武警總隊醫院反恐作戰的衛勤保障

關鍵詞 總隊醫院 反恐作戰 衛勤保障

醫院反恐衛勤保障中的難點及存在問題

衛勤準備難以滿足任務變化的需要。恐怖分子通常是經過預謀和充分策劃后，突然發起恐怖襲擊的，恐怖事件的時間、地點、方式、規模、目的均具有很大的不確定性，事前很難發現征兆，更難以準確預測，這給衛勤準備造成一定的難度。

衛勤人員素質不能滿足作戰需要。一是心理素質不能滿足需要。目前醫院的醫務人員大多畢業于地方院校，軍人意識、戰斗意識較弱，又長期處于和平環境，戰備意識不強，敢打必勝的信心不足。二是能力素質不能滿足需要。

保障力量不能滿足作戰需要。由于恐怖襲擊的毀滅性、多樣性，可能在短時間內發生多種傷類的大批傷員，這需要足夠的衛勤保障力量，但目前醫院精簡調整、編制壓縮、人員減少，醫務人員不足，很難適應平、戰雙重保障任務的需要。

藥品器材儲備不能滿足作戰需要。①保障經費缺口大。②野戰裝備配置不夠到位。單兵及火線救治高技術裝備，如新型智能繃帶、小型靜脈輸液泵、生物降解性止血敷料、自動控制的便攜式產氧器等未配發，影響醫院野戰能力。③目前運輸工具不能適應作戰需要。

戰備管理不夠到位，戰備秩序不夠正規。主要表現在各種應急預案不夠完善；戰備教育、戰備值班等制度落實不到位；戰備物資器材裝備管理未做到專人負責、專庫存放，“三分四定”不落實；戰救藥材未按標準儲備，定期檢查、保養制度不落實，更新補充不及時，記錄統計不規范，新裝備操作使用不熟練等。

提高醫院反恐衛勤保障能力的對策

未雨綢繆，完善保障預案。根據部隊可能實施的作戰模式和擔負的任務實際，制定各種預案。既要有處置各種恐怖襲擊的普遍性、原則性的基本預案，又要有針對恐怖事件的類型、性質、規模等不同特點制定的多種具體預案，做到基本預案和具體預案相結合。預案要從最困難、最復雜的情況出發，并在訓練中不斷完善，要做好與上下級衛勤保障預案和地方保障預案的結合，確保預案的銜接性。

貼近實戰，強化戰備訓練。一是抓好心理素質訓練。通過開展形勢教育、職能使命教育和反恐作戰教育，增強官兵的責任感、使命感和政治敏銳性，強化官兵的“居安思危，常備不懈”的戰備意識，做好“上一線，打頭陣”的思想準備。通過模擬戰場條件下的救護訓練，提高官兵戰場心理穩定、心理適應和心理承受能力。二是抓好保障能力訓練。按照“持之以恒抓體能訓練、依托臨床抓技術訓練、靈活安排抓分組訓練、嚴密組織抓綜合演練”的總體思路組織衛勤保障訓練。

警地聯合，加強衛勤力量建設。一是立足自有條件，建立一支強有力的應急保障力量。根據保障需要，抽調各科室業務骨干組成“拳頭”保障組，在突出專業訓練和傳統戰救技術訓練的同時，加強多能訓練和合成訓練，爭取相關專業相互滲透，一專多能，切實發揮“拳頭”作用。二是充分挖掘非現役人員保障潛力。三是加強幫扶，協助基層提高一線搶救能力。四是警地聯合，建立穩固的衛勤儲備基地。充分利用駐地醫療機構技術力量全面的優勢，動員一定數量的醫療隊、手術隊、后方醫院等，作為戰時衛勤補充力量。

適應需要，搞好物資儲備。一是要做好平時戰備儲備。要根據裝備標準儲備戰備物資，儲備要保證急需，突出重點，兼顧一般，落實好物資管理 “三分四定”，設立戰備物資專用倉庫，專人管理，嚴格動用程序，定期檢查，確保保障到位。二是要拓寬形式，加強與駐地醫院和藥材經銷商的協調，建立以軍隊保障為主、地方保障為輔的一體化的保障模式。三是要改善物資裝備。

參考文獻

1 王運斗.未來信息戰條件下野戰衛生裝備發展與研究.國防衛生論壇， 2000，9(2):101.

2 白書中.在全軍應急機動衛勤力量建設限現場觀摩暨總結表彰會上的講話.國防衛生論壇，1999，8(4):8.

3 陳文亮.現代衛勤前沿理論.北京:軍事醫學科學出版社，2006：154-155.