別人怎么說

濱海新區備受媒體的關注，經常把深圳、上海浦東與濱海新區放在一起，視為中國經濟發展的“新的增長極”，寄予極大的期望。媒體都有自己的立場，對待事物的角度與方法也不同，了解它們怎么報道、怎么分析濱海新區的開發開放，或許有助于我們進一步從更高的層面上認識濱海新區。本欄摘選一些媒體有關報道的片段，讓我們一起看看別人怎么說。

上海金融報

金融作為現代經濟的核心，從來就不缺乏關注的目光，而京津滬金融業發展狀況就更為搶眼。此間專家表示，京、滬、津三大城市將在差異化競爭中，尋求各自的金融定位和突破口。

近日天津召開的亞洲協會第18屆企業年會上，天津市副市長崔津渡表示，將積極推進金融綜合配套改革，建設與北方經濟中心和濱海新區開發開放相適應的現代金融服務體系、辦好全國金融創新基地。

5月9日，上海“2008陸家嘴論壇”開幕。中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會“一行三會”領導齊聚。全體大會的議題之一就是“上海如何加快國際金融中心建設”。

而就在5月6日，北京發布《關于促進首都金融業發展的意見》，提出通過建立全方位的政策支持體系、多層次的金融市場體系、多樣化的金融組織體系、立體化的金融服務體系，不斷提升首都金融業的創新力、集聚力、貢獻力和輻射力，將北京建設成為具有國際影響力的金融中心城市。

“現在京、津、滬三大城市的發展階段、側重點各不相同，他們在差異化競爭中，正在尋求各自的金融定位和突破點。”天津財經大學國際金融研究室主任孟昊說。

北京金融決策中心體現更明顯。據了解，北京擁有“一行三會”、眾多中外資銀行的總部。截至2007年底，北京各類營業性金融機構4224家。金融機構本外幣各項存款余額37700.3億元，占全國的9.4％；本外幣各項貸款余額19861.5億元，占全國的7.2％。北京還是全國最大的資金清算中心，人民銀行資金清算系統人民幣清算占全國的38％，外匯清算占全國的50％。

自上世紀九十年代浦東加快開發開放以來，國際業務不斷向上海轉移。證券、期貨、黃金、外匯交易所已紛紛落戶上海，再加上長三角地區經濟的高速發展，都為上海國際金融中心發展奠定了基礎。

而“加快開發開放天津濱海新區”被納入國家戰略后，經過兩年多的摸索，天津已明確建設的重點是在彌補中國多層次資本市場的不足，為此將積極爭取設立全國性非上市公眾公司股權交易市場。

亞洲協會全球副主席陳啟宗認為，國家對于濱海新區的發展定位，包括建設國際航運中心和國際物流中心。發展經驗表明，國際航運中心往往就會發展成為國際經濟中心，像倫敦等城市，因為要發展航運業，必然要有相關如保險、進出口信貸等方面金融的支持，必然會引發金融要素的聚集。

不少專家認為，像中國這樣一個大國，存在2到3個金融中心城市，配以若干個次級金融中心是合理的。從未來分工看，北京決策中心的地位穩固：上海成為金融市場中心順理成章；而天津則依托濱海新區，努力打造離岸金融中心業務。

據介紹，美國目前的金融中心即是一種網狀式，除了國際金融中心紐約之外，在中部地區有芝加哥，在西部有洛杉磯，東部還有波士頓等，總共6到7個城市構建了美國目前的金融體系。

證券日報

對于OTC市場的開閘時間表，無論是國內數以千萬計的中小企業，還是大潮涌動的各類風險投資基金、產業投資基金，都在翹首以盼。在不遠的將來，隨著創業板和OTC市場的相繼推出，我國的資本市場將形成完善的多層次體系。

廣東金融學院法律系主任吳國平指出，在當前國家逐漸取向緊縮貨幣政策的環境下，資金瓶頸越來越成為阻礙民營企業可持續發展的障礙，受我國傳統金融體系和所有制理論的影響，如現行《商業銀行法》、《貸款通則》對民企的間接融資還存在著某些障礙。另外，從銀行經營角度出發，“錦上添花、雨中收傘”的作法無可厚非，在國家緊縮貨幣政策的調控下，也導致民營企業的融資雪上加霜。

與此同時，在直接融資方面，證券市場IPO速度放緩以及容量所限，遠遠不能滿足企業需要。在A股市場，有千余家企業進入輔導期，百余家企業在排隊等待上市審批，但每年能通過的大約只有100來家。所以，上市正常要等待三年左右，部分企業要等好幾年甚至更長時間才能上市。而創業板獲批后不久，數以千計的企業已經排起了長隊，因此，對于國內幾十萬家正在蓬勃發展的創新型企業、民營企業，上市還是一個遙遠的夢。

