利用人力資源管理方法提高企業(yè)勞務(wù)管理工作

摘要：本文通過介紹中石化管道儲運公司南京輸油處在管理公司內(nèi)部勞務(wù)職工等方面存在的主要問題及管理經(jīng)驗，探索出了一條加強企業(yè)加強勞務(wù)用工管理方面的新經(jīng)驗及方法。截至目前，經(jīng)過三年多的探索和運行，已取得了良好的效果。

關(guān)鍵詞：南京輸油處、勞務(wù)用工管理、勞務(wù)考核、職工培訓

人力資源管理是通過分析、預(yù)測、規(guī)劃、控制等手段，實現(xiàn)充分利用企業(yè)的人、財、物等資源，以達到優(yōu)化管理，提高經(jīng)濟效益的目的。在中石化管道儲運公司南京輸油處，隨著管理輸油管線長度的不斷延伸，自有職工隊伍的數(shù)量已不能滿足生產(chǎn)管理的需要，通過運用人力資源管理思想和方法，采用公司內(nèi)部職工輸入勞務(wù)，勞務(wù)用工隊伍日益增加，企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)發(fā)生著巨大變化。該處通過加強勞務(wù)用工管理，不斷提高了職工隊伍素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。

南京輸油處所轄甬滬寧輸油管線全長1148公里，2004年5月正式投產(chǎn)，主要承擔著中石化長江沿線五個煉化企業(yè)的原油輸送任務(wù)，勞務(wù)用工形式和人員來源多種多樣，目前現(xiàn)有正式職32479人，通過勞務(wù)形式來南京輸油處工作的各類勞務(wù)職工498名，各類勞務(wù)人員在不同的崗位從事工作，人員來源廣、素質(zhì)參差不齊等因素都給管理工作帶來了一定難度。能不能管理好這些人，充分發(fā)揮好他們工作積極性，關(guān)系到甬滬寧管線的安全生產(chǎn)，關(guān)系到管道儲運公司整體效益。

三年多來，南京輸油處通過引入人力資源管理的思想和方法，合理進行勞務(wù)用工管理，建立健全各項規(guī)章制度，強化了管理和考核，不但實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，完成了上級下達的各項安全生產(chǎn)任務(wù)，還對新的管理體制、管理模式進行了積極探索，鍛煉了職工隊伍，完善了制度，取得了顯著成績。主要采取對策如下：

1 建立健全勞務(wù)管理辦法，規(guī)范各項規(guī)章制度，不斷強化管理與考核工作，使勞務(wù)職工盡快融入到各項生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中

甬滬寧管線勞務(wù)人員來源復雜，技術(shù)素質(zhì)參差不齊，原單位的管理方式和管理要求也存在著一定的差異。為此，南京輸油處根據(jù)上級主管部門相關(guān)要求、企業(yè)的實際情況，建立健全一整套實用可行的勞務(wù)用工管理辦法，并逐步樹立起“合理有序，為我使用，考核業(yè)績，注重實力”的勞務(wù)用工指導思想，堅持勞務(wù)使用“屬地化、彈性化”的制度。為此：從規(guī)范使用制度入手，建立健全了一整套規(guī)章制度，為統(tǒng)一管理和指揮奠定了基礎(chǔ)。制定并下發(fā)了《輸油站站規(guī)》、《職工請銷假制度》、《甬滬寧管線輸油站隊人事工作資料標準》；簽訂《勞務(wù)承包協(xié)議》，并根據(jù)《協(xié)議》相關(guān)精神，下發(fā)《關(guān)于甬滬寧管線輸油站勞動工資及人事管理的有關(guān)說明》，進一步規(guī)范了甬滬寧管線各輸油站隊的管理，并《說明》中要求各站隊建立《甬滬寧原油管網(wǎng)站隊人員信息一覽表》月報制度，實行工種更改要以《工種更改審批表》形式上報，人員變動要以職工增減花名冊的形式上報等制度，取得了較好的管理效果；制訂《南京輸油處勞務(wù)站隊工作任務(wù)完成情況考核表》，每月協(xié)同輸油處機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行考核，并將考核結(jié)果上報公司相關(guān)部門。

