浙江中小企業技術創新的現狀與對策

[摘要] 技術創新是企業的生命，是支撐企業可持續發展的脊梁。作為浙江經濟活力之所在的面廣量大的中小企業，最近幾年其從事技術創新的積極性有了很大的提高，但從總體上看，技術創新的水平仍然不高。本文通過對技術創新的內涵與模式的闡述，具體分析浙江中小企業技術創新的現狀，從完善法律體系、加強中小企業內部創新等方面，提出了發展浙江中小企業技術創新的對策。

[關鍵詞] 中小企業 技術創新 現狀 對策

面對激烈的市場競爭，企業要想保持競爭優勢，就必須具備持續變革、創新的能力，技術創新已經越來越為企業所重視。然而，由于浙江中小企業所處的社會、經濟環境和它自身存在的一些問題，浙江中小企業在技術創新方面還有待進一步提高，隨著技術創新的深入開展，必將推動中小企業持續快速發展。

一、技術創新的內涵及模式

1.技術創新內涵

技術創新指企業在對現有技術有效組合運用以及創造和吸納各種新技術的基礎上，以相對較低的成本向市場提供更好的產品和服務過程。它主要包括產品創新和過程創新。技術創新的主體是企業，也包括大學和科研機構；技術創新的顯著特點是創新成果的商業化；企業技術創新的目的是占據市場有利位置，獲得滿意收益。

2.技術創新模式

按照技術創新的戰略方式，可分為模仿創新、合作創新和自主創新三種模式。

(1)模仿創新是指企業學習模仿率先創新者的創新思路和創新方法的一種創新方式。其優勢在于可節約大量研發及市場培育方面的費用，降低投資風險，也回避了市場成長初期的不穩定性。其缺點是技術上易受制于人，而且新技術也并不總是輕易能夠被模仿的。

(2)合作創新是指企業之間或企業與科研機構、企業與高等院校之間的聯合創新行為。它是通過技術引進、技術項目合作，從外部吸收技術和管理促進企業自身技術提升和機制變革的過程。其優勢是有利于提高企業的創新速度和成功率、技術學習和能力的提高、企業新市場的獲取、企業機制的創新。

(3)自主創新是指企業通過自身的努力和探索產生技術突破，攻破技術難關，并在此基礎上依靠自身的能力推動創新的后續環節，完成技術的商品化，獲取商業利潤，達到預期目標的創新活動。比跟進者相比，它具有先發優勢。

企業創新一般會經歷模仿創新→合作創新→自主創新的演進過程。在企業創建初期，由于資金缺乏、技術能力落后，企業一般采取模仿創新模式，以降低風險，提高技術創新的成功率。隨著企業的發展，企業具備了一定的技術能力或具有了一定的資金支持，往往尋找合作伙伴來實現資源的組合，解決創新中遇到的技術能力不足或資金匱乏等問題。當企業做大做強后，具有雄厚的科研能力和資金實力，企業為了保持或擴大自己的市場地位，就會利用自身資源進行技術創新，逐漸培育自己的創新能力，實現自己長期壟斷市場的戰略目標。

二、浙江中小企業技術創新的現狀

創新活動的主體是中小企業，從全球范圍看，最為活躍的創新活動都集中在中小企業。中小企業持續創新能力的培養和發展是使其在激烈的市場競爭中生存和發展的有效手段。據統計，2006年中小企業實現的營業收入相當于各類企業營業收入的60%左右。

浙江省是我國中小企業最集中的省份，中小企業面廣量大是一大特色和優勢，目前已形成了以寧波地區為主體的服裝加工業，以海寧地區為中心的皮件加工業，以紹興地區為中心的輕紡加工業，以溫州臺州地區為中心的制鞋、文具、眼鏡、箱包加工業，以永康地區為中心的小五金加工業，以杭州、嘉興、湖州地區為主體的絲綢加工業和家用電器生產等行業。中小企業已成為技術創新主體。“十五”期間，浙江中小企業不斷閃現技術創新的“亮點”。 浙江中小企業累計開發新技術、新產品、新工藝4萬多項，技術進步在中小企業經濟增長中的貢獻率提高到了近50%，成為浙江經濟最具活力的增長點。已建省級中小企業技術創新中心、產品檢測中心、質量認證中心共180多個，共性技術服務中心共26個。這些技術創新機構已幫助2046家中小企業解決技術改造、產品開發等創新難題1.2萬多個。但是浙江中小企業目前仍是以高能耗、高污染的粗放型經濟為主，科技綜合實力和技術創新能力還遠遠不能適應經濟社會發展的要求。

1.企業擁有自主知識產權的比例不高

據浙江省統計局資料，對我省500家制造企業問卷調查，只有39%的企業擁有自主知識產權。擁有自主知識產權的企業中，有32.3%認為自主知識產權得到保護，57.4%認為基本得到保護，但有10.3%認為沒有得到應有的保護。從大中小型企業看，擁有自主知識產權的分別為72.2%、42.4%、26.7%，認為自主知識產權得到保護的分別為53.8%、31.2%、23.4%，基本得到保護的分別為46.2%、58.2%、61.7%，中小企業中認為沒有得到應有保護的分別占10.6%和14.9%。