比較而言，OTC市場則擁有便捷、快速，吞吐量大等諸多特點。從國外的經驗來看，從企業申請到實現交易，僅需要3—6個月的時間，而一般IPO所需時間起碼為一至二年：企業上市成功保障系數高，IPO存在較高的失敗風險，如果失敗，那么企業將損失已經支付的上市費用，如律師費、會計師費等，而在OTC市場上市，失敗的風險很小。同時，在OTC市場上市的企業還可升級至主板。著名的微軟公司、思科公司都是從OTCBB市場升級到納斯達克的。如今，OTCBB已經確立了在美國非主板市場的霸主地位，最多時有超過3600家公司、交易的證券超過6667種、近400家做市商活躍于該市場。

近年來，國內的一大批企業在美國的OTCBB市場融到了在國內難以獲得的寶貴的發展資金。2003年9月，北大科興生物在OTCBB市場上市，同年11月融資475萬美元，募得資金用于公司研發和廠房建設；2004年7月，深圳科通成功在OTCBB上市，其后的一年時間里，該公司先后兩次在該市場成功募集資金達5000多萬美元；2005年1月，深圳比克電池在OTCBB市場成功借殼上市，并成功募集資金1700萬美元，比克電池后續融到了6000萬美元……

美國OTCBB市場上，中國的民營企業大顯身手，其蓬勃的發展引起全世界的共同關注，全世界的投資者幾乎都在找辦法搭上中國這列快速奔馳的火車。以前參與OTCBB投資的幾乎是清一色的快進快出的對沖基金，對融資企業的基本面看得比較少，但近幾年，有一批中長線的美國私募基金改變了策略，加入到了投資OTCBB市場上中國企業的行列，中國概念股成為了搶手貨。

21世紀經濟報道

2008年4月30日，北京市高調對外發布了《關于促進首都金融業發展的意見》(以下簡稱《意見》)。這是北京市首次以市委市政府文件的形式，明確要將北京建設成為具有國際影響力的金融中心城市。

應該說，這樣的定位很符合北京作為國家首都的定位。依靠中央和國家機關云集、金融業首腦機構集中的特殊資源優勢，試圖成為中國乃至具有國際影響力的金融政策出口地和金融思想的聚集地，在這一點上，無其他城市可比。北京是國家宏觀經濟管理決策部門、“一行三會”等國家金融管理部門和我國各主要金融機構的總部所在地，擁有與金融核心業務密切相關的大量國內外優秀會計、法律、評估、評級等各類中介服務機構。

但是，從《意見》中的具體表述來看，未來在天津和北京兩個城市之間針對金融資源的競爭也是在所難免。

比如，按照《意見》，北京在今后投融資市場體系建設方面明確提出要建設六類市場。其中就包括，積極支持建立統一監管下的全國性場外交易市場；積極完善產權交易市場功能；積極促進商品交易中心在京發展；積極推動產業投資、創業投資等股權投資市場發展。這些亦是天津金融創新和發展圖景中的重要組成部分。

在這場爭論中，更多的觀點認為，市場將更傾向于選擇上海，其中一個很重要的原因就是，從兩者與周邊城市發展的密切程度來看，以上海為中心的長三角的融合程度遠超北京與其周圍的京津冀都市圈以及近幾年發展迅速的以天津濱海新區為龍頭的環渤海經濟圈的融合程度。

畢竟，從現有的能夠稱得上國際金融中心的紐約和倫敦兩個城市來看，這兩個城市都依托于周邊發達的城市圈，其國際金融中心的影響也正是通過從核心城市輻射到周邊城市圈，進而擴展到所在國家乃至更大范圍的。

大眾日報

在中國版圖上，渤海灣海岸線狀如一個大大的“C”字，濱海新區正處于其最圓滑的背部。2006年5月26日，這片2270平方公里的區域被國務院正式確定為全國綜合配套改革實驗區，前面就此多了六個字：“國家發展戰略”。

無論從區位還是從腹地來看，濱海新區都具有不可比擬的優勢。依托京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞，在環渤海區域內，沒有比濱海新區更適合這一角色的了。濱海新區，在國家發展戰略中，是繼深圳、浦東后“中國經濟增長的第三極”。

