就當(dāng)選為蘆山縣第八屆人大代表，也是改革開放后的蘆山縣首屆人大代表。蘆山縣第八屆人民代表大會(huì)開會(huì)前，吳明玉作了兩手準(zhǔn)備，一份口頭發(fā)言稿，一份書面發(fā)言稿。如果沒有機(jī)會(huì)開口，他就散發(fā)書面發(fā)言稿。

書面發(fā)言稿是吳明玉自己手工刻蠟紙油印的，標(biāo)題叫《未來是青年的》，印了100份。1981年春，蘆山縣第八屆人大代表報(bào)到的當(dāng)天，他就提前在會(huì)場(chǎng)外發(fā)書面發(fā)言稿，見人大代表就送。有領(lǐng)導(dǎo)不高興了，在大會(huì)上拿著吳明玉的書面發(fā)言稿，公開指責(zé)：“有些人大代表，會(huì)還沒開，就擅自在會(huì)場(chǎng)外撒傳單。目無領(lǐng)導(dǎo)，不講規(guī)矩。”

在這次大會(huì)上，吳明玉重提“五到戶”，又成為大會(huì)的焦點(diǎn)，有人質(zhì)問他：“二十幾年前你就提出這個(gè)辦法，難道你比中央還高明?”當(dāng)時(shí)，充滿了火藥味。

那時(shí)，也許在領(lǐng)導(dǎo)心目中讓你當(dāng)人大代表，就是讓你舉手而已。

也就是在那屆人民代表大會(huì)上，在審議政府工作報(bào)告時(shí)，“開不了口”的吳明玉也沒有舉手。那時(shí)是舉手表決，在大家一致舉手同意時(shí)，吳明玉垂手而立；當(dāng)問到有沒有棄權(quán)時(shí)，只有他一人把手高高舉過頭頂，當(dāng)時(shí)大家就像看怪物似地盯著他。事后有好心人告誡他：“別這樣出風(fēng)頭。”吳明玉一笑而過。

敢說真話，好打抱不平的秉性不改，吳明玉得到群眾的擁戴，連續(xù)七屆被選為縣人大代表，2001年雅安撤地設(shè)市，選舉第一屆市人大代表，已經(jīng)退休的他榜上有名，第二屆換屆，連選連任，被譽(yù)為“人大代表專業(yè)戶”，人稱“吳代表”。

吳明玉的“人大代表”不是白當(dāng)?shù)模迕癫逖頎?zhēng)水打架，他到田坎邊調(diào)解；搬進(jìn)新房喝不上自來水，他“討伐”水公司；有公司“掛羊頭賣狗肉”，毀林開荒，他上書市、縣人大常委會(huì)……今年70歲的吳明玉雖然早就退休了，但單位領(lǐng)導(dǎo)看著他比上班還忙，經(jīng)常有群眾找他申訴，于是專門給他安排了一個(gè)“人大代表”辦公室。

從自己鄉(xiāng)下的農(nóng)家小院騎自行車到“人大代表”辦公室，大約需要20多分鐘時(shí)間。每天上午8時(shí)許，吳明玉準(zhǔn)時(shí)從家里出發(fā)，他從院中推出一輛破舊的自行車，與家人打了打招呼，便騎著自行車走上了鄉(xiāng)間小道。不時(shí)有農(nóng)民老遠(yuǎn)便親切地呼喊道：“吳代表”。老吳微笑著與他們打著招呼，有時(shí)還跳下自行車，站在路邊隨意聊上幾句。

走進(jìn)吳明玉的“人大代表辦公室”，只見茶幾上、辦公桌上四處堆放著各種提案和人民群眾的來信以及申訴材料，旁邊放著一本《蘆山縣黨政機(jī)關(guān)電話號(hào)碼簿》。他正在處理一件房產(chǎn)案。申訴人將蘆山縣有關(guān)部門告上法庭，在申訴書中開篇部分，申訴人白紙黑字寫著：“申訴人要求法庭準(zhǔn)許蘆山縣人大代表、蘆山縣信用聯(lián)社退休干部吳明玉同志參加聽證。”可見“吳代表”在老百姓的心目中的地位。

今年是改革開放30周年，有人好意勸他，“你是全國(guó)提出‘包產(chǎn)到戶’的第一人，你應(yīng)該找一下有關(guān)部門，把這個(gè)問題落實(shí)下來，也算是對(duì)歷史有一個(gè)完整的交待了。”但在吳明玉眼里，個(gè)人榮辱與國(guó)家和人民的命運(yùn)相比又算得了什么?“只要看到黨的富民政策落到實(shí)處，只要看到‘包產(chǎn)到戶’這一家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制長(zhǎng)期穩(wěn)定下來，我還有何求？實(shí)事求是地說，‘包產(chǎn)到戶’是農(nóng)民朋友在實(shí)踐中創(chuàng)造出來的，只不過是我充當(dāng)了他們的代言人罷了。”

28年人大代表生涯，吳明玉自然有很多感受。他始終忘不了28年的一幕，偌大的會(huì)場(chǎng)，只有他一人投棄權(quán)票“在蘆山縣第八屆人民代表大會(huì)評(píng)議政府工作報(bào)告上，那時(shí)是舉手表決，在大家一致舉手同意時(shí)我垂手而立；當(dāng)問到有沒有棄權(quán)時(shí)，只有我一人把手高高舉過頭頂，當(dāng)時(shí)大家就像看怪物似地盯著我。后來從無記名投票發(fā)展到按鈴?fù)镀保腋谷涣恕！闭f到變化，吳明玉深有感觸，“民主化的進(jìn)程，從議案回復(fù)就可見一斑，以前是可回可不回，后來是冷冰冰地回復(fù)，而現(xiàn)在不但有回復(fù)外，而且文中還有了商量口氣。”吳明玉幾乎保存了歷次議案的回復(fù)，他拎出檔案袋，“這算是我個(gè)人的‘人大代表檔案’吧，它見證了我國(guó)基層民主化進(jìn)程。”