實踐證明，以上各項規(guī)章制度和管理規(guī)定是企業(yè)管理思想和方法的貫徹落實，對甬滬寧管線的成功投產(chǎn)和安全運行起到了積極作用。

2 加強勞務(wù)職工教育培訓，努力打造一支高技術(shù)素質(zhì)的職工隊伍

南京輸油處所轄甬滬寧管線輸油量大、設(shè)備自動化程度高、輸油工藝復雜，面對各單位勞務(wù)人員大多數(shù)是轉(zhuǎn)崗職工的情況，技術(shù)培訓工作就顯得尤其重要。為此，南京輸油處高度重視職工教育培訓，無論是從甬滬寧站庫的每一次投產(chǎn)到小范圍的人員置換，都始終堅持“先培訓，后上崗”的原則，確保人員素質(zhì)達到崗位要求，為此采取集中培訓與實際技術(shù)指導相結(jié)合、組織人員到標桿站隊進行觀摩學習、請外部專家講課等方式提高培訓的效果；其次，對每一次培訓都制訂周密的培訓計劃，針對不同的崗位制定不同的培訓計劃，組織專家、技術(shù)人員結(jié)合崗位實際精心備課，深入現(xiàn)場開展培訓，同時嚴格培訓考核。另外，堅持崗位練兵常抓不懈、崗位職工素質(zhì)時時得到提高。崗位練兵是職工技術(shù)培訓的一種重要方式，也是職工素質(zhì)提高的重要手段，為此，該處平時就要求各單位以實際操作演練、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為崗位練兵的主要課目，大力提高職工素質(zhì)。2005年以來，先后舉行了杭州灣海底管線漏油應(yīng)急搶險演練、消防人員滅火演練等。從而使該處職工在儀征站油罐“8.7雷擊起火”和白沙灣站油罐“7.7雷擊起火”滅火過程中表現(xiàn)出了良好的技術(shù)素質(zhì)和心里素質(zhì)。

3 以人為本，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和工作氛圍，從而保持勞務(wù)職工隊伍的穩(wěn)定

為此，該處主要采取了以下措施：認真加強勞務(wù)職工的思想政治工作，嚴格要求各單位認真執(zhí)行輪休工作制度，無特殊情況不滯留職工超時工作；切實加強后勤保障工作，積極克服經(jīng)費緊張等一系列困難，想方設(shè)法增加站隊文化娛樂設(shè)施，不斷改善勞務(wù)職工在站工作期間的業(yè)余文化生活條件；把企業(yè)文化與企業(yè)管理工作結(jié)合起來，把日常工作納入企業(yè)文化教育培訓的范疇，把企業(yè)文化融入管理工作之中。企業(yè)文化教育融入各崗位的工作管理之中，貫穿于整個管理工作；平時注重開展規(guī)范崗位工作活動，各單位要在企業(yè)理念的統(tǒng)領(lǐng)下，創(chuàng)造具有統(tǒng)一風格的員工群體行為方式。在明確單位崗位數(shù)量和持證上崗的基礎(chǔ)上，明確崗位應(yīng)知應(yīng)會、技術(shù)要求、操作流程和目標責任，制定崗位職業(yè)道德規(guī)范，開展崗位技能培訓、崗位知識競賽和技術(shù)比武活動，評選崗位技術(shù)標兵，樹立比學趕超的標桿，掀起崗位學習、崗位練兵、崗位成才高潮，使員工樹立愛崗敬業(yè)精神，立足崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

4 建立健全有效的激勵，約束機制，認真細致做好勞務(wù)費的考核與發(fā)放工作，使其在勞務(wù)職工管理上起到有效的激勵和約束作用

該處在管理方法可行、組織制度健全、任務(wù)責任明確的基礎(chǔ)上，建立健全有效的激勵、約束、調(diào)控機制。2006年6月，根據(jù)管道公司有關(guān)文件精神，勞務(wù)費由原來公司統(tǒng)一管理支付調(diào)整為由南京輸油處支付。勞務(wù)費的考核與發(fā)放是一項政策性很強的工作，同時也是有效的激勵約束方法。為此，該處制定了《南京輸油處勞務(wù)站隊勞務(wù)費發(fā)放管理辦法》，下發(fā)各勞務(wù)單位并上報公司勞務(wù)處批準，為公司勞務(wù)管理處準確測算勞務(wù)費提供了真實的依據(jù)；設(shè)計下發(fā)《勞務(wù)站隊工作輪休明細表》、《勞務(wù)人員輪休臺帳》、《勞務(wù)人員上線補助費發(fā)放表》、《勞務(wù)人員換休差旅費發(fā)放表》等表格，通過把這四張表格與日?？记诒斫Y(jié)合在一起，全面掌握勞務(wù)費的發(fā)放使用情況；加強對勞務(wù)承包站隊日常考勤的監(jiān)督與檢查，要求勞務(wù)承包站隊勞資員負責日常考勤管理和輪休臺帳管理；加強職工的相互監(jiān)督作用，除要求日?？记诒砗蛣趧?wù)費發(fā)放表公示外，還要求班組指定或選舉考勤員，班組長負有監(jiān)督考勤的責任但不得兼任考勤員，站隊無特殊情況，必須保證職工的正常輪休，如延長職工在站時間，必須上報南京輸油處，批準后方可執(zhí)行。

5 堅持責，權(quán)，利相結(jié)合的原則，為勞務(wù)人員管理提供良好的宏觀環(huán)境

通過堅持責、權(quán)、利相結(jié)合的原則，在勞務(wù)承包管理過程中，勞務(wù)承包單位有自己相應(yīng)的責、權(quán)、利。勞務(wù)承包單位在肩負生產(chǎn)管理責任的同時，應(yīng)給予他們與勞務(wù)管理單位同等的權(quán)力，同時勞務(wù)管理單位要對其業(yè)績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的，要嚴考核、硬兌現(xiàn)，最大限度地調(diào)動其積極性；對未完成安全生產(chǎn)任務(wù)、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，要給予相應(yīng)的經(jīng)濟、行政或法律的處罰。只有真正堅持做好責、權(quán)、利的結(jié)合，真正形成企業(yè)與勞務(wù)隊伍之間的經(jīng)濟責任關(guān)系和相互依存，才能充分調(diào)動勞務(wù)隊伍的積極性，才能收到良好的管理效果。