如今已經兩年。

濱海新區很新、很大。記者看到，像諸多處在起步階段的事物一樣，一邊是秩序，有井然的碼頭、林立的商務樓和干凈整潔的住宅小區：一邊是忙亂，有創開的馬路、揚起的飛塵和伸展的鋼筋骨架。這片區域比深圳還要大300多平方公里，相當于4個上海浦東新區。兩年來，濱海新區的一舉一動，有無數雙眼睛緊盯著。

可以說，濱海新區開發開放的過程首先是集聚要素的過程。

統計顯示，目前濱海新區已與國家16個部委和10多個科研機構及一批中央大企業簽訂了長期合作協議，60多個重點項目在此建成投產。“新特區”如此炙手可熱，面對一批批前來考察的隊伍，濱海新區人形象地稱之為，“現在一天要接待三位部長。”

今年4月以來，我省環渤海的濟南、煙臺、濰坊等8市相繼在天津舉辦招商推介會，一些市甚至由市委書記或市長帶隊，一路看、記、聯絡，而目標則直指濱海新區。

看不是主要目的，看是為了尋找機遇。記者了解到，今年以來，北京、河北、山東、遼寧四省市和濱海新區的實質性合作明顯增加，農業、化工等方面的銜接更加密切。不僅如此，遠在西部的另一“新特區”重慶也派考察組赴濱海新區，雙方商定重慶萬州區和濱海新區在干部交流、產業轉移、項目合作等方面開展合作。

濱海新區從地方戰略上升到國家戰略，確實意義非凡。其時，我國已處于一個新的歷史起點，發展和改革迫切需要新的動力源和新的突破點。而隨著一系列發展戰略的實施，東、中、西、東北等經濟區域全面隆起，屬于東部但總是“慢半拍”的環渤海區域更需要新的進發。從環渤海區域來看，北京、天津、河北、山東、遼寧五省市共聚，經濟發展的龍頭問題一直沒有解決，而在新一輪的競合中，北京不再強調其“經濟中心”這一定位，一直以京津冀并提的天津則順勢被定位為北方經濟中心，位于天津市區與渤海灣之間的這片新區隨后成為“新特區”。

3月13日，在成為新特區兩周年前傳來重大信息，《天津濱海新區綜合配套改革試驗方案》終獲國務院正式批復。輿論認為，同樣是站在新起點上，面對相似的地理區位、人文傳統、改革進程、產業發展和市場空間，濱海新區這一“樣本”對山東的示范效應尤為顯著。

“目前，濱海新區的戰略地位已經無可質疑。在本世紀頭20年，它將逐步成長為中國經濟增長的第三極。”山東省社科院經濟研究所所長張衛國認為。采訪中，天津各界對濱海新區的這一“分量”也十分清楚。郝壽義表示，濱海新區被納入國家發展戰略，其戰略目標和任務就不是天津所能決定的，而是由國家決定，“我們是國家發展戰略的忠實實踐者”。

中國房地產報

“天津濱海新區作為金融試點，它的房地產投資空間不言自明。現在越來越多的外來品牌開發商逐鹿天津，今后天津房地產市場的產品水平和價格空間將會有很大的成長空間，這對北京會產生很大的刺激。”全國工商聯房地產商會商業不動產專業委員會主任朱凌波說。

隨著京津城際列車以及京津塘高速二線的即將開通，京津一體化的概念不斷深入人心。加之濱海新區各項利好政策的實施，濱海的發展優勢凸現，很多大型房企都看好了這塊熱土，紛紛在此拿地駐扎。

如今，天津的洼地價值正在逐步凸顯。

自20世紀90年代初，天津的房地產發展便是以低姿態穩步發展，然而低溫運行積累到一定時機，稍稍的一點溫度便會打破僵局。

2006年，天津被評為“最具投資潛力城市”之一。

值得一提的是，盡管毗鄰北京且也被列為一線城市范圍內，天津卻比北京、上海、廣州、深圳同檔次樓盤的價格低一半甚至更多，“洼地效應”至今明顯。

不可否認的是，在當前房價近乎飽和的狀態下，天津樓市正是因為這一“洼地效應”才吸引了眾多具有前瞻眼光的開發商們。

“京津城際列車馬上就要開通，如果天津本地需求消化不了我們的供給量，那么我們還可以面向北京，甚至環渤海內的其他城市。”金融街津門(天津)置業有限公司市場部前期經理王巖說。

2005年3月28日，國家發改委公布了《環渤海京津冀地區城際軌道交通網規劃(2005—2020年)》，在2010年階段目標中，明確提出了“建成北京一天津一塘沽城際軌道交通線，構建京津冀地區城際軌道交通網的主軸”的要求。