2.缺乏對創新文化的培育

浙江中小企業普遍對企業文化建設重視不夠，尤其是創新文化建設，在中小企業內部多數未能形成鼓勵創新的價值觀和企業精神，多數企業的員工沒有創新意識，未能把創新作為日常的行為習慣和準則。

3.投入科研經費較少，缺乏實施技術創新的物質保證

中小企業普遍規模小、實力弱，在實施創新的過程中缺乏人力、物力、財力等各種資源的支持，造成某些企業有創新的想法、有創新的規劃，但沒有實施創新的物質保證。目前，浙江省研發投入占生產總值的比重為1.08%，低于全國1.4%的平均水平；高級技術職稱人員占人才總量的3.9%，低于全國5.6%的平均水平，尤其是院士、享受國務院特殊津貼人員等高層次的領軍人才均少于沿海其他省市。

4.缺乏良好的激勵機制，自主創新能力較弱

浙江中小企業普遍沒有建立激勵創新的內部機制，員工沒有進行持續創新的物質動力，不利于企業持續創新能力的培養，科技自主創新能力比較弱。許多企業舍得花錢買一流設備，卻不愿花錢培養一流人才，甚至干脆搞“拿來主義”，自己不去搞研發，這種生產模式將導致企業發展道路越來越窄，效益越來越低。

5.政策法規體系還不完善

我國支持企業研發活動的相關法律缺乏相對獨立性，有關支持企業研發活動的相關規定包含在《科學技術進步法》、《促進科技成果轉化法》等之內。目前國家和浙江省尚沒有一部促進企業技術創新的法規，企業的創新行為缺乏一個法律體系的保障。許多企業對投入巨資開展原始性產品研發心有疑慮，不利于企業持續地開展自主創新活動。

三、浙江中小企業技術創新的對策

1.促進企業制度創新，進一步優化技術創新的內部環境

(1)大力引進創新人才，建立有效的創新人才的激勵機制。企業可以同時使用社會聲譽、建立創新風險基金等激勵手段，建立技術入股、科技人員持股經營、期權激勵等制度，把員工的命運與企業緊密結合起來，以形成長效的創新激勵機制。

(2)進行股份制改造，建立多元化產權結構。企業要適時通過股份制改造，實現產權主體多元化，吸納社會資本來滿足企業研發、技術創新所需資金。它不但能較好解決公司法人治理結構問題，也能解決技術創新資金來源問題，更能形成技術創新風險共擔機制。

(3)融合業務和技術，拓展創新思路。在新形勢下要根據企業經濟與技術實力，進一步建立技術研發中心或創新小組，努力開發占有知識產權、市場前景好、附加值高的產品，確立自己的技術優勢。

(4)建立學習型組織有利于員工互相學習交流，不同的意見發生碰撞更能促使突破性創新創意的產生。建立“開拓、創新”的企業文化，積極創建學習型組織。同時通過建立技術創新網絡同輔助部門、大學以及政府科研機構進行溝通，超越企業邊界學習以使企業獲得外部觀察視角，有利于企業從全新角度思考問題。

2.加大政策扶持力度，進一步改善突破性創新的外部環境

(1)按照政府引導、企業為主、市場化運作的原則實施“中小企業信息化推進工程”，鼓勵中小企業提高信息化水平，引導大型信息技術企業和社會中介機構為中小企業信息化提供優質服務，進一步達到信息共享，提高浙江中小企業的管理、技術水平，增強競爭力。

(2)完善法律體系，確保企業研發活動。要加強立法工作，使浙江省的企業技術創新工作有一個基本的保障，以激發企業創新發展的內在動力，努力營造有利于浙江創造的法制環境和市場環境。

(3)建好創業基地，盡力扶持中小企業成長。積極建立孵化區，出租給中小企業主建造工業用房，通過產房低價租賃及提供各種優質配套服務，促使其快速健康成長。

(4)幫助企業進行直接融資，鼓勵和支持有條件的中小企業爭取股票上市，或通過借“殼”、買“殼”等方式上市。培育和規范產權交易市場，為中小企業技術創新拓寬融資渠道，為風險資本提供退出通道，加快風險產業的發展。

(5)完善技術創新的中介服務體系。選擇有條件的行業技術研究所逐步改制成專門為企業技術創新服務的行業技術中心，為浙江眾多中小型企業提供先進的科技成果和配套的技術診斷與指導。充分發揮高等院校技術優勢，為浙江中小企業提供必要的技術支持，以產學研相結合的方式與企業共建技術開發中心。

(6)組建長三角產學研戰略聯盟，形成區域聯動的科技創新體系。政府應依托長三角區域具有較強創新能力與擁有良好的高校、大院大所及科技需求，以項目為載體，從要素流動、知識產權、產業、財政、稅收、人才入股等各方面為產學研各方的結合和發展提供公共服務平臺，以聯動方式提升企業的技術創新能力。

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