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給中國打滿分的拉米

2008-12-31 00:00:00張今聲
新廣角 2008年9期

“中國已經在世界貿易組織里占有重要的位置,就如美國、歐盟一樣,很多貿易出口,很多的貿易增長,盡管看起來付出了很多代價,但總的來說是個好兆頭。我給中國打滿分。”這是在中國加入世界貿易組織五周年之際,世貿組織總干事拉米給中國的評價。

從28歲初露頭角擔任法國財政總監到5年的歐盟貿易委員生涯,拉米被認為是歐洲經貿界最有影響的人物之一。他在中歐就中國加入世貿組織談判中所扮演的關鍵角色,他在歐美貿易戰中所表現的史無前例的強硬姿態,都使他成為世界輿論的焦點。

他說自己屬于“理智多于情感”類型的人。他具有判斷的均衡感,能考慮對方的利益。當然,考慮對方的利益意在更好地捍衛自己的利益。

從2005年9月1日,時年58歲的他出任世貿組織總干事至今,拉米在世界范圍內繼續推動貿易自由化。

拉米的貿易和經濟才能在歐洲備受稱贊,甚至有人稱,拉米是歐洲的貿易全球化推動者,能使法國與世界貿易組織保持步伐一致的,非拉米莫屬。他同美國的佐里克都被認為是本輪世貿組織多哈發展回合談判的重要發起人和推動者之一。

始于2001年的多哈回合貿易談判旨在幫助貧困國家享受全球自由貿易的成果,但其談判進程卻因發達國家與發展中國家間的紛爭而不斷推遲。2008年7月21日,拉米提出一套妥協方案。根據這套方案,美國須將農業補貼限額從先前提出的150億美元降到145億美元;歐盟須大幅降低農產品進口關稅,不過允許其指定高達4%的農產品為敏感產品,這些產品可以享受關稅免減或少減待遇。此外,發展中國家工業品關稅的上限可在20%至25%之間選擇,選擇的上限越低,享受關稅免減或少減的產品數量就越多。另外,該方案還允許發展中國家的某些農業和工業部門受到關稅保護。

然而,這套妥協方案未能通過。拉米承認,這對持續7年未果的多哈回合是“沉重的打擊”。但拉米表示,他將盡力以此為基礎,推動談判重歸正軌。

世貿組織總干事,是個受累不討好的角色。既要創造性地去開拓思路,又要“和稀泥”。他領導的世界貿易組織將要有益于發展中國家,又要得到歐美發達國家的支持。在他擔任歐盟貿易委員期間,拉米曾經在農業津貼問題上吃過兩頭不討好的苦頭。一方面,他敦促發達國家削減農業補貼的立場招致了歐盟國家,甚至是法國政府的不滿;另一方面,發展中國家又抱怨他在這個問題上讓步不夠明顯。

拉米務實、直率、果斷。務實,就是說,他是個認“干貨”的人。直率,可以直率到顯得強硬。但是,他不滑頭,不兜圈子,至少能知道他在想什么,想要得到什么。果斷,即善于快刀斬亂麻。目前的世貿組織由一個果斷的人領導,有助于打破談判的僵局。

拉米1947年4月8日出生,他上了三所法國最有名氣的大學——高等商業學校、政治學院和國立行政學院。這些學校都是法國高官和高層管理人員的搖籃。說他學養深厚,出類拔萃,并不過分。

生活中的拉米喜歡慢跑、網球和騎腳踏車兜風,是個很富有情調的人。

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