對此，眾多專家學者都認為，京津城際軌道交通工程使京津經濟一體化“提速”，是加快環渤海經濟協調發展的最重要的跨地區的基礎設施之一，它與其他高速公路網絡配合，構成城際“半小時交通圈”。

“北京人口當中有一半以上是外來人口，他們其實在北京沒有歸屬感。京津城鐵開通后，只要天津開發商的產品項目好，那么就很容易吸引到北京的客戶群。”易居中國投資股份有限股份公司劉韜說。

朱凌波也認為，由于京津城際列車的車站設在北京站，對于在CBD上班的白領來說，只要步行就可以到火車站，每天只要30分鐘就可以回到家，比住在北京城內的交通要更為方便。

有業內人士曾坦言，以往天津人到北京稱為“出差”，北京人到天津好似“出遠門”。可如今“半小時交通圈”的建設則讓城際之間融為一體。

“白天在浦東的金茂大廈上班，晚上在西湖邊品茶。”這種異地購房的生活方式早已被人們欣然接受，而由此折射出的是人們對高品質生活的崇尚與追求。

“在全國的姊妹城市中，香港和深圳、西安和成陽，包括廈門和臺灣都提出了城市一體化。隨著這個概念的不斷深入，城市之間的距離越來越近，異地購房的需求也會越來越明顯。”朱凌波說。

華夏日報

在5月24日－25日于唐山召開的“經濟50人論壇”上，唐山市委書記趙勇介紹稱，曹妃甸的金融設想已經形成一個300億元的產業基金即將掛牌；將“京唐港”和“曹妃甸港”兩個港整合成“唐山港”，醞釀年內上市；籌建曹妃甸商業銀行：組建百億規模以上的曹妃甸控股公司，并擇機上市。

作為環渤海經濟區重要一極的天津濱海新區，在過去的兩年中，施行了一系列金融創新措施，對濱海新區的發展功不可沒。于是，曹妃甸醞釀如法炮制，搭建一個完善的金融平臺。

在5月24日－25日的“經濟50人論壇”間歇，趙勇提起曹妃甸的金融平臺時侃侃而談：“首先就是建立一個300億產業基金。”他介紹說，“產業基金是由多家大企業共同出資，加上唐山市政府、曹妃甸管委會、曹妃甸投資公司，打造支持曹妃甸產業發展的基金”。

300億的規模，超過了天津的渤海產業基金。作為天津濱海新區金融改革創新的重大舉措，渤海產業投資基金于2006年年底成立，規模為200億元，首期募集60億元，目前已經開展了第二輪募集。

“這個產業基金在不太長的時間內就可以掛牌。300億的規模，按照一般的規律，至少可以撬動5倍到10倍的資金，可以撬動1500億，甚至更多。”趙勇說。

國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌在同一場合對此評論說，只要遵守國家的法律和法規，不違法、違規，各地完全可以大力組織私募基金，以盡快對示范區、開發區的建設形成支持。“這樣的基金從本質上來說屬于私募基金，是信托行為，完全可以按照國家有關政策盡快發展起來。”

而唐山正朝著此方向邁進。趙勇表示，籌建曹妃甸商業銀行已獲得河北省政府批準，目前希望能與境外的或國內的戰略投資者合作，以建立一個充滿活力、具有良好運營機制的一流商業銀行。

“唐山港集團股份有限公司今年可以上市。”趙勇透露完這個信息后，頓了頓，說，“我個人推薦你們買”。說完笑了笑，又繼續介紹，是把“京唐港”和“曹妃甸港”兩個港整合成“唐山港”，正在等待恰當的時機上市，這將進一步推動曹妃甸地區的港口和碼頭建設。

京唐港位于環渤海經濟圈中心地帶，是國家確定的沿海重要港口。

趙勇進一步表示，目前他們正在組建曹妃甸控股上市公司，他認為一定能吸引海內外的投資者。“我們希望在不長的時間內，推動曹妃甸控股，現在正在組建的過程中。今后要考慮在國內、海外同時上市。”

除此之外，曹妃甸工業區還將橄欖枝大量地拋向央企。“我們要引進大的財團、戰略投資者來投資。而央企是我們關注的重點。”趙勇說。

迄今，已有如中石化、中石油、中海油、華潤、大唐、中冶、中鋼等12家央企相繼落戶曹妃甸。“目前總投資規模已500億人民幣，今年內還將再增加500億。”趙勇同時表示，對合適的民營企業和海外投資者也來者不拒。